活動報告

成果報告：成人期の発達障害者支援 ワークショップ「スケジュール管理・金銭管理」

今日は西新井アシストで行われた成人期の発達障害者支援　ワークショップ「スケジュール管理・金銭管理」に参加をしました。

診断名がついている10人ほどの当事者の方々がこのワークショップに参加をされていました（雇用支援室に通っている対象者は20名）。講師は社会福祉法人トポスの会の平雅夫さんです。以前もトポスの会の平さんには成人期の発達障害者支援施策の政策提言をするにあたって色々とお話を伺っています。今日が初回とのことで3回の講義です。

パワーポイントを使っての講義でしたが、分かりやすく、皆が飽きないような言葉の仕掛けが盛りだくさんで（事例も今流行りのアイドルの話しを盛り込み工夫をされていました）傍聴している私も楽しく拝聴することができました。

今日のワークショップ以外にも、障がい福祉センターでは、トポスの会に協力してもらい、今年の7月から17回講座としてPadoを開設しています。

これは就労を目指した概ね18～35歳の当事者を対象としたSST生活技能訓練や就労センター軽作業等のプログラムです。就労に必要なコミュニケーションや技術などを身に付けていることを目的としたグループ活動でもあります。

今年の3月議会で私は成人期の発達障害支援施策についての政策提案をしています。

先ずは出来るところからの取り組みが進んでいるというところでしょうか。

更に欲を言えば、知的障害を伴わない発達障害の家族に対する精神的なケアと家庭生活の不適応状態を軽減させることが先ずは最優先に行われるべきことであり、その支援施策の整備を早急に構築したいと私は思っています。なぜなら、知的障害を伴わず、学歴もそれなり、見た目もわからない、でも対人関係がうまく築けない人たちは、本人は気づこうともせず、周りを巻き込んで家族を疲弊をさせていく一方だからです。

家族への精神的ケアやその家族がどのように当事者に対してアプローチをすることがよいのか、そのスキルを学ぶことが区として早急に求められる支援策の一つです。

学齢期を過ぎた成人期の発達障害の支援策は手探りの状態で、全国的にも整備が遅れている分野です。

多くの方々は診断も受けないまま見過ごされ、二次障がいでうつや引きこもりを発症し、当事者はもちろんのこと、そのまわりの家族が一番悩み、苦しんでいる現状があります。 

この取り組みをさらに発展させ、家族に対する支援の整備を行い、また、気付こうともしない当事者をどのように支援にのせていくのか、そのレールも同時に構築していかなくてはいけません。成人期の発達障害支援施策を専門にしている学識者の方々から、これからもたくさんのアドバイスを頂きながら、その支援整備をこの足立区から構築していきたいと思います。

成人期発達障害「さゆり」映画上映＆講演会in西新井ギャラクシティ

今日は西新井ギャラクシティで行われた成人期発達障害「さゆり」の映画上映＆当事者による講演会に参加をしてきました。

「さゆり」は幼少期に見過ごされたまま、成人になり就労で苦労する話です。主に職場が舞台となりますが、社会での理解や支援が乏しいため、問題が大きくなり、こじれる一方…という描写が克明に描かれています。当事者は自分の特性を把握していない、周りも適切な支援が出来ていないために、その環境が不適切であるため、当事者が2次障害（鬱や人格障害など）を併発してしまい、さらに状況を悪化させます。

発達障害の特性がある人の理解や支援を考えるときに大切なことは、その人が持っている特性や苦手なことを「努力すればできるようになる」と期待しないことだそうです。もともと本人の苦手なことはその特性に由来しているからです。

発達障害の特性のある人（例えばアスペルガー症候群）は、複数に同時の事が出来ない、周囲に気を配りながら何かをすることが大変苦手です。

これは本人が努力を怠っているのではなく、脳機能の偏りによって生じています。

特性は特性として、きちんと周囲の人間が受け止め、仕事を同時に進行させずに済む方法を考えたり、周囲に気を配らずに仕事が進められるような環境を整えるなどの方法で支援をすることが重要となります。

成人期にも発達障害があるという事がマスコミなどを通じて広く発信されたことで、この言葉を知るようになりましたが、実際にはまだまだその認知度は低く、各自治体の支援も幼少期に留まっており、診断名のつかない成人期の発達障害特性がある当事者や家族に対する具体的な支援までは至っていないのが現状です。

社会性の遅れに関しては未だにその方法論が確立されていない現状があります。

私は今日行われた映画上映や当事者の講演会は、発達障害をより多くの人たちに理解をしていただく為の第1歩になると思います。発達障害特性が社会生活の中で融合せずその生きづらさから2次障害が併発されます。周りの人に理解と支援があれば2次障害は予防することができます。

当事者には自分の適性を知ってできるところを生かしていく取り組み、家族には精神的なケアが必要です。

いかに区民の皆様にこの発達障害を理解して頂くか、当事者会の方々と連携をし、支援の輪を広げていきたいと思います。

 

 

社会福祉法人 あしなみ10周年記念式典

今日は夕方から区役所のピガールで社会福祉法人あしなみの設立10周年記念式典に出席をさせて頂きました。足立区精神障害者家族会あしなみ会を設立母体としています。

平成20年4月より足立区から「精神障がい者自立支援センター」の指定管理を受け、相談・就労支援・フリースペースの提供・退院促進などの精神に障害がある人への生活を支える事業を行っています。

この地域社会には、在宅で家族が24時間支えなくてはいけない人たちもいらっしゃるなど、今後、区としても取り組みをさらに拡充していかなくてはいけない喫緊の課題でもあります。

誰もが安心して暮らせる温かな地域づくりを目指している精神に私も共感を抱きました。この社会で障害を持つ人たちが自分らしく、いきいきと生活できる場を構築していくことも必要不可欠です。

私も「誰もが安心して暮らせる地域づくりをめざして」さらなる取り組みを進めていきたいと思います。

本日は式典にお招きいただきまして、本当にありがとうございました。

平成25年度 足立区地下鉄8号線整備促進大会

今日は早朝から中川小学校で、足立区地下鉄8号線整備促進大会が行われました。

東京都圏における高速鉄道を中心とする交通網整備の基本的な計画として「運輸政策審議会答申第18号」が平成12年1月27日に策定されました。その中で8号線有楽町線が延伸として「豊洲～住吉」「押上～野田市」間が平成27年までに整備着手することが適当な路線とされました。

現在、区内の鉄道路線は北千住に集中していますが、今後、8号線ができれば、災害時や輸送障害等の発生時に既存路線の代替機能を果たす役割を担います。

また、自動車から鉄道への転換を図ることで、道路混雑時の緩和や二酸化炭素等の発生を抑止することができ、地下鉄に鉄道を整備することで火災用水の桜並木をそのままにし、地球環境への負荷を軽減できます。さらに、8号線の整備、新駅の設置により足立区東部地域における商業の活性化、居住環境の整備など、街づくりの進展が期待されます。

住みよい街づくりの観点だけでなく、地下鉄8号線が延伸することで、地域の発展やまち全体の活性化につながり、足立区内の資産形成に大きく寄与するものと思います。

地下鉄8号線の区内延伸については、私も足立区の区議会議員として、地元の皆様と一丸となって、国や関係機関に働きかけを今後もさらに行っていきたいと思います。

 

足立区職員 永年勤続感謝状贈呈式

今日は、午後から区役所本庁舎ホールで「足立区職員 永年勤続感謝状贈呈式」がありました。

今年は、55名の職員の皆様が授賞されました。

授賞された皆様の中には、普段から様々な政策の協議などでも大変お世話になっている方もいらっしゃいます。

いま、足立区を取り巻く状況は、決してやさしいものではありませんが、今までの仕事のご経験と積み上げられた実績とお知恵を生かし、今後も足立区の発展にお力を発揮され、足立区が全国でも1番と行政評価されるような取り組みをしていただきたいと切に願います。

私もこれからも役所の皆様と協力して、足立区のため、そして区民の皆さんのために全力で活動をしていきます。

改めまして、表彰された皆様、まことにおめでとうございました。

児童虐待防止講演会～どならず子育てしたい！と思いませんか～非暴力コミュニケーションスキルを学ぶ

今日は西新井にある子ども家庭部こども支援センターげんきで、児童虐待防止講演会が開催されました。

今の子育て環境は、核家族化が進み地縁血縁伝統的共同体が消失している世の中です。社会・地域での孤立化が進んでいる状況と言っても過言ではありません。そして、人生の先輩である親や友人が周りにいて、助言をしてくれる人がいるというような環境が全ての人に備わっているわけではありません。そもそも、親自身が子供時代に非虐待経験が少なからずあったりする状況です。反面教師という言葉がありますが、その体験から子供には苦い想いをさせないようにしようと固く決意する人もいれば、負の連鎖で親にされたことと同じことをわが子にしてしまう不幸な親もいます。

また親にも発達障害という特性を持ち合わせている場合には、養育能力の欠如によるストレスで2次障害、鬱や人格障害などの精神疾患を患う人たちもいます。

「非暴力コミュニケーションスキルを学ぶ」という内容で、今日は非暴力で子どものモチベーションを高める子育て方法のスキルをビデオや講演を通じて学ぶことができました。先ずは親自身が自分の感情のコントロールを取得することが先決です。子どもと向き合った際に、親まで感情的になることが一番の失敗です。

このビデオには、子どもが感情的になってしまったことに対して、共感的表現も用いながら、子どもに落ち着くヒントを教え、それを反復練習をさせる。そのような内容がしつけのビデオには描かれていました。

日頃から親自身が常に意識をしながら、子どもに対して分かりやすいコミュニケーションの取り方を心掛け、高い志で子どもに接することが成功体験を生むことに繋がっていくと感じています（子育て真っ最中なので…）。

現在、神奈川県茅ケ崎市で全国に先駆けて子育て支援の一つとして、親が参加しやすい「子育て練習講座」を開催しているそうです。

自分が思っている通りに子どもが育たない…

上手くいくときもあれば、上手くいかないときもある

理想と現実のギャップに悩む親の為にも子育てに悩む親の実情に迫りながら、「怒鳴らない子育て」「心穏やかに子どもと接する」そんな子育て方法論を学ぶ場を足立区から広げていきたいとかねてから私は思っています。

全国でも茅ヶ崎市や他の自治体での取り組みを今後、調査研究しながら、足立区としての取り組みにつながるよう積極的に働きかけていきたいと思います。

 

 

足立区立東綾瀬中学校 創立50周年記念式典・祝賀会

今日は午後から、足立区立東綾瀬中学校の創立50周年記念式典・祝賀会に出席をしました。

東綾瀬中学校は昭和39年開校以来、今年で創立50周年を迎えます。

この50年もの間に諸先生方、保護者や地域住民のたくさんの人たちに支えられ、長きにわたりこの東綾瀬中学校の伝統が刻まれてきました。現在では、東綾瀬中学校では「職場体験」「音楽の夕べ」「地域の祭り」「中学生消火隊」など、様々な行事に生徒たちは積極的に参画をしています。

未来を担うたくさんの子ども達が、この東綾瀬中学校から、心身ともに健全に育まれ、将来に夢が持て、社会貢献できる人として羽ばたいてもらいたいと切に願うばかりです。

50年の歴史の重みと伝統に支えられ、更なる飛躍をご祈念しております。

本日はお招きいただきまして、本当にありがとうございました。

 

 

「子ども・子育て支援新制度における小規模保育事業」について

今日は千代田区で行われた「子ども・子育て支援新制度における小規模保育事業」のセミナーに参加をしてきました。内閣府の担当参事官が講師です。

新制度では、市町村が実施主体となり、子どもの健やかな成長のために適切な環境が等しく確保されるよう、子ども・子育て支援を総合的かつ計画的に行うこととされています。この新制度は平成27年4月をもって本格施行を予定しています。

小規模保育事業は、規模の特性を生かした多様性と柔軟性を兼ね合わせた使い勝手の良さと質が確保された保育を提供することを目的としています。

全国的にも待機児童の問題は早急に改善を行わなくてはいけない問題の一つです。

待機児童の大半が満3歳未満の子ども達です。認定こども園、保育所に加えてこうした小規模保育や家庭的保育園などの量的な拡充が必要です。しかし、忘れてはならないのが、保護者が安心して預けられる保育の整備です。小規模保育事業は定員6人以上19人以下と、児童福祉法において児童福祉施設7条として位置付けられていますが、定員20人以上の認可保育所とは、法令上の位置づけが異なっています。多様なスペースを活用して、質の確保を担保するこが重要なことでもあります。

子ども達が安心・安全な環境で預けられ、健やかに成長して行く事ができる環境整備、親も仕事を辞めることなく、己のライフステージの中で、生き生きと働き続けることができ、同時に子育ても両立し充実した人生を謳歌できる環境を、この足立区からも整備していきたいと思います。

私は様々な勉強会にも行きながら、研究を深め区に還元して行きたいと思います。

第3回足立区ユニバーサルデザイン推進会議

今日は第3回足立区ユニバーサルデザイン推進会議を傍聴してきました。

ユニバーサルデザイン推進会議は、初回が5月23日、第2回が9月3日、本日11月1日が第3回目となります。

既に平成21年度から庁内に「ユニバーサルデザイン対応検討部会（まちづくり推進会議の下部組織）」が設立されており、足立区のユニバーサルデザインについて具体的な検討がなされています。平成22年度には、ユニバーサルデザインの基本的な取り組みの柱として「ひとづくり」「まちづくり」「情報発信」「推進の仕組み」の4つの方向性を明らかにして、庁内における事業項目に関する調査が実施されました。

これらの取り組みを継続する中で、平成23年にはまちづくりの基礎となる「まちづくり推進条例」にユニバーサルデザインの理念を加えて「ユニバーサルデザインのまちづくり条例」が、昨年の第3回足立区議会定例会で全会一致で可決されました。

そのような取り組みの中で、現在このユニバーサルデザイン推進会議では、活発な議論が交わされています。

様々な議論からより発展した推進計画が練られるよう、期待したいと思います。傍聴していると、私が今まで議会で提案した内容が議論されていることが多々あり、聞いていて大変面白いです。

私も引き続き、誰にでも優しい・思いやりと心遣い溢れる足立区を目指して、さらにパワーアップした政策提言をしていきたいと思います。