活動報告

東綾瀬中学校 文化祭

今日は、例年開催されている東綾瀬中学校の文化祭に行ってきました。毎年、2日間に渡り行われています。

東綾瀬中学校では、新しい校長先生になり、1年半が経ちました。
「名門復活」を呼び掛けられ、未来へ成長をし続ける学校へと変革しています。私も近隣に住む者として、この東綾瀬中学校で学ぶ子ども達が素晴らしい環境で切磋琢磨しながら、感動と笑顔あふれる学校生活を送ってもらいたいと心から願っています。

さて、今年の合唱コンクールでは大勢の保護者が集まり、立見席となっていました。成長したわが子の合唱は親の心に響くものがありますよね。わが子の舞台姿は、いつ見ても涙が出てしまうものです。

東綾瀬中学校の文化祭は、舞台発表と展示発表と見どころ沢山です。一生懸命子ども達が取り組んでいる姿勢が毎年、展示物からも伝わってきます。

今後も、東綾瀬中学校の子ども達の学びを近隣に住む地域住民として、また、議員として、温かく見守っていきたいと思います。

東綾瀬中学校の体育館です。保護者が多くて立ち見になっています!

中学３年生の修学旅行の展示です。力作ぞろい。

ステキな作品がいっぱいです（笑）。

秋季美術展

今日は、弁護士会館講堂で行われた弁護士会とむつみ会共催の秋季美術展に行ってきました。昨年から始めた刺繍の出展です。

日頃から仕事と家庭と子育てとの両立の中で、自分が出来る趣味は何かを考えた時に子どもを軸足に置いて考えると刺繍と編み物が一番との結論に至りました。今では、子ども達に迷惑がかからない、最高の趣味になっています（笑）。

出展した作品は、時間が空いているときにささっと自宅で仕上げた作品です♪
額に入れると、見栄えがよくなりますね。

秋季美術展の会場では、洋画や日本画、水彩画や水墨画、書、手芸、エッグアート、彫刻などなど、多忙な弁護士やその家族の作品が展示されていて圧倒されてしまいます。また、会場に来ている皆様とお話をしてみるとたくさんの趣味を持った方が多く、人生心豊かに生きていらっしゃる方が多いようです。日頃から忙しくても、意識をして趣味を楽しむ時間をつくる努力をしなければ、趣味は楽しめないという事に気が付きました。

趣味の作品をお互いに見せ合ったり、人から刺激をもらったり、新しい発見があったり、人脈が増えたりと趣味を通じて着実に世界が広がっています（笑）。

弁護士会館2階のクレオの講堂で開催されました♪

東京弁護士会・第1東京弁護士会・第2東京弁護士会・むつみ会（家族会）の４会共催です。

私の作品です。リボン刺繍とビーズ刺繍で仕上げました。

成果報告：養育支援事業「ひとり親家庭の方へ」

8月3日より離婚届を提出される方々に対して、足立区の戸籍住民課で「ひとり親家庭の方へ」というタイトルで、母子または父子家庭への様々な手当などの内容や担当課が記載された用紙が配布されています。

記載内容は、手当・医療費助成や貸付・就学援助・年金分割就労支援・資格取得・各種相談内容です。

未成年の子どもを持つ夫婦が離婚や別居を検討する際に、養育費や面会交流の取り決め、心のケアなど、子どもの視点に立った離婚の支援を行うことを私は議会で提案させて頂いてます。

2012年4月、養育費と面会交流の取り決めを規定した改正民法が施行されました。しかし、離婚届けに取決めのチェック欄が記載されていますが、実効性には乏しいものがあります。

足立区の平成27年4月から6月にかけて出された離婚届に関する報告では、3か月間に出された離婚届は280件、その内、未成年の子どもがいる夫婦の協議離婚届出数は160件、面会交流のチェックがあったのは152件、面会交流の取り決めをしているにチェック有りは122件、養育費の分担のチェックは154件、養育費の取り決めをしている欄にチェック有りは118件となっていました。

兵庫県明石市では、「子どもの養育に関する合意書」を離婚届交付時に一緒に手渡しをしています。養育費の額だけでなく、支払いの機関や振込口座、面会交流の方法や頻度、場所を具体的に記入できる用紙です。署名・押印があれば、その後、支払いが滞った場合でも、調停や裁判で活用できたり、より法的拘束力の強い公正証書を作成したりする際の資料にもなります。

子どもをめぐる争いは、父母の対立の中で、子どもの視点が忘れがちになってしまいます。別居や離婚を検討する早い段階で法的・心理的なサポートを受けられる支援体制を足立区からも構築していきたいと私は思っています。このような支援体制は、国ではなく行政サービスで整備すべきものであると私は考えます。

離婚後の子どもの権利を守るための支援事業を足立区で進めるためにも、区の担当部署の皆様と協力をし、知恵を絞りながら、弁護士などの専門家のご意見を頂きながら、着実に整備体制を進めていきたいと思います。

離婚届時に配布されているチラシ
「ひとり親家庭の方へ」。助成手当
の内容が記載されています。

成果報告：未来へつなぐあだちプロジェクト5か年計画案

子どもの貧困対策担当部より「未来へつなぐあだちプロジェクト5か年計画案」の資料を頂きました。

 

国は平成26年1月に「子どもの貧困対策の推進に関する」法律を施行し、8月に「子どもの貧困対策に関する大綱」を制定しました。これを契機に足立区としても、全庁的にその取り組みを進めるため、今年度より「子どもの貧困対策担当部」を設置しました。

 

私は今まで、様々な政策を議会で提案をさせて頂いていますが、現在、私の政策で実現したものが足立区子どもの貧困対策実施計画案5か年計画の中に盛り込まれました。

 

足立区の貧困対策は、3本の柱建てとして、「教育・学び」「健康・生活」「推進体制の構築」を設定しています。私が提案した内容は以下の通りです。

 

＜教育・学び＞

【施策】

学力・体験支援（ライフステージ…小学校・中学校）

☆足立区全小学校でMIM多層指導モデルが実施されています。

※平成25年第4回定例会の内容が実現しました。

・小学校低学年に対する学習内容です。

つまずきやすい特殊音節に焦点を当て、文字や語句を正しく読めるよう個別指導の充実を図っています。

 

【施策】

若年者に対する就労支援（ライフステージ…高校・大学・就労）

※平成25年第4回定例会の内容が実現しました。日頃から調査・研究をしている内容を担当部署の皆様に資料を持参し、検討をして頂いている日々です。報告資料（１）（２）（３）　明星大学・明治大学・京都大学の他にも東京大学にも視察に行き、調査・研究をしました。

☆発達障がい青年期・成人期支援…区内大学との連携

・東京電機大学と連携し、学生及び日常的に学生のサポートに当たる教職員が、発達障がいに対する正しい理解と対応方法を習得することを支援します。本人の学校生活における対人関係を円滑にし、学業や就職活動につなげます。また、ノウハウを構築するにあたり、状況に応じて都の発達障がい支援センターとも連携を図り、そのスキームを区内他大学でも活用して行きます。

 

☆発達障がい青年期・成人期支援…就労や日中活動系サービスに繋がらない青年期支援

・発達障がいのある若者に対して、対人関係やコミュニケーション、生活リズムなどを整え、就労や作業所へ通えるよう支援して行く仕組みを構築して行きます。特に知的な障害を伴わない発達障がい者（疑いを含む）に対する相談支援のスキームを検討して行きます。

 

今後も、区の進捗状況を把握しながら、担当部署の皆様と連携をし、さらなる支援施策の充実とその取り組みを進めていきたいと思います。

 

ユニバーサルデザインのまちづくり講演会

10月19日に区役所本庁舎で「ユニバーサルデザインのまちづくり」講演会が開催されました。

 

足立区では、障がいの有無や年齢、性別、国籍に関わらず、全ての人が自由に移動し、活動し、参画し、選択や決定が可能な「ユニバーサルデザイン」の理念に基づいたまちづくりの取り組みを進める為、2012年12月1日に「足立区ユニバーサルデザインのまちづくり条例」が施行されました。

 

今回、区職員をはじめ、区民、事業者の皆様のユニバーサルデザインの理解を深めてもらうために、講演会が開催されました。2012年12月から既に3回行われており、今回で4回目となります。以前まではユニバーサルデザインとは？という大まかな内容でしたが、今回からは、先進的に取り組みを行っている自治体から講師をお呼びし、区の取り組みについてもご紹介をされました。

 

足立区でも政策経営部のシティープロモーション課でご活躍の舟橋課長（民間から来られたプロの方）の講演もありました。テーマは、「ユニバーサルデザインの視点での広報物の見せ方について」。大変勉強になる中身の濃いものでした。他自治体からは、世田谷区都市整備部都市デザイン課都市デザイン担当係長　岡嵜均氏と練馬区都市整備建築課福祉のまちづくり係長　三谷千線氏、公益社団法人練馬区環境まちづくり公社練馬区まちづくりセンター　山口忠志氏が講師として招かれました。

 

テーマは、世田谷区は「専門家や当事者と共にユニバーサルデザインで施設をつくる～世田谷区内の商業施設での触知案内板の設置を事例として～」

練馬区からは「区民と共に取組む区民主体の福祉のまちづくり　人と街をつなぐ区民主体の福祉のまちづくり」

公益社団法人練馬区環境まちづくり公社練馬区まちづくりセンター「人と街をつなぐ区民主体の福祉のまちづくり」でした。

 

対象者は区民、区議会議員、事業者、区職員（22区にも案内を送信）でした。PRの方法としては、区のホームページ、あだち広報9/10号、ツイッタ―、フェイスブック等でされたそうです。

参加者は区職員268名、他区からは27名、関係者4名、区民など12名の合計311名でした。

 

アンケート回収は294件だったそうです。約72％（213名）が満足・やや満足との回答を頂いたそうです。

 

アンケートの主な意見：

・実際に担当した方の話は分かりやすかった。

・区民一体となって、街づくりを進めている世田谷区、練馬区は素晴らしいと感じた。

・練馬区の意見聴収は参考になった。

・練馬区の失敗談、写真を見せて頂き、とても参考になった。

・今後、利用者の立場に立って環境を整えていきたいと思う。

・3自治体の内容が異なり、最後まで集中して聴くことができた。他区の取り組みを聞き参考になった。

・小学生からのUDの教育はとても大事だと分かった。

・足立区は広報物の改善に機敏に取り組んでいると改めて感じた。

・UDに関連する部署は少ないと思っていたが、全ての部課が関わることが分かった。

等など…

 

今後、他区の取り組みをお手本としながら、普及・啓発・情報発信の仕方も含めて、ユニバーサルデザインんが全庁的に行われ、より大きなものにしていけるよう、さらに頑張って頂きたいと思います。私もさらに研究をしながら政策提案へとつなげて、全ての人にとってやさしい足立区を築いていきたいと思います。

 

※2015年12月に記述しています。

 

 

 

成果報告：発達障がい青年期・成人期支援・東京電機大学との連携事業

2013年の代表質問で、私は「青年期・成人期の発達障がい特性がある当事者やその家族支援について」政策提案をしました。その結果、区の担当部署の皆様のお力を頂き、今年度の5月から東京電機大学で学生向けのグループ活動として、青年期・成人期の発達障がい者（診断名の付かない学生を含む）を対象とした、発達障がい児・者支援事業が始まりました。

 

足立区の担当所管は、福祉部障がい福祉センターです。

 

発達障がいの特性により、友人や教員等との適切な人間関係を築くことができない、就活時の適性判断ができない、したいことや働くイメージがない等の学生がいる中で、発達障がい（診断名の付かない学生も含む）の学生が自己認識を高め、在学中の課題を解決し、卒業後の社会生活に必要な知識・スキルを習得して自分に合った進路・生き方を思考できるようになるための支援事業です。

 

今年度から、以下の内容で実施されています。

5月～7月…友人との関係づくり

9月～11月…目上の人との関係づくり

大学内（区内1校）で月1回の割合で行われています。

 

日常的に学生のサポートにあたる教職員に対し、発達障がいに対する正しい理解と対応方法を習得させることや、当事者に対する自己の特性理解の促しと学校生活の中での対人関係や生きづらさの緩和と学業や就職活動に活かすことを目標としています。また、大学中退や引きこもり、二次障がいとしての精神疾患等を予防することを目指しています。

 

昨年度末までに、区内大学学生相談室を利用している学生を対象としたグループ活動の案をあしすと職員が提案したそうです。

以下がその内容です。　
　・対人関係の困難さを改善し、社会に出る意識を高めるための学習会
　・あしすと専門職と先方の学生相談室の職員によるプログラムの作成・実践

 

知的障がいうを伴わない発達障がいは目に見えにくい、分かりにくい障がいです。そのため、生活面や学習面において、ある程度カバーできる面がある反面、発達障がいが気づかれにくくなっています。幼少期から青年期にかけて、社会との適応に少なからず障がいがあったとしても、学力には優れ高学歴の人も多い為、当事者だけでなく保護者も障がいを受容しないケースや当事者が障がいに全く無自覚で、多少の生きにくさを感じていても特に困り感をもたないケースもあります。

 

如何に当事者に発達障がいを自覚させ、未熟なスキルを学ばせていくか。当事者の障がいの程度を家族が受容し、如何に当事者に対する接し方を家族が学んでいくか。

 

制度の谷間に落ち、生きづらさを抱えている当事者、そしてその当事者を支え、壮絶な経験をし続けている家族に対して、その具体的・効果的な支援を早急に構築する必要性があります。

 

私は生きづらさを抱えた人たちに対する支援制度を足立区で構築したいと思っています。

 

悩み苦しむ人たちに手が差し伸べられ、生きる希望が持てる社会をつくり、全ての人にとってやさしい足立区を築いて行きたいと思います。

 

NPOフェスティバル

今日は朝から区役所本庁舎で行われた、NPOフェスティバルに行ってきました。
このイベントは、足立区で活動するNPO団体について広く区民の皆様に知ってもらうために2010年から行われています。6回目を迎える今回は、足立区を拠点として活動をしている64団体ものNPOが出展をされました。

私が最初に伺ったのは、NPOが傾聴ボランティア「SPC」シニア・ピア・カウンセラーです。「SPC」は、2003年11月に発足し、足立区で傾聴を中心とした無償のボランティア活動グループです。約50人ほどの会員がいるそうです。
現在では、絆あんしん協力委員に登録をしており、各地域包括支援センターや福祉施設を通じてその活動を行っています。過去には、都立東高校のボランティア部の学生さんとの合同勉強会を行ったこともあるそうです。

ひとり暮らしの高齢者や福祉施設の高齢者のお話しを聞き、相手の孤独感や悩みや問題を共有しアドバイスをされることは、孤立化や悩みを抱えている人たちにとって、とても大きな力となり励みにもなります。
今後も区の新たな支援施策にも、ぜひとも協力をしていただきたいと思います。

他のブースでは、発達障がい者支援に力を注いでくださっている皆様ともお会いできました。自分の新たな政策提案から、調査研究することで知り合いの輪が広がり、様々なイベントでお会いすることができ、私自身とても励みになっています。皆が同じ想いを共有でき、同じ方向に進む仲間が沢山できることは、次の一歩を踏み出すための大きな力となります。

これからもNPOの皆様と力を合わせながら、「全ての人たちにやさしい足立区」を構築するために全力で頑張っていきたいと思います。

本日運営に携わられた皆様、大変お疲れ様でした!

傾聴コーナ－です。

日頃からアドバイスを頂いている、ゆにーくの町田さんとぷらちなくらぶの井上さんと一緒に記念撮影です♪

発達障がい者支援を行っているコウモリさんとスタッフの皆様です♪

足立区で活動をしているスマイル・メイツの皆様です。スマイル・メイツは、障がい児（者）の余暇活動を支援している親子サークルです♪聖徳大学などの学生がダンス＆コーディネーショントレーニングをして下さっているそうです。

足立区功労者表彰式

今日は、午後2時から区役所の庁舎ホールで功労者表彰式が行われました。

日ごろから、地域活動で尽力され顕著な功績を挙げられていらっしゃる195の団体・個人の皆様が19の分野で表彰をされました。

長年にわたり、足立区の発展、安全のために、貢献をされました受章者の皆様には、心から敬意を表したいと思います。
本当におめでとうございます。

区議会議員として立候補し、そして活動をさせていただいている私も皆様と同じ想いです。
今後も未来の足立区のために、そして子ども達のために貢献をしていきたいと心から思っています。