活動報告

足立区総合再開発協議会 理事会

2月27日（水）

　北千住Lソフィアで足立区総合再開発協議会　第9回理事会が開かれました。
　「千住旭地区まちづくり計画について」の説明や西新井地区、竹ノ塚駅西口地区委員会からの協議事項についての説明が行われました。

　最後に「足立区の観光立区」に向けて、西新井大師を中核とした観光回遊地域として、西新井アリオ、西新井大師を通り竹ノ塚駅に続く散策ルートをさらに考 えていこうという話がありました。
　車や電車での移動が多い今日、みんなが歩いて散策しながら、足立区の名所などをまわるというのは、大変に素敵なことだと思います。

　各地域の観光、街づくりを考えながら、ぞれぞれの地域の情報を一つにまとめ上げ、足立区を歩いてまわれる「足立区観光立区」を目指していきたいと思いま す。

城島光力「21世紀フォーラム」

　虎ノ門パストラルで開催された前衆議院議員 城島光力先生の「21世紀フォーラム」に行ってきました。
　城島先生には、私の選挙のときに、奥様、娘さん、秘書さん、後援会の皆さんも含めて、大変お世話になりました。
　本日は、久しぶりに皆さんにお会いすることもできました。

　城島光力先生は神奈川10区（川崎市　川崎区・幸区・中原区）で新たな選挙区として戦われることになりました。
　新人としてゼロからのスタートをする決意を込めて、名前を「正光」から「光力」に改名をされています。

　城島先生の持論である「正直者が報われる社会」には、私も大変、共感します。
　正直に生きている人、一生懸命生きている人が報われるような社会の実現を、私も区議会議員という立場からですが、目指していきたいと思います。

江東区「電子黒板」視察

　朝9時30分頃から江東区立大島南央小学校と江東区立大島西中学校に、足立区議会民主党の工藤哲也議員と一緒に「電子黒板」の視察に行ってきました。
　江東区では、平成19年12月には、全小中学校（65校）に電子黒板3台、ノートパソコン3台、プロジェクター1台を設置しています。
「電子黒板」については2月21日から始まる平成20年度第1回定例会の代表質問で、足立区議会民主党の鈴木あきら議員が質問をする予定です。

　江東区の小中学校で、実際に「電子黒板」とはどのようなもので、どのように扱われているのか？また、その学習効果などを調査しに行きました。
　新聞、ネットではどのようなものかは漠然と理解していましたが、実際に授業を拝見すると子供たちが顔をあげて全員が授業に集中していました。
　前年度と比べると学校への出席率が目に見えてよくなっているそうです。出席率が上がったことは、関係者の努力などさまざまな要因が考えられますが、一つ の効果として学校の授業が面白いということが挙げられるのでしょうか。

　問題点としては、まだ学校の中で使えない先生もいるそうで（使える先生が限られてしまっている）、機械なので、途中動かなくなってしまった場合の授業の 対応の仕方や、使える先生だけが使用している現状があるようです。また、教材用ソフトが高価で、国語、算数など一式を揃えると１校につき３０万円ほどの予 算がかかるとのことでした。
　電子黒板導入の学習効果については、導入して間もないため、評価はまだ出ていないとのことです。

　私が小・中学生のころは、特に算数（数学）、理科、社会の授業などでは、先生が手作りの教材で、授業を工夫してくれていたのを思い出しました。
　ボール紙で作って、後ろに磁石を付け、黒板にいくつか図形などを張り付けたり、年表や地図、実験の手順や校庭の植物などを模造紙などにわかりやすくまと めてくださっていました。
　当時は、電子機器やパソコンなどはありませんでしたが、先生たちが工夫して私たちが興味を持ち、理解が深まるようにしていただいていたのを、改めて実感 しました。

　もちろん、電子黒板などの新しい機材を使っての授業も、児童・生徒の皆さんの理解を深める方法の一つです。
　今回の視察により、電子黒板と従来の黒板を併用することは、教師の腕一つで質の高い授業を展開することが可能になると思います。しかし、使える教師のみ が電子黒板を使用するのではなく、導入するならば、電子黒板を全教師が使いこなせること、ソフトに頼る授業だけではなく、教師の創意工夫によるわかりやす い授業、楽しい授業を心掛ける必要があります。
　なにより、道具などに頼るだけではなく、先生方の工夫や子供たちとの双方向のコミュニケーションのある授業が最も大切だと思います。

　子どもたちにとって、どのような授業が最もいいかを、今後も検討していきたいと思います。

小学4年生の算数の授業

江東区議会の事務局の方との説明、質疑

アツキヨ路上ライブ テレビ放送予定日変更のお知らせ

　２月１日にお知らせしたアツキヨ路上ライブのテレビ放送予定日が、４月１７日（木）に変更されました。
　４月１７日（木）のフジテレビの番組「奇跡体験！アンビリーバボー」で放送予定とのことです。

　また、２月２９日（金）２１時から北千住　西口ルミネ前でアツキヨの路上ライブが行われます。
　お時間がありましたら、皆さん是非、お越しくださいね。

カラーユニバーサルデザイン視察

　本日、カラーユニバーサルデザインについて、先進的な取り組みをされている企業の視察に行っていきました。
　担当の部長さんが、足立区在住で、区議会だよりで私の代表質問の内容をお知りになり、連絡をくださったのがきっかけです。
　過去に、世田谷区、神奈川県など自治体の視察を行いましたが、今回、訪問した企業は、自治体や他の企業などと一緒になってカラーユニバーサルデザイン （CUD）に取り組んでいるとのことでした。

　社内でCUDの取り組みを始めてから、すでに5年以上経つとのことで、大学との共同で色覚のシミュレーションソフトや、どのような色の組み合わせがよい か（悪いか）を判断してくれるソフト等を開発され、無料で提供もされています。
　また、実際に静岡県や熊本県などの自治体との取り組みの説明をしていただきました。

　企業とは違い、自治体に導入するときの課題、また、自治体だからこそできる点など、具体的なお話しもすることができ、大変、有意義な意見交換もすること ができました。

　長時間にわたり、丁寧なご説明をしていただきましたご担当者の方に、心からお礼申し上げます。

担当者の方に、丁寧なご説明をしていただきました。

小学校の料理講習会

　娘の通っている小学校で成人教育委員会が企画された「料理講習会」に参加しました。
　日頃からおいしい給食の献立を作ってくださっている栄養士の先生が講師です。

　海老クリームライスと大豆入りサラダ、シュワシュワフルーツゼリー、開口笑（中華風あげ菓子）の4点を作りました。
　お母さま方、40名が各テーブルに分かれ、和気あいあいと楽しく料理をしました。
　日頃のストレスも料理で解消ですね。

　甘いものに目がない私ですが、デザートも短時間で手ごろに作れ、美味しかったです。
　シュワシュワフルーツゼリーでは、サイダーを使用しました。普段、ゼリーにはゼラチンを使いますが、今回は、アガーを使用しました。
　ゼラチンや寒天と違って、アガーは常温でも固まります（使用するときには温度に気をつけないといけません）。また、ゼラチン、寒天よりも透明度があり、出来上がりに光沢が出ます。
　今回のシュワシュワフルーツゼリーは、サイダーの水泡がゼリーの中で固まっていて、見た目にキラキラと光沢があってきれいでした。

-----ここでちょっとミニ知識-----
☆ゼラチン
牛や豚の骨や皮に含まれるコラーゲン（タンパク質の一種）が原料。
　ゼラチンを使うことで、弾力性と粘性が強く、柔らかくて口溶けの良いお菓子が作れる為、ゼリー、ムース、ババロアに適しています。

☆寒天
　テングサやオゴノリといった海藻が原料。ゼラチン、アガーの3つの中で一番凝固力が強く、わずかな量で多くの水分を固めることができる為、杏仁豆腐、羊羹、ところてんに適しています。

☆アガー
　カラギーナンと呼ばれる海藻の抽出物が原料。３つの中で最も透明感が高く美しい光沢がある為、プリン、ゼリーに適しているようです。
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　中華風菓子の開口笑は、油の温度に気をつけながら揚げるときつね色に美味しく出来上がります。
　応用編として、開口笑の中にあんこを入れると、またさらに美味しくなると思いますよ。

　参考までに、今回、他のお母さんたちと一緒に作った料理のレシピです。
　私も、また家でも作りたいと思います。


〜以下、小学校から頂いた、レシピより〜

＜シュワシュワフルーツゼリー＞
材料6個分：
アガー　　　　　　１２g
砂糖　　　　　　　 ６５ｇ
水　　　　　　　　 ２７０cc
いちご　　　　　　１２個
キウイフルーツ　　１個
みかん缶　　　　　１００ｇ

作り方：
①サイダーは常温にしておく（アガーは冷たいとすぐに固まってしまうため）。
②アガーと砂糖をあらかじめ混ぜておく。
③鍋に水を入れて火にかけ、②を入れながらかき混ぜ、煮溶かす。常温に戻したサイダーを入れる。
④カップに果物を入れ、③を注ぎ、冷やし固める。


＜開口笑＞
材料６人分：
小麦粉　　　　　　　　　　２００ｇ
ベーキングパウダー　　　５ｇ
卵　　　　　　　　　　　　　１個
砂糖　　　　　　　　　　　　７０ｇ
サラダ油　　　　　　　　　大さじ１杯半
牛乳　　　　　　　　　　　　６０cc
白炒りごま　　　　　　　　５０g
揚げ油　　　　　　　　　　適宜

作り方：
①砂糖と卵を混ぜ合わせ、サラダ油と牛乳を加える。
②小麦粉とベーキングパウダーを振るいながら加える。
③手にサラダ油をつけ、生地を丸めてゴマをまぶす。
④低温（１６０度位）でじっくり揚げる。

シュワシュワフルーツゼリー

ユニバーサル社会を目指して

　越谷市中央市民会館で開催された「ユニバーサル社会を目指して」に参加をしてきました。
　心の川を流そうプロジェクト推進委員会の企画で行われました。

　第一部では音楽家の丸山祐一郎さんの幻想的な演奏があり、第二部では新聞でも話題の義足ランナーの島袋勉さんが講演をされました。
　また、小学生がユニバーサルについて考えた、展示、発表も行われました。

　ユニバーサルデザインは多くの人が使えるよう、誰もが分け隔てなく暮らしやすい、みんなにやさしい社会環境を作る発想が基となっています。ユニバーサル デザインとは、人に対する見方、考え方、思いやりの精神そのものです。
　小学生の頃から、そのような精神を育む人づくり、教育環境づくりが重要だと思います。
　そして、私たち、大人も子どもたちの見本となる思いやりの精神を持ち、やさしい社会づくりに貢献をしていくべきです。

　気配りが作る人の輪、心の輪は思いやりの気持ちから。気配りが街をそして人をやさしく変えていくものだと思います。
　みんなの心配りから足立区にも「心の川」を流していきたいと思います。

小学生の発表者の表彰式

ユニバーサルデザインについての展示

「賢いパートタイマーになろう」

　男女共同参画プラザ、エル・ソフィアで、夜19時から21時まで「賢いパートタイマーになろう—年金・税金・保険について—」の講義が行われました。
　講師は、私の推薦人をして下さっている社会保険労務士の諸星　裕美先生（１８年度足立区再就職支援講座担当講師）です。
　私も、大学院で人事労務法務の勉強をしており、大変興味のある分野です。
　講演の中で、2008年度4月改正されるパートタイム労働法がありました。以下、主な改正内容（諸星先生の資料引用）。

１．労働条件及び待遇についての説明の文書交付義務化
　・従来に加え、昇給、退職手当、賞与の有無を追加
　・交付は文章のほか、メールも一部可としている
２．正社員と同視されるパート労働者への差別的扱いの禁止
３．パートから正社員への転換推進
４．苦情申し出に対する対応
５．パートの均衡処遇の支援


　女性パートタイマーの多くは、パート従業員といいながらも専門知識を要する仕事を執り行い、期間の定めなく長期間雇用が継続され、１日の就業時間が正社員と大差ないなどが実態となっています。

　賃金は正社員と比べて著しく低く、パートタイマーと正社員の賃金格差も拡大しています。
　 パートタイマーといっても、労働関係法令は正社員と同じように保護するようになっているんですよ。パートで働いている皆さん、パートだから・・・割増残業手当なし、有給休暇なし、その上、簡単に解雇されるのでは・・・と思っていませんか？

　法定労働時間を超えて働けば割増残業手当は出ますし、年次有給休暇もあります。そして事業主は簡単に解雇もできません。　パートで働いている方がいらしたら、職場に就業規則があるかどうか確認してみては如何でしょうか。就業規則はいつでも閲覧できるようになっていなければならないものです（ただ、正社員の就業規則はあっても、パートの就業規則は整備されていないことが多いようですが）。
　もし、就業規則がない場合は、作ってもらうことができます（以前、私が働いていたところも就業規則がなくて、弁護士に就業規則の話をしたら、「作ってみて。」と言われた覚えがあります・・これも勉強のうち？）。就業規則には、時給額、勤務地、勤務時間などが記載されます。


　今回の講義は、労働基準法の基礎知識として、パートの割増賃金から有給休暇について、労災保険、社会保険、雇用保険、年金、今後のパート労働についての問題点など内容が充実していて、労働法の基礎知識をつけるのにわかりやすい講義でした。
　受講されていた方々は、現在パートタイマーで働いている方々など、40名以上お集りになられました。

　労使ともに関係法令の理解不足から、待遇面で不利益を被っているパートタイマーの方もたくさんいるようです。今後も、このようなセミナーをどんどん企画してもらいたいと思います。

　今回の講義に子供連れでもこられるよう、生後6か月から就学前の子供を保育するお部屋も用意されていました。小さなお子さんを持つお母さんにはうれしい気遣いですよね。

「青色街灯」で防犯対策！

　六町3丁目の町会長さんにお会いしました。
　六町では、「LED青色街灯」を会長が独自で開発されたものを設置しています。
　普通の蛍光灯の温度が60度ならば、LEDは15度と45度も低く、10倍以上の耐用年数があるそうです。また、紫外線が出ないので、虫も寄ってこない とのこと。

　青色の街灯の設置は、全国で取り組みが始まっています。
　最初は、2000年にイギリスの北部グラスコーで始まりました。もともとは、景観改善のために青色街灯を導入したところ、犯罪発生件数が減少し、その防 犯効果が注目を集めました。国内でも、奈良県の事例を第一号に、各地で設置が始まっており、犯罪件数の減少などが報告されています。

　青色には心理的に人の気持ちを落ち着かせる効果がある、また、青色灯の光は、白色灯より遠くに届くなどが、防犯に効果があるとされています。しかし、現 在のところ、青色街灯の犯罪抑止効果が科学的に説明されているわけではありません。
　六町では、11月6日に「LED青色街灯」が設置されましたが、その効果についてのデータが5月6月に出される予定です。
　ただ、青色街灯にすることで、地域の皆さんの防犯意識が高まれば、犯罪も減り、安心・安全に暮らせる街になることは間違いありません。


　また、六町3丁目の町会長さんは発明家で、ダリウス型風力発電機も開発されており、平成16年2月に環境教育の一環として足立区東栗原小学校に設置され ました。

　地球温暖化への対策、CO2の排出量の減少は、足立区のみならず、世界的な課題です。
　風力発電は、一昔前に比べると、大きな技術的進歩もあり、CO2を出さないクリーンなエネルギーとして、注目されているエネルギーのひとつです。
　発電量は決して大きなものではないかもしれませんが、一人ひとりが身近に環境問題を考えるきっかけになるのではないでしょうか。


　防犯、環境などは、区が積極的に取り組んでいかなければならない問題ですが、区民の皆さんが工夫し、それぞれの地域で取り組みを始めることは、問題解決 への大きな前進であり、もっとも効果的な方法です。

　私も区議会議員として、そのような地域の取り組みやアイデアをお聞きし、どんどん区政に生かしていけるようがんばっていきたいと思います。

青色街灯です。

小学校に設置された風力発電装置です。

街灯だけでなく、写真のようなのぼりを立て、防犯意識を高めています。

地域の皆さんに防犯パトロール員に登録してもらい、パトロールをされています。

新撰組ゆかりの地 「足立区綾瀬」

　足立総合再開発協議会の綾瀬地区委員会が開催されました。
　他地区では地域の紹介・活性化のために、イラストなどが付いた歴史、街歩きマップが作成されているようです（日本橋や荒川区など）。
　足立区・綾瀬地区でも観光マップを作成し、区外に誇れる足立区・綾瀬をPRしていければと思っています。

　会合には新撰組愛好家の増田さんもお見えになり、熱い思いを語られました。
　幕末の戊辰戦争の折、近藤勇他隊士が19日間、足立区綾瀬に滞在していたという話、皆さんご存じでいらっしゃいますか？


　江戸時代末期に結成された新撰組は、京都などで反幕府勢力の鎮圧にあたり、慶応4年（1868年）、幕府軍が敗北した鳥羽・伏見の戦いのあと、「甲陽鎮撫隊」として甲州・勝沼（山梨県）で官軍と戦い、その後、散り散りに敗走しました。
　近藤勇は4月初め、流山で官軍に捕縛され、同下旬に斬首されましたが、勝沼の敗戦後の3月13日から、流山に移動する4月1日までの約20日間、足立区綾瀬の名主の家に滞在されたそうです。

　この家の蔵からは、近藤の写真や近藤宛の書簡や買い物帳などの屯所としたことを示す貴重な資料も見つかっているとのこと。
　資料からは、滞在者の数は近藤をはじめ50人弱だったのが、最後は近くの寺も含めて200人以上いたことも分かったそうです（増田さん提供資料より）。


　現在、「全国新撰組サミット」が土方蔵三の出身地、日野市など、新撰組ゆかりの地の団体が持ち回りで開催しているそうです。
　増田さんの夢は、綾瀬で「全国新撰組サミット」を開くこととのこと。

　足立区で開催するには、地元足立区・綾瀬の皆さんのご理解とご協力はもちろんのこと、近隣の日野市、流山市、板橋区など新撰組にゆかりのある市町村区の協力を得ることが必要です。
　足立区綾瀬で、このような歴史を踏まえたイベントが開催することができれば、「誇れる街、足立区」として、期待できるものになると思います。

　考えてみれば、地元の歴史、郷土の歴史を学ぶことは、昔は当然のように行われていました。
　学校の社会科の授業だけでなく、お父さん、お母さん、おじいちゃん、おばあちゃんから、また地域のお年寄りから、郷土の歴史を学びました。
　現在、受験重視の勉強では、そのようなことを学ぶ機会が少なくなってしまっているかもしれません。

　地域の活性化には、やはりそれに携わる人が、その地域・地元の歴史を理解し、愛していないとなかなか難しいものがあります。
　綾瀬における新撰組の歴史を掘り起こし、広めていくことは、地元地域の活性化に一役買うのではないかと期待しています。

カラーユニバーサルデザインに配慮した広報物

　ご存知の方も多いと思いますが、今年の4月から足立区では、プラスチックを可燃ごみとして回収し、焼却処分（サーマルリサイクル）をすることが決まって います。
　今日、家のポストを覗いたら、「あだち広報」の「サーマルリサイクル特集号」が入っており、その説明がされていました。


　実はこの広報、私が代表質問で取り上げた「カラーユニバーサルデザイン（以下、ＣＵＤとも表記）」に配慮したものになっていることに、お気付きでしょう か。

　昨年の12月に代表質問でこの問題を取り上げ、区の職員の方と何度もお話をさせていただきました。
　その中で、環境部が早速、4月のゴミの収集方法が変わるのに併せて作り直す、「ゴミ収集分別表」と今回の広報にＣＵＤに配慮した印刷物の作成に取り組ん でいただきました。
　環境部長さん以下、部署の皆さん、本当にありがとうございます。
　先日も、日暮里・舎人ライナーの新駅の案内板や案内表示などを、ＣＵＤに配慮したもので作成しているとの説明を受け、大変うれしく思いましたが、広報物 の方も、早速、それぞれの部署で取り組みを進めていただいています。

　今回の広報で、実際にどの部分がＣＵＤに配慮しているかを、わかりやすい例を下に挙げていきます。

※例に挙げるものだけでなく、全体的な色使い・色の選択においても配慮されています。また、例のような方法の他にも、ＣＵＤの工夫の方法はたくさんありま す。
※家に配布された広報を、家のスキャナで取り込んでいますので、若干、色が変化してしまっている場合もあることをご了承ください。


　まずは、広報の１ページ目にある、２つです。




　本来、「赤い背景」に「黒い文字」というのは、色覚障害のある方（少数派色覚の方）には非常に見づらいものとなってしまいます。特に、Ｐ型の人は、他の 人より赤色を暗く感じますので、このような色の組み合わせは、より見づらくなります。
　銀行や駅、区役所の受付などにある、黒い背景に赤いランプの案内も同じ理由で、非常に見づらいものとなってしまいます。

　しかし、多くの人には赤い色は非常に目立ち、強調したい部分を赤色で表すという一般的な認識もあります。
　そこで、今回の広報で使われているように、「文字の周りを白で縁取りする」ことにより、文字が背景色と同化することもなく、見やすくなります。
　 　これは、Ｃ型（多数派色覚）の人にとっても見やすくなりますし、従来の「強調したいところは赤」という概念を崩すことはありません。まさに「カラーユニ バーサルデザイン」の考え方です。
（この他にも、強調したいところを赤ではなく、朱赤を使うという方法もあります）


　次に、３ページ目にある円グラフです。


　色で分けられたグラフは、色覚障害の方を悩ますことが多いものです。

　今回のグラフは
１．各項目の説明が凡例方式ではなく、直接、グラフの中に書き込まれている。
２．色の境に、白い線が入っている。
３．色と文字が重なっているところでは、文字に白い縁取りがしてある。

　以上の点で、配慮・工夫が見られます。
　これらはもちろんＣ型の人にも見やすいグラフになっています。


　最後に、４ページ目のこの部分です。


　ここも強調意味で、赤色の文字が使われています。
　しかし、Ｐ型の人にとっては、周りの黒い文字と見分けがつかなく、全く強調になっていない（文字が赤色であることに気が付かない）場合もあります。

　そのため、ここでは赤い文字を使うことに加えて、「文字にアンダーラインをつける」という方法で、強調をしています。
　もちろんこれも、色覚に障害のある方（少数派色覚）の方だけではなく、多くの方にとって分かりやすいものだと思います。


　 　このように、カラーユニバーサルデザインとは、「色覚に障害のある方が見やすくなればよい」と言うものではなく、全ての人にとって見やすい、混同や誤解 を生じないデザインにすることです。まさに、「ユニバーサル」なデザインなのです。

　今回、さっそく広報やゴミ分別表にＣＵＤを取り入れていただいた区役所の職員の皆様のご尽力には、本当に感謝いたします。
　今後も、足立区内の公共施設や駅、広報物などもＣＵＤに配慮したものになっていくよう、私もどんどん担当者の方とお話しをして、取り組みを進めていき、 足立区が「カラーユニバーサルデザインの先進区」として他の自治体に情報を発信していけるようにしていきたいと考えています。

　区の職員の皆さんだけでなく、区民の皆様のご理解とご協力も、ぜひお願いいたします。

今回配布されたあだち広報です。画像をクリックすると拡大されます。（1ページ目のみ）

手話のデュエット「アツキヨ」路上ライブ

　「アツキヨ」の路上ライブに行ってきました。
　北千住の路上がファンであふれ、熱気がすごかったです。
　新曲のお披露目あり、アツシさんのソロの歌もあり、内容盛りだくさんの1時間以上の路上ライブでした。

　「アツキヨ」は、ギター、ボーカルをアツシさんが務め、Kiyoさんは手話で歌詞を表現されています。
　Kiyoさんは「高度感音性難聴」障害があり、聴力はジェット機の爆音が聞こえる程度だそうです。
　アツシさんと一緒に彼女は、歌を手話や身体表現をし、声を出して歌うこともされています。

　今回のKiyoさんとアツシさんの路上ライブでは、聴覚障害を持たれている方々も応援に駆け付け、手話をされながら一緒に歌っていました。
　耳だけで音を感じるのではなく、音が聞こえなくても身体表現をしながら一緒に楽しめる路上ライブでした。

　私も「アツキヨ」の活動に応援をしたいと思います。

　この日は、フジテレビの番組「奇跡体験！アンビリーバボー」の取材もありましたよ。
　2月の下旬に放送予定ですので、お時間があれば、皆さん是非見てください。

ライブの様子です。

アツキヨのお二人とYAMATOの社長さんとの記念撮影。