活動報告

綾瀬駅近く イトーヨーカ堂前の駐輪場

　綾瀬駅前ご利用の皆さんはすでにお気づきかと思いますが、綾瀬駅前イトーヨーカ堂の駐輪場に新しくラックが付きました。
　これは、以前から、区民の方々からイトーヨーカ堂前の歩道に駐輪している自転車がはみ出していて、歩行の際に大変危険であるとの意見があり、商店街の会 長とも何度か話し合いをしていました。

　私の方でも、昨年から土木部の担当課長とも相談をさせていただきました結果、11月14日に226台のラックを取り付け、駐輪場が整理される運びとなり ました。

　この歩道に関しては、まだ、植え込み等についての課題もあります。
　今後も、区の担当職員や地元の商店街の会長さんをはじめ、皆さんと協議を重ね、私の方からもいろいろ提案させていただきながら、皆さんと一緒に、素敵な 街並みを作っていきたいと思います。

　今回、すばやい対応をして下さいました、区の職員の皆様、イトーヨーカ堂の関係職員の皆様にお礼を申し上げます。

新しく設置された駐輪設備です。

第21回足立まちづくりフォーラム ＆ 足立まちづくりトラスト講演会

　午後から、区役所庁舎で、第21回足立まちづくりフォーラム＆足立まちづくりトラスト講演会が行われ、街づくりに興味のある区民の方々が多く集まりまし た。
　今日は、午前も午後も、私の関心のある「街づくり」についてのイベントです。


　今回、まちづくり功労者・トラスト基金寄付者の方々へ、近藤区長やまちづくり公社理事長から感謝状が贈呈されました。
　また、講演会では早稲田大学講師　千葉先生の基調講演の他、千住柳町・六町・入谷地区の周辺地区３班からのまちづくり研究発表もありました。


　これらの地域では、2006年から身近な景観について検討をはじめた当初は、主に公共施設から調査・研究を行ったそうです。
　さらに身近な公園や地球環境問題の視点から緑と共生を考え、過去２年間、足立区の景観の研究が進められてきました。
　2008年、特徴あるコミュニティということで、この3地区が選ばれ、今回、まちの姿について研究発表がされました。

　今後、周辺区にない、足立区の良さをさらに魅力あるものにし、次の世代に良い形でバトンタッチをしていく為には、地域の方々と行政が一体となって街づく りを進めていくことが必要です。

　そのためには、地域の歴史を知り、大切にすることの重要性も改めて認識しました。それらの歴史や伝統を守りつつ、未来に向けた街づくりが求められていま す。

　私も今日の内容を検討課題として、「人を育むまちづくり」「心豊かなまちづくり」を目指して、今後も様々な提案をしていきたいと思います。

　今日は「街づくり政策」を考えるにあたり、とても良い勉強になりました。
　今日のお話しをもとに、今後、更に研究を深め、良い政策につなげていきたいと思います。

功労者の方々が表彰されました。

地域の方々による研究発表の様子です。

地下鉄8号線 整備促進大会

　今日は朝から中川小学校で、今年2回目の地下鉄8号線　整備促進大会が行われました。
　中川小学校の体育館の会場には、多くの区民の方々や、区長を始め、国会議員、都議会議員、区議会議員が集まりました。
　会場の体育館は、いっぱいになり、皆さんの関心の高さがうかがえます。


　促進大会に先立つ講演会では、東京理科大学理工学部の教授　内山先生から、「地下鉄整備とまちづくり」についての講演がありました。

　講演では、世界の街づくりや、都市を再生させるための必要な視点の話しがありました。
　その視点とは、以下の５つです。
　　① 大都市圏という視点
　　② 少子高齢化社会という視点
　　③ 環境問題という視点
　　④ 都市回帰という視点
　　⑤ 国政競争力に打ち勝つ質的向上という視点

　改めて整理された考え方をみると、どれも欠くことが出来ない視点ということが分かります。
　地下鉄の整備と同時に周辺だけでなく、足立区全体も視野に入れ、前述の５つの視点なども考慮した、「総合的な街づくり」が大切であることを改めて感じま した。


　大会では、中川小学校の児童から「足立区に地下鉄がもう一路線走ることは、街の発展やエコロジーになるつながり、足立区もより快適になる」とのメッセー ジも読まれました。
　地下鉄8号線は、計画地域にお住まいの皆さんの願いだけでなく、足立区全体の人の流れ、ものの流れに大きな活力を与えることが期待されます。


　私は、選挙の公約にお年寄りから小さなお子さんまで、「誰もが歩いて暮らせる　やさしい街づくり」を掲げました。
　それ以来、足立区の「街づくり」は、私の重要な政策課題のひとつです。
　皆が歩いて暮らせる街づくりのためには、施設の再配置などだけでは限界があり、鉄道（地下鉄）などの整備は不可欠な要素です。

　今後も、外国や他の自治体の取り組みなども参考にしながら、「足立区に暮らす全ての人にとって、やさしい街づくり」を提案していきたいと思います。



地下鉄8号線とは・・・
　豊洲から住吉、錦糸町、押上、四つ木、亀有までの計画路線を越えて、平成27年までに整備着手することが適当である路線として、位置づけられています。
　現在、豊洲から先については整備・運営主体が確立されていません。
　整備を着手するには、諸課題や財源対策等を解決する必要があります。
　実現のために、今後も地域と議会、行政が一丸となって国や関係機関に積極的に取り組みを進めるよう提言をしていきたいと思います。

近藤区長の挨拶です。壇上には来賓の方々。

中川小学校の児童代表によるメッセージが読み上げられました。

足立区立中学校PTA連合会 60周年記念式典・祝賀会

　竹ノ塚のイルミネーションの点灯式の後、急いで綾瀬に戻り、マリアージュで行われた「足立区立中学校PTA連合会　60周年記念式典・祝賀会」に出席し ました。
　式典では、六月中学校の皆さんによる、見事な踊りも披露されました。


　足立区中学校PTA連合会が発足し、今年で60年になります。
　60年前から現在まで、教育をとりまく環境は大きく変化してきているとは思いますが、その長い歴史の中で、足立区の中学校や子どもたちを見守ってきた PTAの役員を始め、保護者の皆さんには、改めて敬意を表します。

　現在、足立区だけでなく全国の教育現場では、さまざまな問題を抱えています。
　そんな中で、今後もPTAの皆さんの活動がますます重要になってくることは、間違いありません。
　足立区、学校、保護者の皆さん、そして地域に暮らす全ての皆さんで、足立区の未来を担う子どもたちの成長を、見守り続けていただきたいと思います。

六月中学校の皆さんによる踊りが披露されました。

竹ノ塚駅前 「光の祭典2008」 点灯式

　今日は、夕方から竹ノ塚駅東口ロータリーで、「光の祭典2008」の点灯式が行われました。
　毎年行われている竹ノ塚のイルミネーションは、すっかり足立区の名物になっています。

　早いもので、来週からは、もう師走になります。
　竹ノ塚のイルミネーションの点灯式の季節になると、今年も残りわずかになってきたことを、改めて実感します。


　点灯式では、バイオリン三重奏とキーボードの演奏の後、区長のご挨拶、、各区議会議員の紹介がありました。
　その後、イルミネーションの点灯です。
　まだ明るさが残る時間帯でしたが、それでもイルミネーションのきれいさは、十分に分かります。

　イルミネーションの点灯の後は、こちらも恒例の「ふちえ幼稚園」の園児の皆さんによるミニコンサートです。
　おそろいのサンタさんの帽子をかぶった姿が、とてもかわいらしかったです。

　竹ノ塚駅のロータリーは、大勢の人が足を止め、ツリーを鑑賞していました。
　風が冷たく寒い夕刻でしたが、きれいなイルミネーションと園児達の元気な歌声で、心は温かくなったひと時でした。

ふちえ幼稚園の園児達による合唱です。

中国帰国者支援・交流センター 視察

　先日から、多文化共生政策の検討の中で浮かび上がってきた、「中国残留帰国者問題」について、東京都（ 10 月31日の記事参照）、江東区、厚生労働省（ 11 月6日の記事参照）や所沢の定着促進センター（ 11 月13日の記事参照）の視察などを行ってきたことは、このHPでも取り上げてきました。

　今日は、中国残留帰国者やその家族が日本で生活する中で、定着促進センターや自立研修センターなどの研修プログラムを終えた後、生涯にわたって、支援を していく施設である「中国帰国者支援・交流センター（以下、支援交流センター）」の視察に行ってきました。


　支援交流センターは、現在、全国に7箇所あり、それぞれ北海道、東北、関東甲信越、東海、北陸、近畿、中国、四国、九州のブロックを担当しています。
　私が今回、訪れたのは、関東甲信越をカバーする御徒町の施設です。

　この支援交流センターは、国からの委託された（財）中国残留孤児援護基金が平成13年に開設し、以来、日本語学習支援、相談事業、交流事業、普及啓発事 業などを行っています。

　今回の視察では、所長さんを初め、日本語学習の担当の方、交流事業の担当の方など、支援事業の最前線で、中国残留帰国者の皆さんと接していらっしゃる方 々とも、直接、お話しを聞くことができました。
　特に、中国残留帰国者の高齢化の問題や、他の外国文化圏で育ってきた方々とは違う特殊な境遇（日本人でありながら、中国語を話し、長く中国の文化圏で 育ってきた）などを考慮した、支援プログラムの必要性などをのお話しがありました。


　この支援交流センターでは、自治体などとも協働で、支援事業を行ったこともあるそうです。
　今年の4月から、中国残留帰国者の支援制度が大きく変わり、市区町村でのきめの細かい支援体制が求められています。
　足立区には、東京23区内でも2番目に多くの中国残留帰国者の方が生活されています。また、外国人登録者数も、全国の自治体の中でトップ５に入る多さで す。

　そのような区の事情も考えると、この多文化共生、中国残留帰国者問題は、足立区が先進的な取り組みをし、全国に発信していく責任がある課題でもありま す。


　今日のお話しの中でも、今後の政策に生かしていけるような、いくつかのヒントを頂きました。
　今後も、さらに勉強を深めて、具体的な政策・取り組みを行政に提案していきたいと思っています。


　最後になりましたが、長時間にわたり、大変貴重な、勉強になるお話しを頂きました、所長さんをはじめ、職員の皆様、まことにありがとうございました。

資料での説明の他に、実際の日本語授業の見学などもさせていただきました。

足立区職員 永年勤続功労者感謝状贈呈式

　今日は、区役所の庁舎ホールで「足立区職員永年勤続功労者感謝状贈呈式」が行われました。
　これは、足立区に25年以上勤めた職員の方を表彰するものです。日頃からご指導を頂いている職員の皆様が、表彰をされていました。

　皆さんが入庁されたのは、昭和58年。
　この年は、アメリカ・シカゴで初の黒人市長が誕生した年です。また、任天堂がファミリーコンピュータ（ファミコン）を発売。NHK朝のテレビ小説『おしん』が瞬間最高視聴率６２．９％を記録した年でも有名です。
　日本もいわゆる高度経済成長を続けていた時代です。


　いま、足立区を取り巻く状況は、決してやさしいものではありませんが、今までの仕事のご経験と積み上げられた実績とお知恵を生かし、今後も足立区の発展にお力を発揮され、足立区が23区で1番と行政評価されるような取り組みをしていただきたいと思います。

　改めまして、表彰された皆さん、まことにおめでとうございました。

不妊治療に関する講演会

　今日は、北千住の東京芸術センターにおいて、「足立区産婦人科医会」主催の「不妊治療に関する講演会」が専門医を交えて行われ、私も参加してきました。
　今回、足立区も共催になっています。


　私は当初から、選挙公約として「足立区独自の不妊治療の助成制度の創設」を訴えています。
　また、昨年の代表質問（12月21日の記事参照）、今年の予算特別委員会（4 月6日の記事参照）でも、この問題を取り上げました。


　足立区は現在、治安、教育、環境に力を入れています。
　これらは子どもが育っていく上で、とても大切なことであり、私も子を持つ親として、治安や教育、環境に力を入れて頂くのは必要なことと思っています。

　しかし、同時に、「子どもを増やす施策」も重要です。
　人口減といわれている昨今、晩婚化が進み、子供が欲しくてもできない人がたくさんいるという現実があります。
　不妊症の一つの要因として、年齢の上昇があるそうです。これは、女性だけでなく、男性側にも言えることで、カップルの年齢と不妊期間の長さによって妊娠する可能性は低くなり、流産率も高くなるそうです。


　先日、国の方針で、出産育児一時金が、地方自治体が代理で受給・支払いをするのではなく、各健康保険組合などが、出産費用を直接、医療機関に支払う制度にするとの方針が出されました。（詳しくは、11 月4日の記事をご覧ください）
　この制度がスタートすれば、出産をする家庭の経済的な不安が取り除かれるだけでなく、手続き等も軽減され、安心して出産できる基盤が確立しつつあります。


　そのような中で、足立区としても、子どもを出産するときだけではなく、「子どもを望むご夫婦」を応援するような施策を展開するべきだと考えます。

　今日の会場は満席で、ご夫婦でお越しの方が多くいらっしゃいました。
　会場の様子からも、不妊治療に関心を持っている方々が沢山いらっしゃることが分かります。

　今日の講師の先生からも、不妊治療に関しての問題点として、保険が使えず、高額の治療費がかかり、負担が大きいとの話がありました。
　全国的には、都道府県による助成に加えて、自治体独自の基準を設け不妊治療に対する助成事業を行っている自治体が多くあります。
　足立区も、独自の不妊治療（最も初期の段階の一般不妊治療も含める）の助成制度を始めるべきだと、改めて行政に提案していきたいと思います。

　もちろん、足立区にも、財源の問題や他にも優先して行う必要がある施策もあるかと思いますが、この不妊治療の助成制度については、今後も、私もさらに勉強を深め、子どもを望むご夫婦を、自治体としても応援していけるような体制を提案していきたいと考えています。


　子どもを望むご夫婦にもやさしい、子どもを生む家庭にもやさしい、そんな足立区を目指していきたいと思います。
　それこそが、足立区が「将来も持続的に発展していける区」につながっていくと思います。

中国帰国者定着促進センター 視察

　私がいま、取り組んでいるテーマのひとつに「多文化共生」があります。
　国籍や生まれ育った場所など、日本（足立区）と違う文化圏で育ってきた人たちも含め、足立区に暮らす全ての人が「安心して、安全に暮らせる街」にするこ とが目的です。

　その勉強を進める中で、「中国残留帰国者」の問題が見えてきました。
　さらに理解を深めるために、足立区での担当部署の方から説明を受けるだけでなく、直接、残留帰国者の方にお話しを聞いたり（10 月28日の記事参照）、東京都（ 10 月31日の記事参照）、江東区、厚生労働省（ 11 月6日の記事参照）に伺い、担当者の方から直接、お話しも聞いてきました。


　今日は、帰国者の方々が日本に帰ってきてから、最初に入る施設「中国帰国者定着促進センター」に、視察に行ってきました。
　この施設は、国からの委託を受け、現在、（財）中国残留孤児援護基金により運営されています。
　帰国後、6ヶ月間は、こちらの施設（研修棟、宿泊棟）で、日本語の勉強だけでなく、文化や生活習慣などを学びます。

　設立は昭和59年であり、今までに1729世帯、6409人の方が、ここで日本社会に適応するための勉強をしてきました。
　現在は、83期生、14世帯　53名の方々が入所しています。
（1998年からは、中国帰国者だけでなく、樺太からの帰国者も入所しています）

　実際に研修施設や授業の様子だけでなく、入所者の生活の場である宿泊施設の中も見学させていただきました。
　また、所長さんを始め、職員の皆さんから、直接、現場で取り組みをされている人ならではの、本当に貴重なお話しをたくさんいただくことが出来ました。


　これまでに、国、東京都、足立区、帰国者ご本人、そして今回の定着センターと、それぞれ立場での取り組みを見ることができ、現状の問題点・課題なども見 えてきました。
　全国的に見ても、帰国者の方だけでなく、外国人の方が多く暮らす足立区の政策に生かしていけるよう、さらに勉強を深めて、区の担当者とも協議して、より よい政策を提案していきたいと思います。

　最後になりましたが、長時間にわたり、貴重なお話し、ご案内をいただきました「中国帰国者定着促進センター」の職員の皆様、まことにありがとうございま した。

所沢市の航空公園駅から、車で5分程度の所にあります。

所長さんからのご説明。
この後、他の職員の方にも加わっていただきました。

施設内の案内は、中国語、ロシア語で書かれています。

コンピュータールームもありました。
ふるさとの友人とのメールのやりとり等だけでなく、日本語の学習のために使っている人も多いとのことです。

「有隣会」の懇親会に出席

　今日は日頃からお世話になっている、衆議院議員　羽田孜元総理の後援会である「有隣会」の懇親会に行ってきました。
　羽田孜ご夫妻だけでなく、次期衆議院選挙において、民主党東京1区予定候補者の海江田万里さんご夫妻も出席され、和やかにお食事会が行われました。

　出席者の中からは、次期衆議院選挙に向けたお話しもあり、「いまの日本を立て直すためには、政権交代以外ない」との声もありました。

　9月1日に福田首相が辞意を表明してから、長い政治空白があり、国会が停滞していました。
　また、その後の麻生政権が打ち出した「定額給付金の支給」等の追加経済対策も決定までに迷走したばかりか、所得制限を市区町村の判断に任せるなど、実施の段階でも混乱が生じることは予想されます。

　「国民の皆さんの生活が第一」という視点からも、今回の「定額給付金」を柱とした追加経済対策は、必ずしも国民の皆さんのためになるとは言えません。

　今の政権を続けるのも、交代させるのも、国民の皆さんの意思次第です。
　今こそ、政治の「センタク」が求められているのではないでしょうか。

幼稚園のバザー

　今日は、区内にある私立幼稚園のバザーに行ってきました。
　会場の園庭には、沢山の模擬店が出店され、大勢の人でにぎわっていました。

　このバザーは、なんとお父さん達の企画で運営されています。
　よく幼稚園などでは、主にお母さんたちが中心となってバザーを運営することが多いかと思いますが、こちらの幼稚園では、お父さん達が大活躍でした。
　やはり、子育てにお父さんも一緒になって参加をしてくれると、嬉しいですよね。

　お父さん達も、このような幼稚園や学校の行事や地域のイベントの運営に携わることで、お父さん同士のつながりもでき、子育てに参加をする楽しさを、また ひとつ見出すこともできるのではないでしょうか。

　子育ては夫婦一緒に。
　お母さんからすると助かるだけでなく、子どもにとってもいいことだと思います。

会場は沢山の人で大にぎわいでした。

女性フェスティバル2008 あだち

　今日は、梅田にある男女参画プラザ・エルソフィアで足立区女性団体連合会が主催の「女性フェスティバル」が開催され、私も参加してきました。

　お昼過ぎには、講釈師　神田香織さんの講談・講演がありました。
　テーマは、「シングルマザー講釈師　涙と笑いの奮戦記」です。

　神田香織さんは、女優から転身して講釈師になられた経歴の方です。
　当時、3歳と小学校1年生の子供をかかえて、シングルマザーとなり、福島県の地元で、ご両親、弟さんご家族と一緒に暮らし、仕事をしながら子育てをして きたそうです。
　とても明るく生き生きとしたお話しは、女性としてのたくましさを感じました。

　1階には体験コーナーがあり、私も「革の花工芸」で、お花のブローチを作成しました。
　初めての経験でしたので、いろいろ教えてもらいながら、およそ２０分で皮革を使った手作りのアクセサリーが完成しました。
　また、会場には、インテリア花や手作りのバッグなども展示されていて、とても素敵でした。
　時間を見て、私も趣味の一つにしたいと思うほど素敵でしたよ。

　今回、女性フェスティバルに参加させていただき、さまざまなご経験をされている方々のお話しを聞くことが出来、自分の視野がまた一つ広がった気がしま す。
　女性だから経験する、女性ならではの悩みや苦労などはあると思います。（もちろん男性の方にもあるかと思います）

　足立区議会には、まだまだ女性議員は少ないですが、足立区で暮らす女性の代弁者という視点からも、今後もさまざまな提案などをしていきたいと思います。
　最後になりましたが、今日はご丁寧にご指導、ご案内など頂きまして、本当にありがとうございました。

講釈師の神田香織さんによる講談です。

手作りのかばんもありました。

こちらは、革で作られたお花です。

私が作った革製のブローチです。

NPOでご活躍のご夫婦と面会

　今日は、精神障害と乳がん検診について、先日書きましたピンクリボンの会、NPO法人レスポワールでご活躍の区民の方とお話しをする機会がありました。

　足立区では、毎年、足立区乳がん体験者の会である「たんぽぽの会」が主催の、ピンクリボン運動が展開されています。
　先日も、月に一度の自己検診の呼びかけと、乳がん早期発見の重要性を訴えるためのイベントが開かれ、私も参加してきました。（ 詳しくは、10 月30日の記事をご覧下さい）


　足立区の乳がん検診は「40歳以上、2年に1回の実施」、実施方法は「乳房エックス線検査(マンモグラフィ)と視触診の併用」になっています。
　私が昨年、初めて受診した乳がん検診は、視触診のみで、 マンモグラフィが入っていませんでした。
　30歳代以下の女性では乳腺密度が高いため、マンモグラフィによる検診での乳がん発見は難しいとのことで、足立区では、40歳以上がマンモグラフィの対象者となっています。
　30歳代以下の乳がん検診について超音波(エコー)検査の有効とも言われています。足立区では、研究や国のがん指針などの動向を見極めながら、今後の検診のあり方を見直すそうです。

　自分でも日頃からチェックをすること、毎年健診を受けることで早期診断・早期治療にもつながります。
　今後、区民の皆さんの命・家族を守るためにも、乳がん早期発見の呼びかけを、民間と行政との連携事業として進めていくことが必要だと思います。


　精神障害の話では、精神障害者のグループホーム、ケアホームが綾瀬・東和地区にはないとのお話しを頂きました。
　確かに、現在あるのは、本木、花畑、西新井、西新井本町、千住仲町、保木間のみで、綾瀬・東和地区は空白状況にあります。
　今後、各施設に実際にお伺いし、現場の方々のご意見などを頂きながら、施設も含め、さまざまな支援体制が、足立区の全地域で行っていけるよう、私も調査し勉強していくつもりです。

　もう一つのご意見として、興味深かったものは、区役所中央館1階に、精神障害の方々が作られた品物を販売する場所として、売店を作ってほしいとのお話しもありました。
　足立区内には、さまざまな公益性の高い活動をされている団体も沢山ありますので、区の施設やスペースを、そのような団体の方々に有効に利用してもらうことは、非常にいいことだと思います。
　他の方々のご意見なども聞きながら、私なりにアイデアをまとめて、区の担当者とも話し合いたいと思います。


　今日のように、実際に取り組みを行い、現場でさまざまなご苦労をされている方々のお話しをお聞きできることは、大変勉強になります。
　これからも、区民の皆さんの生の声をお聞きし、勉強を深め、「足立区に暮らすみんなが住みやすい、誰にでも優しい足立区」の実現のために、全力で取り組んでいきたいと思います。

厚生労働省・江東区 中国残留帰国者政策の視察

　私が現在、取り組んでいる政策テーマの一つに、「多文化共生」があり、その勉強を進める中で、「中国残留帰国者」の方々が抱える問題について、調査・勉 強を行っています。

　先日も実際に足立区内に在住の帰国者の方々にお会いする機会があり （ 詳しくは、10 月28日の記事参照）、また別の日には「東京都」としての取り組みの視察のために都庁に行き、担当者の方から直接お話しをお聞きすることができま した。（詳しくは、10月31日の記事参照）

　さらに勉強と理解を深めるために、今日は、この「中国残留帰国者」問題への対策を進めている「厚生労働省」と、足立区と同じく区内に多くの中国残留帰国 者の方が生活されている「江東区」に視察に行ってきました。


　厚生労働省では、当時の安倍総理が指示した、中国残留帰国者問題の解決への新しい政策について、厚生労働省や審議会等での検討や、国会議員との協議、そ して昨年の法改正に至るまでの経緯などのお話しもありました。
　対象となる方々の多くが高齢者ということで、早急な対策が求められたこともあり、法改正から新制度スタートまでの周知や準備期間が十分だったとは、言え ない点もあったかと思います。


　江東区では、足立区同様、対象者が多く在住されているということで、問題意識の高さと、対策の必要性は十分認識しているものの、やはり細かい点において は、人手の問題、準備期間の問題など、さまざまな課題があるようです。

　中国残留帰国者の方々が、全国に分散して生活されていること、当事者だけでなく、その2世、3世の方々へのケアの問題など、この問題は、ひとつの地方自 治体だけでは、人員的にも予算的にも取り組みが難しい点もあると思います。
　今後も、国や東京都、また同じ課題を抱える近隣自治体同士が協力し合い、取り組みを進めていかなければいけない部分もあると感じました。


　中国残留帰国者問題への取り組みは、まさに始まったばかりです。
　当事者が多く生活されている足立区としても、全国のお手本となるような積極的な政策を進めていくためにも、私自身、広い視野から今後も取り組んでいきた いと思います。

厚生労働省の担当部署の方々による説明。 資料も、たくさん用意していただきました。

江東区の担当の方による説明。
実際の現場での課題など、貴重なお話しをいただきました。

出産育児一時金について

　昨日3日の読売新聞社配信のニュースに、
　　　　『出産費の一時金、支払い不要に…政府方針』
という記事がありました。


　現在、分娩にかかる費用は、平均でおよそ40万円といわれています。
　出産時には、この他に赤ちゃんのベッドや衣類などの生活必需品にも費用がかかります。

　現行制度では、子どもを産むご夫婦を応援するために、国民健康保険法による出産育児一時金の支給があります。
　しかし、本当に必要なタイミングで一時金が手元に届かないなどの問題も抱えています。

　そこで区では、一時金を受け取る予定の人に、その8割に当たる額を上限に、一時金の支給を受けるまでの措置として、貸付制度を設けています。
　少しでも子どもを生む世帯への負担が軽くなるように、この貸付制度の上限を「8割でなく、10割とするよう」に、先日の区議会の一般質問で提案しました。（詳しくは、10月16日の記事をご覧ください）

　区の担当者の答弁では、平成19年度より始まっている足立区が受給者の代理で医療機関に支払いを行う「代理制度」の利用を進めるというものでした。


　詳細はまだ分かりませんが、今回の報道によると、政府の新しい方針は、地方自治体が代理で受給・支払いをするのではなく、各健康保険組合などが、出産費用を直接、医療機関に支払うことになります。
　この制度がスタートすれば、出産をする家庭の経済的な不安が取り除かれるだけでなく、手続き等も軽減されると思われます。


　結果的に、私が提案した「貸付の上限を10割へ」という案は必要なくなってしまいますが、より便利で、手厚いサービスになることは予想され、いい意味で政策が実現しなかった例と言えると思います。

　欲を言えば、足立区でも、国の新制度をさらに上回るような独自の政策を実行し、「子育て環境　日本一の街」を目指して欲しいところです。
　国の新しい制度について、今後も注目し、勉強しながら、子どもを望むご夫婦をより応援できるような積極的な政策を、私もさらに提案していきたいと思います。



＊＊＊＊＊　以下、11月3日配信　読売新聞 （抜粋）　＊＊＊＊＊
　　　出産費の一時金、支払い不要に…政府方針

　政府・与党は２日、少子化対策の一環として、病院に分娩(ぶんべん)費用を直接支払わずに、公的負担で出産できる制度を来年度から導入する方針を固めた。
　若い夫婦などが費用を心配せず、出産しやすい環境を整えるのが目的だ。

　また、出産費用を病院に支払わない親が増えていることから、医療機関の未収金対策としての狙いもある。政府は来年の通常国会に関連法案を提出する方針で、来年夏以降の実施を目指す。

　出産に関する現行制度は、親がいったん医療機関に費用を支払い、出産後に健康保険組合など公的医療保険から出産育児一時金（現在は３５万円）が親に支給される仕組みとなっている。
　新制度では、健康保険組合などが出産育児一時金を直接、医療機関に支払うように改める。

秋のレクチャーコンサート 『音楽で育む子どもの心』

　今日は、朝から地域のスポーツフェア、あだち国際まつりに参加し、最後は、東京芸術センター２１階「天空劇場」で開催された、東京芸術大学音楽部主催（足立区教育委員会　共催）の「秋のレクチャーコンサート」に参加をしてきました。

　レクチャーコンサートは、子どもから大人まで、考えながら楽しむことのできるコンサートをコンセプトに開かれ、足立区在住・在勤・在学生であれば、誰でも参加できます。（入場料 は無料です。）


　第1部は、和のおと・和らぐ音として、お琴と胡弓のハーモニーがありました。
　「さくら変奏曲」「荒城の月」などの演奏を通じて邦楽の魅力を感じました。

　第2部では、「トーンチャイム」というハンドベルのような音を奏でる楽器で、「七つの子」などの演奏がありました。
　交代で、子どもたちにもトーンチャイムを持たせてもらい、演奏もあり、娘も実際にトーンチャイムを持たせてもらい、一緒に演奏をさせて頂きました。

　第3部では、芸術の素晴らしさを大満喫（特に私が・・・）させていただきました。
　ピアノの石川さん（静岡大助教）、フルートの上野さん（日本音楽コンクール第1位）、テノールの布施さん（日本歌曲コンクール第1位）という日本を代表する実力をお持ちの方々の素晴らしい演奏で、オーソレミーオや私の大好きなショパンの華麗なる大円舞曲作品18などが演奏されて、大満足。
　「素晴らしい」の一言につきます。

　最後は、みんなで「ふるさと」を歌って終了しました。
　15時から17時までの2時間（子どもにとっては長かったかもしれませんが・・・）、素晴らしい演奏を聴くことができ、子どもたちの心にも届いていると思います。

　このように、素晴らしい芸術を肌で感じることができる機会を、今後も作っていってもらいたいと思います。


　芸大生による音楽活動は、足立区内の各小中学校でも、部活動の指導や小学校の体育館で児童・生徒を対象に授業を行っています。
　このような取り組みが始まって、今年で3年目になります（東京芸術大学が足立区に出来たのが平成18年です）。
　東京芸術大学の千住キャンパスの開校を機に、足立区で育つ子どもたちがさまざま芸術に触れ、心豊かに育っていけるような「芸術の街　足立区」になれば素敵ですね。


　「スポーツの秋」、「芸術の秋」などと言われますが、今日は、まさにスポーツと文化・芸術をたっぷりと味わった一日になりました。



　最後に、東京芸大アートリゾートセンターでは、足立区教育委員会と連携して「秋の文化講座」を開催しています。
　興味のある方は、ぜひ受講してみてください。

　東京芸術大学　秋の文化講座
　　期間：2008年11月10日〜12月5日
　　費用：無料
　　会場：東京芸術大学千住キャンパス
　　対象：足立区在住・在勤・在学者
　　http://www.geidai.ac.jp/labs/alc

あだち国際まつり2008

　地元のスポーツフェスティバルの後に、ベルモント公園で開催された「あだち国際祭り2008」に参加をしてきました。
　会場となったベルモント公園には、世界各国の食べ物や雑貨などを扱うブースが設けられ、また特設ステージでは、様々な国のパフォーマンスが行われまし た。


　足立区は現在、103カ国の方々が居住されています。足立区の外国人登録者数は全国でもトップレベルで第４位、都内では第2位という状況です。
　今後、人口減少や・少子高齢化の進展によって、外国人の増加と定住化傾向はさらに進んでいくと考えられます。

　日本社会は歴史的にも鎖国時代があったように、外国人に対して、閉鎖的な一面もあります。
　今後、特に外国人が多く居住する自治体は、地域に住む外国人が地域社会の担い手の一員となるような社会創りを早急に進めていかなくてはなりません。
　お互いの文化や違いを認め合うことで、アイデンティティを否定されることなく、お互いに対等な関係を築き、共に生きていく社会を構築する必要性がありま す。


　今回、足立区では、「あだち国際まつり」を開催するにあたって、「文化の日」にちなんで「多文化の日」と名付けたそうです。

　私も、先の議会では「多文化共生」の必要性を取り上げ、外国人が多く暮らす自治体として積極的な取り組みを進めるよう提案しました。 （詳しくは、10 月23日の記事をご覧ください）

　今後、誰もが住みやすい足立区になるよう、その取り組みから足立区が先進区として他の自治体のお手本となり、足立区から東京をそして日本を変えていく。
　皆さんからの話からヒントを頂きながら、そんな施策をどんどん進めていき、足立区で生活するみんなが安全で暮らしやすい「誰にでもやさしい足立区」を 創っていきたいと思います。



　最後に、今日開催された、ベルモント公園の由来について。
　足立区とオーストラリアのベルモント市は、1984年の調印により姉妹都市となりました。
　毎年、学生使節団が互いに訪問しあい、様々な交流を続けています。その友好、交流を記念してつくられたのがベルモント公園です。
　ベルモント市には、「足立公園」という日本庭園風の公園があるそうですよ。

区内に貼り出された告知用のポスターも、とてもかわいらしいデザインでした。

ベルモント公園の人気者「黒鳥」です。
ベルモント市のある西オーストラリア州の「州鳥」だそうです

会場には、さまざまな国のテントがあり、多くの人でにぎわっていました。

ステージでは多くの催し物が行われました。
画像は、消防署による防災の実演指導です。（３ヶ国の通訳付でした！）

日本の伝統芸能「狂言」も披露されました。

東綾瀬地少協 スポーツフェスティバル

　連休最終日の今日は、朝から綾瀬小学校の校庭で行われた「東綾瀬地少協 スポーツフェスティバル」に娘と一緒に参加をしてきました。
　8時30分から受付が始まり、バスケットのフリースロー、サッカー、キックボーリング、ゲートボール、テニスと様々な競技が行われました。

　一番人気は障害物ゲートボール。
（娘もやりたいと言って、この種目は長蛇の列ができていました。）
　最初は恥ずかしがっていた娘も、テニスやゲートボールを楽しんでいました。


　このように地域の自治会などが、小学校の校庭を使って、地域の子どもたちと一緒にスポーツフェスティバルを開催するのは、周りの大人たちが、地域の子ど もたちを温かく見守り、育てていく意識を持つことにもなり、とても意義のあることだと思います。

　今日のスポーツフェスティバルに参加をさせて頂いて、今後、「大人と子どもたちの心の交流がもてる地域社会を作ること」を目指して頑張っていきたいと改 めて感じました。

障害物ゲートボール。

ファミリーテニスターゲット。

キック　ターゲット。

多くの競技が用意されていましたが、どれも子どもたちがプレーしやすいように、工夫されていました。