活動報告

2008年 大晦日

12月31日（水）

　いよいよ、2008年も大晦日を迎えました。
　皆さんにとっては、どのような一年だったでしょうか？

　日本全体を見ると、何かと暗い話題が多かったような気がしますが、私にとっては、区議会議員として、１年を通して活動した始めての年でした。

　そんな中で、昨年12月の初めての代表質問で提案した「カラーユニバーサルデザイン（CUD）の導入」が、区長をはじめ職員の皆さんのご理解もあり、今 年1年で大きく前進しました。
　とりわけ、「カラーユニバーサルデザイン認証マークを取得した全国で始めての防災マップ」については、足立区が先進区として取り組んでいく上で、大きな 一歩です。読売新聞やNHK、MXテレビなどでも紹介されましたので、ご存知の方も多いと思います。


　初当選して、何もかもが知らないことの連続だった昨年に比べると、CUDも含めたユニバーサルデザインの導入や赤ちゃんほっとスポット、環境問題、多文 化共生など、多くの皆さんのお声をお聞きする中で、自分なりにテーマを見つけ、じっくり調査・研究をすることができた一年だったと思います。
　次回の議会の本会議での質問予定は来年の3月です。
　視察などで学んだことや、皆さんから頂いたご意見などをもとに、区民の皆さんの目線での質問を準備していきたいと考えています。

　来年も、今年以上に、区民の皆さんのお声を区政に届け、区民の皆さんの目線での、皆さんのための政策提案をしていけるよう、がんばっていきたいと思いま す。
　そうすることで、「足立区を東京23区で一番素敵な街」に変えていけると信じています。


　最後になりましたが、今年1年、大変お世話になりました区長をはじめ、足立区の職員の皆様、区議会議員の皆様、さまざまなご意見をいただきました区民の 皆様、そしていつも私を支え、応援してくださる皆様、本当にありがとうございました。
　また、来年も引き続き、よろしくお願い申し上げます。

　100年に一度といわれる金融危機や経済の低迷など、私たちを取り巻く生活環境は、決して楽観できるものではありませんが、2009年が皆さんにとって 良い年であることを、心からお祈りいたします。
　それでは、良いお年をお迎え下さい。


　2008年12月31日
　長谷川　たかこ

綾瀬駅東口のギャラリー

　綾瀬駅東口にギャラリーがあるのは、皆さんご存知でしょうか？
　このギャラリーは、（財）足立区まちづくり公社が管理をしており、足立区民などが利用でき、絵画や書、写真などを無料で展示することが出来ます。

　現在、そのギャラリーには、「仙石画廊の『辻修平さん』」の作品が展示されています。
　辻さんは足立区生まれの足立区育ち、梅田に画廊を開いています（梅田病院の並びです）。
　辻さんの作品は、とても斬新なアートで、目を引くものが多いです。

　実は、私が政治活動を始めたころ、ボランティアで一緒に活動をして下さり、私のイメージキャラクターも作っていただきました。

　皆さんも、綾瀬駅東口のギャラリーで足を止め、展示をご覧になってください。
　また、梅田を通られる時には、仙石画廊に一度寄ってみてもおもしろいかも知れません。
　似顔絵やキャラクターなど、オリジナルを作ってもらえますよ。

　どこにいっても芸術作品に触れることが出来る。
　足立区が、そんな街になれば素敵ですね。

現在、展示されている、辻修平さんの作品の一部です。

こちらが、辻さんに作っていただいた、私のイメージキャラクターです。

仕事納め

　今日は、15時から足立区役所のホールで「仕事納め」がありました。
　区長をはじめ、区の職員の皆さん、議長をはじめ、区議会議員が集まり、今年一年を締めくくりました。
　私も、他の皆さんと同様、一言だけお礼を述べさせていただきました。

　職員の皆さんには、今年も大変お世話になり、本当にありがとうございました。
　また、来年もよろしくお願いいたします。

　今年も残すところ、あとわずかとなりました。
　我が家でも、年末の最大の行事「大掃除」が待っています。
　きれいに片付け、すがすがしい気持ちで新年を迎えたいですね。

光の祭典 「イルミネーション サンアヤセ」

　今日は、綾瀬駅東口、東綾瀬公園（通称ハト公園）でお昼の11:30から夜18:00過ぎまで、光の祭典が開催されました。

　ステージショーでは、地元の小中学校、幼稚園、高校の演奏があり、模擬店も沢山並んでいて、見どころいっぱいでしたよ。

　今日は、ご近所の方と一緒に子供達も点灯式に駆け付け、楽しんでいました。
　一昨年は、娘が点灯式のスイッチを押させていただきました。
　あの時はちょうど、政治活動をし始めた頃です。
　ステージにのぼると、あの頃のことが思い出され、懐かしく感じます。

　私に与えられた任期4年間、研究課題を掘り下げて、よい政策を生み出し実現し、一歩ずつでも「23区の中で一番と言える足立区」にしていきたいという思 いでいます。
　これからも議員を志した当時の気持ちを忘れずに、全力で頑張ります！

　インフルエンザが流行の兆しを見せています。手洗いうがいなどはまめにするなど、体調管理にはお気をつけてください。


　明日は、クリスマスイブですね。
　子どもたちが一年の中で最も楽しみにしている日の一日です。

綾瀬小学校の金管バンドです。
みんなでポニョのお面をかぶって「崖の上のポニョ」の演奏です。

ドナルドショーです。

点灯式では、私も登壇させて頂きました。

今年も奇麗なイルミネーションが、私たちの目を楽しませてくれます。

防犯・防火キャンペーン at 西新井駅

　先日、北千住駅、綾瀬駅周辺で行われました防犯・防火キャンペーンが、今日は14時頃から西新井駅・竹ノ塚駅で行われました。
　私は、西新井駅に参加。
　副区長をはじめ、区の職員、警察、消防、その他、地域の方々が多数参加されていました。

　先日の綾瀬駅の時と同様、ワンチャリ・ツーロック用の「チェーン鍵」を配布しながら、防犯と防火の呼びかけを行いました。

　いよいよ年の瀬を迎えます。
　残念ながら、犯罪や火災事故なども増える時期ですので、皆さんも十分にお気を付け下さい。

キャンペーンには、地域の子どもたちも参加しました。

今日も、沢山の鍵を受け取ってもらいました。
皆さん、ぜひ使ってくださいね。

親子ふれあいコンサート

　今日は、18時45分から区役所２階の庁舎ホールで「親子ふれあいコンサート」が開催されました。
　これは、「扇こころ保育園」の先生方による、手遊びや歌を通して子育てが楽しくなるヒントを盛り込んだコンサートです。
　扇こころ保育園では、男性の保育士が7名もいらっしゃるそうです。
　男性の保育士さんとしては、人数が多いですよね。
　今日は0歳から3歳くらいの小さなお子さんを中心に、数多くの親子が参加していました。

　今日のクリスマスコンサートは、ほのぼのとしていて、観ている私も心が温かくなりました。

　1年を通して、このようなイベントが行われるといいですね。
　音楽を聴くだけのコンサートではなく、小さな子どもたちも一緒に参加し楽しめるコンサートというイベントは、とてもよかったと思います。
　子供と親のコミュニケーションと、クリスマスの思い出のひとつとして、楽しい時間になったのではないでしょうか。

会場の子どもたちも、ステージの先生に合わせて手拍子などをして、楽しみました。

「あだち防災マップ」が届きました！

　本日、自宅に戻ったところ、防災マップが自宅のポストに入っていました。
　この防災マップは4年ぶりの改定になるそうです。
　昨日から、足立区内の全てのお宅に配布されています。
　皆さんのご自宅には、もう届いていますでしょうか？


　今回の防災マップは、いままでも紹介してきましたが、「カラーユニバーサルデザイン（CUD）」に配慮したものになっています。
　これは、「カラーバリアフリー」から、一歩進んだ考え方です。

　この防災マップは、少数派色覚の方々でも見やすいことはもちろん、多数派色覚の方にとっても、決して見づらいものになっている訳ではありません。

　一般にCUD導入の作業をするときには、その対象の色使いだけでなく、そこに記載されている情報の見直しから行うそうです。
　「この情報は、本当に必要なものか？」、「この色分けは本当に必要なものか？」などを、ひとつひとつ検証し、本当に伝えたい重要な情報が正確に伝わるよ うに、情報の選別、文字の大きさや色使いなど工夫をしていきます。
　その結果、出来上がったものは、情報が整理され、全ての人にとって見やすいものになります。

　例えば、今回の防災マップは、以前のマップに比べて、エリアの色分けが6色から4色に変更されています。
　これは平面のぬり分けを行う時には、6色必要ではなく、4色で可能だからです。
　また、色と文字が重なるところは、文字に白く縁取りがしてあり、文字が見やすくなっています。
　さらに、今回の防災マップでもっとも重要な情報のひとつである「広域非難場所」は、色のぬり分けだけでなく、模様（ハッチング）が施されています。

　このように、カラーユニバーサルデザインとは、まさに「全ての人にとって優しい色使い」です。
　足立区の取り組みは、まだ始まったばかりですが、この防災マップだけで終わることなく、足立区の公報、ホームページ、公共施設の案内表示など、足立区全 体の情報・色使いの見直しを進めていけるよう、私もさまざまな提案をしていくつもりです。

　今後も、区長を始め、区の職員の皆様、区民の皆様と一緒に、足立区をCUDの先進区にしていけるよう、頑張っていきたいと思います。


※　以前から購入を考えていた色弱者の色の見分けにくさを体験できる「色弱模擬フィルタ」を、今回、購入いたしました。 持ち運びもできるので、色々なところで活用していきたいと思います。

今回、新しくなった防災マップです。

これが、カラーユニバーサルデザイン（CUD）に配慮したものである証である「CUD認証マーク」です。

色使いの他、文字の書き方などにも工夫がされています。

今回購入しました、ルーペタイプの「色弱模擬フィルタ」です。

羽田元首相の後援会の「年忘れの会」

　今日は都内のお店で、羽田元首相ご夫妻もご出席の「年忘れの会」が行われ、私も出席をさせていただきました。
　日頃からお世話になっている方々が一堂に会して、羽田先生ご夫妻を囲んで楽しいひと時を過ごしました。

　今日は100名を超す方々が集まりました。
　色々な地域にお住まいの皆さん、様々なお仕事をされている皆さんとお話しをさせてくことは、大変、勉強になります。
　挨拶の際には、足立区の取り組みについても、ご報告させていただきました。

　羽田先生ご夫妻、また後援会である「有隣会」の皆様には、日頃からご声援とお心遣いをいただき、本当に感謝しています。
　とても温かい雰囲気の中、楽しいひと時を過ごすことができました。

羽田先生と後援会の皆さんと記念撮影。

いつも温かいお心配りを頂く、羽田先生の奥様（左）と支援者の方（中）。

中国残留帰国者視察 「練馬区、大田区」

　現在、調査を行っている「中国残留帰国者問題」の各方面での取り組みの視察として、12月16日に練馬区、そして本日は、大田区に行ってきました。
　どちらの区も、中国残留帰国者が多く居住し、4月から始まった新支援制度の中で、積極的な取り組みを進めている区です。

　練馬区では、もともと、先日ご紹介したNPO法人「中国語の医療ネットワーク」などの団体が、中国残留帰国者の支援を行っていました。（詳しくは、12 月2日の記事をご覧ください）
　そのため、4月から始まった新支援制度で、支援主体が区市町村になって以降も、比較的取り組みへのヴィジョンも明確な部分があったようです。

　大田区では、支援事業については、今年度は準備期間とし、来年度からの本格実施を予定していましたが、状況を知るにしたがって、一刻も早い支援体制の確 立が必要になり、急遽、補正予算を組み、事業を前倒しで進めています。


　どちらの区も共通して、支援体制の準備期間の短さが大きな問題であり、とにかく今年4月からの支援給付だけは、確実にスタートできるよう取り組んできた とのことです。
　そのため、足立区を含め、多くの自治体では、早急な支援事業の開始の必要性は認めつつも、手探り状態での取り組みを進めているのが現状です。


　今回の練馬区・大田区の視察を含め、いままで多くのところに足を運び、実際に現場の方々のお話しも聞くことができました。
　今後は、今までの調査・視察をまとめ、政策に生かしていきたいと思います。

　視察の際、丁寧なご対応・ご説明を頂きました皆さん、本当にありがとうございました。

視察の際には、いつもたくさんの資料がいただけます。
大変、勉強になります。

練馬区の区章です。馬の蹄をモチーフに練馬区の「ネ」を表しているそうです。

NHKニュースで「足立区のCUD防災マップ」が放送

　今日は、夜に支援者の方のところに寄った際、偶然ついていたNHKニュース番組で、『足立区 全国初「色弱者に配慮した防災マップ」』という内容が放送されていました。

　自宅に戻ると支援者の方から、お手紙が投函されおり、お昼過ぎからのNHKのニュース番組から、何回か放送されていると内容が書かれていました。
　また、同じくテレビでこのニュースを見た方から、お電話もいただきました。
　今日は、私が聞いただけでも、昼や夕方、夜と何度か放送されたそうです。


　やはり、いいニュースとして足立区の名前が出るのは、うれしいですね！

　昨年の12月に足立区議会の本会議の代表質問で、カラーユニバーサルデザインの導入を提案してから1年が経ちました。
　最初は、「カラーバリアフリー」や「カラーユニバーサルデザイン」と言っても、なかなか理解をされず、部課長さんを中心に、私は、何度も足を運び、シミュレーションの写真や参考資料などを沢山持って、説明をしてまいりました。


　その後、区長を始め、職員の皆様のご理解を頂け、NPO法人「カラーユニバーサルデザイン機構」との協働事業が始まり、日暮里・舎人ライナーのサインや、足立区の広報、ゴミマップなど色使いに配慮したものが作られるようになりました。
　この度、足立区が防災マップを製作するにあたり、カラーユニバーサルデザインに配慮したものとの認証である「CUDマーク」の取得をすることができました。

　また、このことが先日もご紹介しました「12日の読売新聞」、そして「今日のNHKニュース」に取り上げられるなど、足立区におけるカラーユニバーサルデザインの活動が認められ、その取り組みが確実に進んでいます。


　今回の防災マップは、足立区がカラーユニバーサルデザイン先進区を目指す大きな一歩です。
　今後も足立区をモデルケースとして、足立区から全国へ発信していけるよう、私も更に頑張っていきたいと思います。



※　新聞の記事の中には、「私からの提案」ではなく、「区民からの要望」となっているところが少し残念ですが、それでも足立区でカラーユニバーサルデザインの導入が進み、一人でも多くの皆さんにカラーユニバーサルデザインに関心を持ってもらうことが重要だと思っています。

防犯・防火 駅頭キャンペーン

　今日は綾瀬駅と北千住駅の2箇所で「防犯・防火　駅頭キャンペーン」が行なわれました。
　ひったくり、自転車盗や放火など、重点犯罪を中心にキャンペーンを実施し、区民の防犯・防火意識の高揚を図ることを目的としたものです（2008年度の 足立区生活安全推進協議会の事業計画でもあります）。


　私は、近所の綾瀬駅の方に参加。
　今回、綾瀬駅チームは、東綾瀬ハト公園、サンアヤセ商店街周辺で、防犯の呼びかけをしました。

　自転車用ワイヤー鍵や標語入りマグネット、ワンチャリ・ツーロックポケットティッシュ、チラシなどを地元の自治会の皆さんや地域の皆さんと、タスキやユ ニホームを着用して、のぼり旗を持って、ご通行中の方や買い物途中の方に防犯を呼びかけました。

　私も、早速、自転車用ワイヤー鍵を綾瀬駅前東口で配布。
　来る人来る人にお渡しをしましたが、皆さん受け取ってくださるので、あっという間に配るものがなくなってしまい、近くで活動している方々から何回も補充 をさせて頂きました(笑)。
　受け取っていただいた皆さんは、家にしまいこまないで、ぜひ2つ目の鍵として使っていただきたいと思います。


　寒い中、キャンペーンに参加をして下さいました地域の皆さん、お疲れ様でした。
「自分達の街は自分達で守る」という皆さんの防犯・防火意識の高さが伝わってきました。

　このキャンペーンは、区内主要4駅（綾瀬・北千住・竹ノ塚・西新井）周辺駅で行われます。
　来週は、竹ノ塚、西新井駅で14時から15時に行われる予定です。

始めに東綾瀬公園（ハト公園）に、区、警察・消防、地域の皆さんが集まりました。

綾瀬駅東口で、鍵を配りながら、防犯を呼びかけました。

あだちものづくり展 Part2

　今日は、先日に引き続き、区役所庁舎2階で行われている「あだちものづくり展」に行ってきました。
　11日と12日は、「足立伝統工芸品展」が開催され、あだち伝統工芸品の展示、販売、実演などがありました。
　この日も、会場にはたくさんの人が訪れ、見事な展示が並び、私も江戸象牙や東京三味線、東京ほん染め浴衣など見入ってしまいました。

　実は、子供に沢山着物を着せてあげたいという思いから、数年間、着物の着付け教室に通っていたこともあり、浴衣など着物関係を見るのが大好きなんです。

　帰りに抽選券を持って、ガラガラポンをしたところ、手拭いが当たりました。
　先日の地場工業製品も見どころがたくさんありましたが、こちらの伝統工芸品も楽しませていただきました。


　今回の「ものづくり展」に出展されていたようなすばらしい品々を広めることにより、足立区のPR・活性化に大きな役割を果たすことと思います。
　このような伝統工芸などを今後も、守り・受け継ぎ・発展させていきたいですね。

江戸象牙の展示です。

こちらは、とてもきれいな刺繍でした。

抽選でいただいた 手ぬぐいです。

CUD政策実現の大きな一歩 「全国初のCUD防災マップ」

　このホームページでも何度もご紹介してきましたが、昨年12月の本会議における代表質問で、足立区の施設・広報物などへの「カラーユニバーサルデザイン（以下、CUDとも表記）の導入」を提案しました。

　その後も所属する委員会や予算特別委員会、区の職員との協議の中でも、「全国的に取り組みが遅れている分野であり、足立区が先進区として全国へ発信していけるように取り組みを進めてください」ということを、何度も訴えてきました。

　その後、早速、色遣いに配慮した「日暮里・舎人ライナーの駅の案内」や「あだち広報」などが作られ、また区の職員や養護教員などを対象とした「CUD研修会」も開かれるなど、出来るところからの取り組みを進めて頂いてきました。


　また、足立区では、現在、CUDの普及に取り組んでいるNPO法人である「カラーユニバーサルデザイン機構（以下、CUDOと表記）」との協働事業として、区内の公共施設のCUDについて、検証・導入を進めています。


　本日の読売新聞の記事に、足立区のCUDの取り組みが紹介されました。

　今回、私が議会でもっとも必要性を訴えたハザードマップと同じ災害用のマップの一つである「あだち防災マップ」にCUDの考え方が導入され、製作されました。
　これは、災害時に区民の皆さんがどの避難所に避難すればよいかが分かる、皆さんの生命や安全に直結するものです。
　この新しい防災マップには、CUDOが実施する「カラーユニバーサルデザインの検証」に合格したことを示す「CUD認証マーク」も取得しています。


　防災マップに、このCUDマークを取得したのは、全国で初めてです。
　『足立区をカラーユニバーサルデザインの先進区とし、全国に発信したい』という想いで議会などで提案をし、取り組んできました。
　今回の防災マップは、その実現に向けての大きな一歩だと思います。

　このCUD導入の防災マップは、17日から足立区内全戸に配布される予定です。
　ぜひ、手にとってご覧いただきたいと思います。


　足立区へのCUD導入に向けて、積極的な取り組みを進めていただいています、近藤区長を始め、区の職員の皆さま、NPO法人カラーユニバーサルデザインの皆さまに、この場をお借りして、改めてお礼を申し上げます。
　また、今後、足立区がCUD先進区として、全国に発信していけるよう、継続して取り組みを進めて頂きたいと思います。


※今回の記事は、2008年12月12日（金）付　読売新聞（江東版）35面に掲載されました。



（参考）
カラーユニバーサルデザインに関する私の提案と足立区のこれまでの取り組み

‐2007年‐
12月15日　本会議の代表質問でCUDの導入を足立区議会で初めて提案
12月27日　世田谷区CUD視察
12月28日　足立区役所　庁舎内CUDシミュレーション

‐2008年‐
1月11日　　神奈川県CUD視察
1月30日　　東京商工会議所主催 CUDセミナーに参加
2月2日　 　色使いに配慮した「あだち広報特集号」足立区内に全戸配布
2月19日　 CUDに取り組む企業視察
3月3日　 　予算特別委員会で提案
3月6日　 　予算特別委員会で提案
3月12日　　日暮里・舎人ライナーの駅構内サインにCUD導入
3月13日　　区職員を対象としたCUD研修会
4月18日　　東栗原小学校　CUD視察
4月10日　　カラーセッション2008　CUDブース見学
4月10日　　東京都都営地下鉄新宿3丁目駅CUD視察
5月19日　　足立区私立幼稚園CUD視察
7月5日　 　日本色彩学会　色覚研究会に参加
8月7日　 　CUDへの取り組みが足立区の提案型事業に決定
8月17日　 静岡県浜松市UD（CUD）視察

あだちのものづくり展

　今日は、産業環境委員会の終了後、区役所庁舎で行われた「あだちものづくり展」に行ってきました。
　足立区の地場工業製品が一堂に集められ、工業製品、伝統工芸品ほか、足立ブランド認定製品も展示、販売されていました。

　お昼時に行ったので、会場には多くの人が訪れ、それぞれお買い物をされていました。
　私も、家族にと思い、パースケース（定期券入れ）を買いました。
　子供達は大喜びで、次の日から早速いままでのパスケースから、中身の入れ替えをしていました。


　会場の外では、景品の抽選会もあり、こちらもみなさん長蛇の列でした。
　今回の景品は、ここに出店されている業者の方々の寄付だそうです。

　今回のイベントは、ものづくりの魅力が感じさせられるとてもよいイベント催し物だったと思います。
　11日12日は、伝統工芸品展です。
　また、会議の合間に時間を見つけ、見にいきたいと思います。

会場は、庁舎２Fのホールです。

多くの人が来場されていました。

今回、購入したパスケースです。

中央大学学員会足立支部 忘年会

　今日は、綾瀬にある江戸一「万来館」で、中央大学学員会足立支部　忘年会が行われました。
　足立区にお住まいの中央大学の卒業生が集まり、楽しいひと時を過ごさせていただきました。

　日頃から、支部長、副支部長、足立支部の諸先輩方からご助言や応援をしていただきまして、本当に感謝しています。

　同じ大学を卒業し、偶然にも同じ地域で暮らしている。
　大学時代には、お会いすることも接点もなかった方がほとんどだと思いますが、世代を超えて集まり、さまざまなお話しが聞けるのが、地域の同窓会の良いと ころですね。

　今日も、諸先輩方からたくさんのお話しをお伺いすることができました。
　今日の忘年会の出席者では最年少の私ですが、偶然がもたらしてくれたこの絆を、今後も大切にしていきたいと思います。


　また、来年の1月2日に大手町をスタートする、箱根駅伝の応援にも行くことになりました。
　今年は、中央大学は7位。
　来年もさらに上位を目指して、がんばってもらいたいと思います。


※忘年会の詳しい様子は、下記のアドレスの中央大学学員会 足立支部のホームページの活動報告のページに載っています。（音が出ますので、ご注意ください）

中央大学学員会 足立支部HP ： http://www.tokyo-adachi.com/index.html

僭越ながら、突然のご指名により、私が乾杯のご挨拶をさせていただきました。（とても緊張しました。。。）

最後に、みなさん集まっての記念撮影。

加平谷中トンネル 開通記念式典

　今日は、「加平谷中トンネル開通式典」が加平谷中トンネル内で行われました。
　開始予告の花火が朝の8時40分から8発打ちあげられ、花火を合図に解放された車道用トンネルから大勢の区民の方々が入場。
　トンネル内では、お囃子のお出迎えがあり、先着200名に記念品が配られました。

　記念式典の第1部では、交通安全の祈願と、地元小学生が描いた秋の交通安全運動ポスターの記念特別賞授与式が行われました。
　第2部では、加平小学校の金管バンドや太鼓の演奏、中川小学校による金管バンド、辰沼小学校はソーラン踊り、四町会婦人部による流し踊りが披露され、地 域の皆さんとともに、新しい生活道路の完成を祝うことができました。

　加平地区と谷中地区は、北綾瀬駅の引き込み線等により分断されており、平成11年度から平成20年度の9年の年月を経て、120億円の予算をかけて建設 されました。
　加平谷中トンネルが開通することにより、加平地区と谷中地区の利便性が飛躍的に向上し、地域活性化が期待されます。


　地下道は、歩行者自転車道と車道を上下2段で分離した2層式トンネルになっています。
　式典の後、歩行者自転車道を実際に自転車で走ってみました。
　天井が空をイメージしてスカイブルーになっており、各所に地元小学生の絵が展示され、地下道でありながら明るい雰囲気でした。
　トンネル内は、随所に設置された防犯カメラにより監視されており、防犯対策も施されています。


　足立区は、南北の移動は比較的整備が進んでいますが、東西の移動は不便さがあるため、さらなる整備が求められています。
　今回のトンネルの開通が、周辺地域だけでなく足立区全体にとって大きなプラスの効果を生み出すことを期待しています。

交通安全を祈願する神事です。

中川小学校の金管バンドの演奏です。

四町会婦人部による流し踊りです。

加平谷中トンネル、車道の入り口。

ナトリウムランプと水銀灯を交互に設置。

ナトリウムランプは長持ちをしますが、色がくすんで見えてしまい明るさが落ちてしまうデメリットがあります。水銀灯を交互に導入することで、この点をカバーしているそうです。

加平谷中歩行者自転車道入り口。

トンネル内は、ギャラリーになっています。
今は近隣の小中学生の作品が展示されています。

加平、谷中地区の自転車と歩行者の分離歩道です。
足立区では他に、西新井駅西口アリオ方面等にも導入されており、次回、北千住東口でも検討されているそうです。

くす玉の前で記念撮影（笑）

中国残留帰国者のためのディサービス施設「故郷」

　今日は、練馬区石神井町にあるディサービス「故郷」に行ってきました。
　ここは、要介護認定を受けた方が、食事や日常生活上の援助が受けることができる施設です。

　今年、1月26日に首都圏で初の中国帰国者も対象としたディサービス施設として練馬区公営住宅の一角に誕生しました。
　「NPO法人 中国語の医療ネットワーク」の理事長でもある 医師　石川宏先生を筆頭に現在、スタッフは8名（半数は帰国者2世3世）で運営をされています。
　「ディサービス故郷」は、1世の老後を自分たちで支えていきたいという2世3世の思いが込められており、血縁と育ちの両方の意味での故郷という思いから 名付けられたそうです。


　石川先生は中国残留帰国者2世です。中国で北京医科大学を卒業された後帰国し、猛勉強の末、日本で医師免許を取得され医師をされています。
　2年ほど前にNPO法人を立ち上げ、中国語の医療ネットワークの構築を始めたそうです。ホームページで中国語の出来る医師のいる全国の病院を紹介してい ます。（東京では240病院程）

中国語の医療ネットワークのホームページ：　http://www.chu-iryo.net


　今年7月からは、練馬区と事業委託契約を結び、「中国語巡回健康相談事業」、「日本語 交流事業」を展開されています。
　また、「ディサービス故郷」は、NHKや読売新聞にも取り上げられ、中国の国の機関の代表者も来日・視察を行っています。現在でも、全国の帰国者支援の NPOなどからも視察・問い合わせが多数あるそうです。

　現在、帰国者の高齢化に伴い、医療だけでは限界があり、介護の必要性が問われている現状です。今後、１世の世代でも既に高齢の残留夫人だけでなく、残留 孤児も、これからどんどん65歳以上になってくるので、ますます介護は必要になってきます。
　そのような中で、中国語、中国文化、残留帰国者の境遇に理解のある2世、3世の方々の協力が求められます。
　これからの施策として2世、3世がヘルパーなどの資格を取る際に、行政が助成などを行い、また、就労支援のサポートをすることが、1世の老後の安心につ ながる策でもあると思います。


　私もさらに研究を重ね、足立区に暮らす一員として、中国残留帰国者の方々が安心して過ごすことができるような支援策の提案を行い、実行が伴う施策を展開 し、足立区から変えていきたいと思います。

石川先生と准看護師の資格を持つ奥様から、ご説明をいただきました。

「故郷」の想い、温かさが伝わってきます。

私が訪問している間に、ちょうど出来上がった入所者の皆さんの手作りのクリスマスツリーです。

東京都中国帰国者自立研修センター 視察

　今日は、飯田橋にある「東京都中国帰国者自立研修センター（以下、自立研修センター）」へ行ってきました。
　現在、中国残留帰国者の支援政策の勉強のために、国、東京都、各自治体の取り組みについて調査をしています。

　自立研修センターは、中国残留帰国者定着促進センター（所沢）で6ヶ月の研修を終えた後、利用する施設であり、現在、東京、千葉、神奈川、大阪の4か所 にあります。
　国の施策では入所期間は8か月とありますが、定着地では学びの場がないという理由等で、自立研修センターへ通所希望が多く、東京都では、1年から1年半 程度の研修期間としています。

　自立研修センターでは、相談事業の他、日本語指導事業等を行っており、「生きがい」を持ってもらうことを目的に、ゆっくりとした進度で生活の場に即した 日本語教室が展開されています。
　さらに、日本語などを学べる再研修教室もあり、帰国後5年以内であれば、原則1年、この教室に通うことができます。
　日本語習得が難しい高齢の方々のサポートを目的としていますが、引きこもり防止や生きがいとしての日本語学習という意図もあり、現在、通所されている方 は30名以上いるそうです（定員をはるかに超えた受講者数とのこと）。


　帰国者数の減少や高齢化などの事情から、全国の自立研修センターは縮小の方向にあり、替わって、支援交流センターが、地域での生活の支援等の中心になり つつあります。
（来年度からは、神奈川、千葉の自立研修センターは閉所され、東京、大阪のみになる予定です。）

　しかし、中国帰国者支援・交流センターは、全国的にブロックで分かれているので、身体が不自由で通えない方や通うのに不便との理由で、通所できない方が 多く出ることは想定されます。
　遠隔授業として通信教育もありますが、自宅の机の上で勉強するだけになってしまい、1世の高齢化が進んでいる中で、引きこもってしまう方も多くなる懸念 もあります。

　今後、身近な地域に帰国者が積極的に関われるコミュニティづくりを進め、地元の方々の理解と協力により、帰国者の地域への定着と、帰国者同士が身近な地 域で支えあえる体制を作ることが必要です。
　人と触れ合うことで、引きこもりや認知症防止にもつながり、健康面や心の面での色々な効果が期待できます。

　また、今後、市区町村で2世3世の方々への就労支援にも力を入れ、1世の方々が安心して余生を過ごすことができる体制を進めていくことも重要です。
　今後も、23区の他の自治体の取り組み状況なども、調査していきたいと考えています。


　本日は、長時間にわたり、丁寧なご説明・ご案内をいただきました自立研修センターの職員の皆様、まことにありがとうございました。

資料を見ながらの丁寧なご説明の後、日本語教室の様子も見学させていただきました。