活動報告

有権者のための政策実現へ～真の議会改革は議員一人ひとりの意識改革からはじまる～

今日の政治山ホームページに私の寄稿文が掲載されました。

LM推進地議連連載／リレーコラム～地方議員は今～です。

政治山では、政策立案を行う「政策型議員」を目指す地方議員らで構成される「ローカル・マニフェスト推進地方議員連盟」（略称：LM推進地議連）と連携し、連載・コラムを掲載しています。地域主権、地方分権時代をリードし、真の地方自治を確立し実践するために設立された団体のメンバーが、それぞれの実践や自らの考えを毎週発信しています。第109回、私もお声がかかり、この度、掲載をさせて頂きました。ありがとうございます。

以下、その内容です（一部抜粋）。

「有権者のための政策実現へ～真の議会改革は議員一人ひとりの意識改革からはじまる～」

地域主権の流れの中で、地方自治体における首長と議会の関係、議会そのものの在り方が問われており、議会基本条例などを制定するなど議会改革を進めている自治体も多くなりました。足立区議会でも、執行機関のチェック機関としての議会や、議会主導での条例制定や議論の透明性の確保などの改革を進めたいと考えている一人です。しかし、今日の状況は議会の仕組みを変えるだけでは解決できません。真の議会改革のカギは、議員一人ひとりの意識改革です。

私は議員1年生で初めて臨んだ代表質問で「行政・街づくりへのカラーユニバーサルデザインの導入」を提案させていただきました。議会で提案した当初は、区の職員の中でも「カラーユニバーサルデザイン」という言葉を認識している人はほとんどなく、その対策も皆無と言ってよいほどでした。その後、職員と協議を重ね、専門家による講演やNPOとの協働事業を展開し、一昨年（2012年）には「足立区ユニバーサルデザインのまちづくり条例」が施行され、ユニバーサル担当課が新設されました。足立区役所や区民事務所の案内表示、区の広報紙や新設された公共施設の表示などのすべてが色使いに配慮されたものとなり、足立区は日本でもトップレベルの取り組みとして着実に進んでいます。その結果、この取り組みは第5回マニフェスト大賞で「最優秀政策提言賞」をいただくなど、社会的にも認められるようになりました。

私が提案した「カラーユニバーサルデザインの導入」は、もともとは区民の方からのお話の中での一言がきっかけです。有権者の声にしっかりと耳を傾け、研究を深めながら執行機関との協議を重ね、できるところから確実に実行していくことが議員活動の基本だと実感しています。現在では、その研究を深めれば深めるほど、国の1つひとつの施策の構想に疑問を持たざるを得ない状況です。国では施策の漠然とした構想と予算立てがなされていますが、その具体的な支援策が提示されていないため、現場では、試行錯誤して具体的な支援施策を打ち出すこと自体が非常に困難な状況です。そのため、目に見えて効果が非常に出やすいところにだけ、その予算が集中しています。

知的障がいを伴わない発達障がい特性のある人たちに対する支援がその1つです。国としても、成人期の発達障がいという分野自体が遅れているため、社会整備が進んでいない現状があります。文科省の数字では、通常教育に6.5％、特別支援教育に1.4％で、合計7.9％の児童・生徒が発達障がい特性があるとして試算されており、その疑いのある児童・生徒は、人口の8％と考えるべきだと言われています。わたしは、国を始め、各自治体で全ライフステージを通じた支援制度を充実させる必要性があり、重大な課題であると考えています。

議会では私が所属している会派は少数会派（45人中会派3人）です。しかし少数会派であっても、調査・研究をし続け本当に必要な施策を立案し、職員と協議していくことの積み重ねで、全庁的な取り組みとして確実に進めていくことができます。

議会改革というと、とかく議会の制度やルールを変えていくことに主眼が置かれがちです。しかし、制度や条例を変えなくても現在の枠組みの中でできることはたくさんあります。

議員一人ひとりが有権者の代表者であるという自覚、政党や会派だけでなく有権者のための政策実現など、議員一人ひとりの意識改革こそが議会改革の最大の推進力であると考えています。

 

「ゆる育児フォーラム」 at スウェーデン大使館

今日は夜から六本木にあるスウェーデン大使館に夫と一緒に行ってきました。
「ゆる育児フォーラム」の講演会です。

このゆる育児とは、親が子どもに対して完璧なしつけや教育を求めるのではなく、親が子ども同様に失敗から学び共に成長して行くゆるやかな子育てを求めていくものです。

誰ひとり完璧な親などいませんよね。

子どもと向き合う時には、長期的なビジョンを心に留め、成長した子どもの姿を思い描きながら、子どもと接することが大事であり、発達の段階を理解しながらその時々の気持ちに寄り添い、丁寧に誠意をもって接すること。そして、温かい心の交流を持ちながら理解し合うことが大切でもあるようです。

子どもに対する接し方は本当に大切だと感じます。
親が温かい心で子育てをする事で、将来子ども達にも同様に心の温かい大人へと成長させる糧になると思います。

我が家の子ども達は2人とも生まれてからずっと私が付きっきりで子育てをしていたせいか、幼いころからとてもお愛想がよく、目と目とが合うと周りの人にいつもニコニコと笑顔を振りまいていました。
電車に乗ったりすると周りの方からよく「この子は周りの人を幸せにするために生まれてきたのね」とたくさんのお声掛けを頂いていたことを思い出します。
子ども達は小さい頃から不安な気持ちを抱くことなく、安心していたのかもしれません。

我が家の子ども達は高校2年生と中学2年生になりましたが、まだまだ親のしつけが必要な時期です。
様々なお知恵を頂きながら、これからも子ども達に対する接し方をしっかりと学び、私も子ども達と共に成長していきたいと思います。
今日のシンポジウムでは、自分自身が再度、子どもへの接し方や子育ての仕方を考えるものでもありました。

スウェーデン大使館でのパネルディスカッション。

民主党東京都連第19回大会

今日は夜から永田町にある星陵会館ホールで、民主党東京都連第19回大会が開催されました。司会進行は参議院議員　吉川沙織議員と大会実行委員長は参議院議員　白眞勲議員です。
私は何と議長を仰せつかり、練馬区選出の浅野克彦都議会議員と共に議事進行を務めさせて頂きました。初めての経験でしたので大変緊張しました。
都連会長は日頃から大変お世話になっている衆議院議員　松原仁代議士です。民主党代表　衆議院議員　海江田万里代議士からもご挨拶がありました。身の引き締まる思いです。

我々民主党は、国民の生活の安定を第1に考え、国民とともに新しい風を吹き起こし、地域社会に根差した活動の中から課題を抽出して、皆様と対話を続けることで希望が見いだせる明るい社会の構築を目指していきたいと思います。自治体議員でもある私もその一員として、皆さまの一番身近な足立区から、声なき声をしっかりと自分の政策に反映し政策実現という形で社会に還元して行きたいと思います。

最も重要な来年の2015年の統一地方自治体選挙の勝利に向けて、一丸となった総がかりの闘う姿勢を構築し、必勝に向けて邁進して行きたいと思います。

議長を仰せつかりました!お隣は練馬区選出の都議会議員浅野克彦さんです。

民主党都連役員の皆様です。都連会長は衆議院議員　松原仁代議士です。

平成26年度 足立区功労者表彰式

今日は午後2時から区役所の庁舎ホールで功労者表彰式が行われました。

日ごろから、地域活動で尽力され顕著な功績を挙げられていらっしゃる131の団体・個人の皆様が23の分野で表彰をされました。

長年にわたり、足立区の発展、安全のために、貢献をされました受章者の皆様には、心から敬意を表したいと思います。
　
皆様のご努力、ご尽力があってこそ、今の足立区があります。しっかりと我々はそれらを受け継いで、さらに発展させ、未来へ引き継いでいきたいと思います。

本日ご受賞をされました皆様、本当におめでとうございます。