活動報告

足立区職員 永年勤続功労者 授賞式

　今日は、午後から区役所本庁舎ホールで「足立区職員 永年勤続感謝状贈呈式」がありました。
　今年は、56名の職員の皆様に授賞されました。

　もちろん授賞された皆様のほとんどが、普段から様々な政策の協議などでお世話になっている職員の方々です。


　日頃から足立区のために一生懸命ご尽力いただき、私も区議会議員の一人として、また区民の一人としても大変感謝をしております。

　今後も、皆様のお知恵を頂きながら、また時には厳しく議論をしながら、足立区のためにしっかりと取り組んでいきたいと思います。
　最後に改めまして、本日、授賞された皆様、本当におめでとうございました。

視察 神奈川県庁「受動喫煙防止条例」について

　今日は午前中から神奈川県庁に行き、神奈川県で施行されている「受動喫煙防止条例」についてお話を聞いてきました。

　2010年4月に全国に先駆けて神奈川県が健康被害を防ぐために受動喫煙防止条例を施行しています。
　不特定または多数の人が出入りすることができる空間（公共的空間）を有する施設（公共的施設）において、受動喫煙を防止するためのルールを定めた条例です。

　学校や病院、官公庁施設などが対象となる「第1種施設」は禁煙とし、大規模なホテルや飲食店、娯楽施設が対象の「第2種施設」は禁煙か分煙を選び、それに応じた設備を導入する義務が生じます。

　　•屋外や、特定の人しか出入りしない住居・事務室などは、対象外。
　　•施設の利用者は誰でも、喫煙禁止区域における喫煙が禁止。
　　•施設入口の「禁煙」「分煙」の表示のほか、「喫煙区域」「喫煙所」の表示が必要。
　　•喫煙所や喫煙区域へは、未成年者の立入禁止。
　　•喫煙所は、すべての施設に設置が可能。
　　•マージャン屋、パチンコ屋などの風営法対象施設、小規模な飲食店や宿泊施設については、
　　　規制が努力義務となる。(特例第２種施設)

　また、神奈川県では「神奈川県公共的施設における受動喫煙防止条例」に適合する分煙設備等を整備しようとする小規模事業者への金融支援策として、県中小企業制度融資に「小規模事業資金（分煙設備等整備融資）」と日本政策金融公庫の受動喫煙防止資金（健康・福祉増進貸付）が新設されています。

　さらに、禁煙、分煙への取り組みだけでなく、「卒煙（たばこをやめること）」の取り組みも進んでいます。
　主な取り組みとして、かながわ健康財団では、「仲間と一緒に♪明るく♪楽しく♪卒煙チャレンジ♪」を合言葉に、たばこをやめたい人やたばこをやめてもらいたい人の卒煙を応援する「かながわ卒煙塾」を開講していました。
　塾長は、芸能人の舘ひろしさんです。

　スモークフリーキャンペーンでは、長谷川理恵さんや杉山愛さん、横浜Ｆマリノス　中澤選手や吉村選手など、多くの著名人が参加をされています。
　これだけの有名人が多いと予算はどれほどかけているのかと思いきや、皆さん、ボランティア（いわるゆノーギャラ）でご協力をしてくださっているそうです。

　社会的意義などをしっかりと理解していただければ、有名人・著名人の皆さんもボランティアで積極的に協力していただけることが分かりしました。
　これにより経費は、実質的な事業にかけることが出来るようになります。


　もともと松沢前知事のマニフェストのトップにあったものがこの条例だったそうです。
　今では、95％から96％の県民にこの条例が理解・周知されているとの話でした。

　神奈川県の取り組みをみて、喫煙者と吸わない方の両者の意見をしっかりと踏まえた上での内容となっているのが分かります。
　県庁の担当課の方のお話では、理想論（全面禁煙）だけで進めても実態に合っていなければ意味がないとのお話しでした。
　実際に、喫煙者への配慮をしながら禁煙・分煙を進めると同時に、卒煙の後押しをする取り組みは、非常によく考えられたものであり、全国的に見ても成功している例ではないでしょうか。


　足立区でも禁煙化の議論が進んでいますが、成功自治体の例なども参考に、多くの区民の皆様が理解し、納得できるような取り組みをしていく必要があります。

　先日の兵庫県、そして神奈川県などの取り組みを参考にしながら、私もさらに検討を重ねていきたいと思います。

　本日はお忙しい中、ご丁寧に長時間ご説明をくださいました神奈川県庁の担当部署の皆様に感謝申し上げます。ありがとうございました。

視察 日野市「あしながレインボーハウス」・「いのちのミュージアム」

　今日はお昼過ぎから会派の議員と一緒に、日野市に視察に行ってきました。
　目的は、日野市にある「あしながレインボーハウス」と「特定非営利活動法人 いのちのミュージアム」の視察です。

　「あしなが育英会」については、皆さんもテレビや街頭などで耳にしたりすることがあるかと思います。
　私も、駅などでの募金活動を見かけるたびに、少しではありますが、娘と一緒に寄付をしています。

　あしなが育英会は、保護者がお亡くなりになったり（交通事故・自殺・病気等）、著しい後遺障害のため働けない家庭の子どもたちを物心両面で支えることで、「暖かい心」「広い視野」「行動力」「国際性」を兼ね備え、人類社会に貢献するボランティア精神に富んだ人材を育成することを目的としています。
　経済的理由によって高校、大学・専門学校などへの就学が困難な遺児に奨学金を貸し出し、また、あしながレインボーハウスでの共同生活（学生寮）を通じて、貧困家庭の遺児でも大学進学等ができるための支援をしています。


　また、精神的な支援として、小・中学生を対象として心のケアの「つどい」をあしながレインボーハウスで行っています。

　　・心に傷を受けた遺児に癒しを
　　・無気力になった遺児に、頑張るきっかけを
　　・頑張りすぎている遺児に、安心・安全な場所を
　　・「一人じゃない」ことを知り、「悲しみを生きる力」に

　このような考えのもの、活動を通して生きる力を与える取り組みがされています。

　実際に直接学生とお話をすることは出来ませんでしたが、このようなプログラムの中で、学生の皆さんは社会貢献する人材へと育っていくプロセスを垣間見ることができました。
　社会から自分が受けた恩恵を、また次の恵まれない子ども達へ返していく、あたたかい心の鎖が出来ていると感じました。


　次に日野市の廃校となった小学校の一室にある「いのちのミュージアム」に行ってきました。

　こちらのミュージアムでは、生命のメッセージ展の常設展示、「いのち」をキーワードに、いのちの大切さを伝える文化、教育活動を展開しています。
　犯罪被害者や悪質交通犯罪等の撲滅、犯罪被害者・遺族への支援等の重要性、そして命の重み、大切さについての啓蒙活動をされています。

　展示されている一つ一つのパネルをじっくりと拝見させていただきましたが、正直ショッキングな内容もあり、とても心が痛くなる内容でもありました。
　しかし、未来を担う子ども達に生命のメッセージを発信されている内容であり、展示を見ながら、私も家族のありがたさや人間の命の尊さを感じることができました。


　今回、2件の視察とも日野市の菅原直志議員に同行をしていただきました。
　菅原議員はこれらの問題をライフワークとされ自殺遺児と関わって20年になるそうです。

　菅原議員のお話によると、日野市では今春、日野市自殺総合対策推進条例が施行されたそうです。
　首長提案として全国初、全国で2例目となり、また、条例制定と並行して、シンポジウムの開催や職員向けのトップセミナーの開催、2か月に1度の自殺遺児の分かち合いの会の開催を進めているそうです。
　自殺対策を「生きる支援」として取り組みを進めているとのことでした。


　足立区でも近藤区長のもと、シティープロモート課中心となって、自殺対策の事業が進んでいます。

　今日拝見したことなどしっかりと持ち帰り、他の自治体の取り組みなども十分に参考にしながら、今後の足立区の取り組みに生かしていきたいと思います。

　最後になりましたが、本日は長時間お時間を頂き、ご丁寧にご説明くださいました菅原直志議員、施設の皆様本当にありがとうございました。

あしながレインボーハウス
この施設は、民間の一般の方々のご厚意による寄付等で建てられたそうです。

施設内。皆でぬいぐるみを抱っこしながら、語り合う部屋です。

いのちのミュージーアム。

手作り品がたくさん並んでいました。

命のミュージアムで。私もメッセージを書いて貼ってきました。

菅原議員と一緒に。

中国残留帰国者交流事業・懇親会

　今日は朝からお昼過ぎにかけて、西部福祉事務所の集会室で、中国残留帰国者交流事業・懇親会が行われました。

　中国帰国者とその家族等の関係者の方々が３０名ほどお集まりになり、中国帰国者相互の親睦を図るために手作りのお菓子やお料理が振る舞われました。西部地区で行われた交流事業は今回で４回目となります。
　皆さん、リラックスされていて、とても楽しそうに参加されている姿が印象的でした。

　なた、今日は日頃から中国残留帰国者支援にご協力して頂いている、鹿浜団地２丁目の自治会長や舎人団地の自治会長も参加されました。


　交流会に参加をされていた皆さんの意見では、このような居場所を今後もぜひ作って頂きたいとの声がたくさんありました。
　この声を受け、来月１２月１日、また同じ場所で皆が集えるよう、西武福祉事務所の所長がお手配をしてくださいました。

　また、鹿浜団地の会長からは、太極拳を交えた交流会を地元で行いたいとの積極的なお話もあり、今後の地域活動に期待が感じられました。


　今回の企画を通して、皆さんの想いが確実に実を結んでいると感じました。
　皆さんの気遣いと、人を思いやる心に触れることができ、また皆さんの笑顔と喜びを肌で感じることができ、今日はとても心が熱くなったひと時でした。

　運営に携われた区役所の皆様、そして地元の皆様、お疲れ様でした。


　これからも、足立区で暮らす全ての皆さんが温かな心でいつもいられるような街になるよう、私も勉強を深めて、取り組みを進めていきたいと思います。

皆で揚げパンを作りました。

結構難しかったのですが、私も作ってみました(笑)！美味しそうでしょう？

揚げてます。

帰国者の方が作られた刺繍の作品。

帰国者支援にご理解をいただいている、鹿浜２丁目団地自治会　江澤会長と記念撮影。

視察 兵庫県庁「受動喫煙防止対策条例（案）」

　今日は、兵庫県庁で「受動喫煙防止条例（案）」を聞いてきました。
　現在、兵庫県は都道府県としては、神奈川県に次ぎ全国２番目となる「受動喫煙防止条例」の骨子案が作成されています。


　実効性のある受動喫煙防止対策を検討するため、県の附属機関である「健康づくり審議会」を小委員会として、「兵庫県受動喫煙防止対策検討委員会」が平成22年6月に設置されています。
　この検討委員会では、1年余りをかけ、9回にわたり審議を重ねた結果、平成23年6月末に報告書がとりまとめられました。

　分煙も認めない全面禁煙の対象として、教育施設（幼稚園・小中高校・中等教育学校・特別支援学校・青少年教育施設・大学・高等専門学校・専修学校・各種学校等）、医療機関等（病院・診療所・助産所・薬局等）、福祉関連施設（児童福祉施設）などに限定されています。

　また、金融機関・物品販売業を営む店舗（百貨店・スーパーマーケット等）、公衆浴場、図書館、博物館、美術館など、喫煙室の設置も可能としたそうです。
　飲食業界などの反対もかなりあり、民間施設での分煙を認め、店舗が喫煙の可否を選択できる内容に改めた経緯もあるようです。


　兵庫県では、たばこ関連事業者や喫煙者の意見も踏まえた内容となっています。
　足立区では、区役所などを敷地内を含めた全面禁煙にすることについて、現在、検討が進められています。

　個人的には、受動喫煙による健康被害の防止をすることは大前提ですが、ルールを破って喫煙をする人を防ぎ、より実質的な分煙を確立するためにも、また喫煙者への配慮のためも喫煙スペースを確保することも、ひとつの方法であると考えています。

　受動喫煙防止の問題は、厚生労働省を中心に、現在、国でも大きな議論となっています。
　国の動向や地方自治体の動向なども、今後しっかりとみていきたいと思います。


　最後になりましたが、今回の視察におきまして、お忙しい中、ご丁寧にご説明をくださいました皆様、ありがとうございました。

女性フェスティバル2011 あだち

　今日は、梅島のエルソフィアで「女性フェスティバル2011あだち」が開催されました。
　今年は「議員と語ろう！足立区男女共同参画施策の今とこれから」というタイトルで各会派の議員の話がありました。


　私は現役で、子育てをしながら仕事をしている親の一人です。
　子ども達に一番手がかかる時期でもあるので（小学生と中学生の女の子なので、一番多感な時期です）、遅い時間の仕事は出来るだけ抑えています。
　ワークライフバランスを実行している親の一人とも言えます。

　今回の意見交換のイベントでは、民主党の会派からは鈴木あきら議員が参加されました。（私は、区議会議員としてはもちろんですが、子育て真っ最中の親の一人として一般参加です）


　鈴木あきら議員は、日頃からワークライフバランスを理解している議員の一人でもあり（議員の中でも一番ではと思っています）、また、子育て真っ最中の私にも、区議議会議員の先輩として、そして人生の先輩としてのさまざまなアドバイスをいただいています。

　子育てをしながら仕事をする場合、職場の理解が一番重要です。
　個人的には今の職場は、とても恵まれた環境と言えると思います(笑)。


　先月の私の代表質問でも男女共同参画について、質問・提案をさせて頂いています（代表質問の内容については後日、掲載をいたします）。

　子育て真っ最中の親の立場から、また女性の視点からも、男女共同参画について理解ある会派の男性議員と一緒に、女性にとっても男性にとっても家庭と仕事の両立の取れる社会の環境づくりをしていきたいと思います。

梅島にあるエルソフィア行われました。

区議会議員と語り合おうという企画です。

毎年恒例のお茶会です。

足立区総合防災訓練

　今日は朝9時30分から足立区18か所で、3月11日の東日本大震災の経験を生かすために行われた足立区主催の総合防災訓練に参加をしてきました。
　足立区各自治会、小中学校に声をかけたところ、今回は区内18か所となったようです。

　綾瀬地域では行われなかったために、私は五反野駅に近い五反野小学校に行ってきました。
　自分の住む地域で防災訓練がなかった方々でも、駅から近いとか、友人・知人の避難訓練場所で参加できるようになっています。


　先ず避難所に到着をした方々から、避難者台帳に住所・氏名・生年月日を各世帯別に記入するようになっています。

　今回は、避難訓練が主なので、五反野小学校では、教室内に移動し、避難所内でどのように落ち着き先を確保するか、プライバシーやルールを守りながら生活をするのか、実際の区割りの状況などを体験できるようになっていました。


　校庭には簡易トイレを2か所設置してありました。
　地元の方のお話によると、重機で砂を掘り返してから、大人4人で1時間ほど校庭の土を掘り返して、トイレを作ったそうです。

　また、校庭のわきには防災備蓄倉庫が置いてあり、備蓄品の確認も行われました。
　リストを拝見させていただきましたが、数量的には、若干、量を補強しないといけないように感じられました。

　訓練には、陸上自衛隊の方々も参加され、炊き出しとしてカレーライスが振舞われました。


　担当の方にお話を聞いたところ、地元の児童だけでなく、区域外の方や子ども達だけの参加もあったようです。


　災害時にはどのような状況になっても、柔軟な対応で避難所としての機能をしっかりと整えないといけません。

　普段の町会や自治会の枠にとらわれることなく、区域外の方々が多く避難されることも想定し、避難所を運営する人たちが対応できるような体制が必要です。

　今回、感じた課題については、委員会や担当部署と協議をし、修正すべきところは修正していただけるようにしていきたいと思います。


　今日は多くの方々が参加をされており、地元の方々、多くの区職員の皆さんの姿を拝見しました。
　皆様、本当にお疲れ様でした。

五反野小学校で行われた防災訓練には、多くの方々が参加されました。

AEDの講習です。

手作りのアースイントイレです。

校庭わきの防災備蓄倉庫です。

陸上自衛隊の皆さんも参加されました。

家庭倫理の会 特別おはよう倫理塾

　今日は朝の5時30分から綾瀬マリアージュで行われた家庭倫理の会に参加してきました。

　平日の早朝から行われる倫理の会というと、子育てをしている人たちが参加をするのは、正直、難しいかと思います。
　多くのお母さんは、朝は激戦で、時間に追われていますよね(笑)。
　私も、平日の朝は、拭き掃除から始まり、洗濯物を干して、朝食やお弁当作り、子どもと朝勉強をして、子ども達が安心して学校に行けるように準備をしています。


　今日は休日の集まりとのことでしたので、家庭倫理の会に参加をさせて頂きました。
　会場には、300名以上の皆さんがお集まりになったのとことです。


　家庭倫理の会の「万人幸福の栞」の17か条の中に

　　夫婦は一対の反射鏡
　　子は親の心を実演する名優である

という言葉があります。

　家庭を築き、子育てをするうえで、倫理を勉強することは、重要なことだと思います。

　今日の講話では、世代を超えて人生の先輩方から教えを享受し、「学び」「しつけ」を通じて次の世代を担う人材を育てていくことの使命をしっかりと親が自覚していくことも子育てをする親として大切なことの一つであると感じました。

　社会の最小単位は家族です。
　将来より大きな社会に出て行く子ども達の「学びの場」としての家庭を、私もしっかりと築いていきたいと思います。

和田毅さんによる講話

あだち国際まつり2011

　今日は梅島にあるベルモント公園で「あだち国際まつり」が開催されました。
　毎年、私も参加させていただいています。


　会場には、特設のステージが設置され、また出店も多くあり、国籍も年齢も幅広い皆さんが集まりました。
　ステージでは、世界各国の音楽や踊りなどが披露され、出店の屋台では、雑貨モノや各国の民族料理などが販売されていました。

　また、外国の方のための防災訓練もあり、言葉の問題などで、日頃なかなか、日本で防災訓練に参加できない外国の方々にとっては、有意義な体験となったのではないでしょうか。


　色々な国のダンスや音楽、そして料理が楽しめる年に一度の「あだち国際まつり」は、年々定着しているように感じました。
　足立区に住む国際人の方々にとっても、また足立区民にとってもとても楽しいイベントの一つになっているのは間違いないようです。

　外国籍の方が多く暮らす足立区として、お互いの国についての理解を深めていくためにも、今後も「多文化共生」の取り組みを継続していけるようにしたいと思います。

会場のベルモント公園は、大勢の方々でにぎわっていました。

ペルシャのベリーダンス。

さまざまな国籍のの料理の出店がありました。

AEDの体験コーナー。

消火訓練もありました。