活動報告

つつみ式乳房マッサージ法研究所「マタニティケアクラス」中野区委託事業 視察

12月25日のクリスマス、中央区議会議員の渡辺恵子さんと一緒に中野区にある「つつみ式乳房マッサージ法研究所」に伺い、中野区の委託事業、マタニティケアクラスを視察しました。

つつみ式乳房マッサージ法研究所は、赤ちゃんを出産したお母さんの授乳行為がスムーズに行えるよう、その育児技術を助産師に教えています。また、中野区と中央区の委託事業を通して、母親学級などで出産間近のお母さんや出産後のお母さんの母乳ケアを行っています。
この研究所には年間約2000人から2500人が来院し、浦安にある母乳外来には約3000人から3500人ものお母さんたちが来院しているそうです。

中野区では以下の内容を委託事業としています。
☆「こんにちは赤ちゃん学級」（両親学級）
2014年から実施。2016年度は年間52回実施。
対象者は初めて出産を迎える中野区在住の妊婦とその家族。
参加者は20～22組。1回2時間30分
内容は、妊娠と出産の経過及び産後についての講義、実習・体験学習（沐浴・着替え・おむつ交換・パパの妊婦体験）、参加者同士の交流などを指導。

☆「産前サポート事業」（マタニティケアクラスとして、母乳育児についても指導）
昨年10月から。
対象者は初めて妊娠を迎える中野区在住の妊娠28週から36週の妊婦。
参加定員は1回6名まで。1回2時間
実施場所は当社ビル。

☆産後サポート事業・ほっこりーの
昨年10月より実施。今年度は年間12回実施予定。
対象者は、中野区在住の生後4か月以下の第1子の乳児とその母親。
参加人員は1回12組まで。1回2時間
内容は、子育てに悩みを持つ散布への集団による相談、健康指導など。座談会方式。

☆産後ケア事業　ディケア
昨年10月より実施。今年度は月2回、年間24回実施予定。
対象者は、中野区在住の産後（生後4か月以下）において、家族から十分な家事・育児等の援助が受けられない母子に対して区が※承認したもの。
1回1名。1日5時間
内容は、産後の母体管理及び生活面の指導、乳房ケア、授乳方法の指導、発育相談など。
（※エジンバラ評価基準（EPDS）により、産後うつの傾向のある人をスクリーニング）

エジンバラ産後うつ病自己評価とは：
エジンバラ産後うつ病自己評価票(Edinburgh Postnatal Depression Scale: EPDS) は、産後うつ病のスクリーニングを目的として、1987年にCoxらが開発した自己記入式質問紙。原版は英語。
現在、58ヶ国語の翻訳版が作成され、国際的に広く普及しているそうです。

どの事業も評判が良く、キャンセル待ちの状態とのお話しです。
また、中野区では昨年10月から1万円分の「こども商品券」を利用して、この研究所で乳房ケアも受けられるようになったそうです。
また、杉並区ではすでに「子育て応援券」でこちらの母乳ケアが受けられる体制になっています。

中央区の委託事業は以下の通りです。
☆「パパママ教室」（両親学級）
2001年度より実施。今年度は委託・中央区直営合計で年間24回実施予定。
中央区保健所、日本橋・月島保健センターの3か所で実施。直営もつつみ式から派遣。
対象者は、初めて出産を迎える中央区在住の夫婦。参加者は25組前後。1回2時間30分。
内容は、妊娠と出産の経過及び産後についての講義、実習・体験学習（沐浴・着替え・おむつ交換・パパの妊婦体験）、参加者同士の交流などを指導。

＜中央区直営事業＞講師は、つつみ式から派遣
☆プレママ教室（母親教室）
月島保健センターで年間6回実施。1回2～3時間
内容は講義主体。

☆3～4ヶ月健診
中央区保健所、日本橋・月島保健センターで年間48回実施。1回4～6時間
内容は予診・母乳相談を中心に実施。

☆フリー乳幼児健診～生後3～4ヶ月以外の対象者を含めて実施
中央区保健所、日本橋・月島保健センター、晴実児童館で年間48回実施。1回4～6時間
内容は予診・母乳相談を中心に実施

☆ママとベビーのはじめて教室
中央区保健所、日本橋・月島保健センターで年間36回実施。1回4～6時間
内容は講義、母乳、タッチケア（手遊び）、予診を中心に実施

母乳育児は出産後の育児に備えるためにも、産前の母親学級の中でしっかりと学ぶべき項目です。しかし足立区の両親学級には指導はありません。出産をした病院でも、事前に母親学級に通いましたが、母乳についての指導はありませんでした。
長女、次女の時（足立区の病院）にも、指導は受けていないので自己流になっていました。

出産後は病院の看護師さんが母乳ケアをしてくれますが、飛び上るほどに痛くて自己流になっていきます。
長女や次女、そして今回の出産と3か所の病院で母乳ケアを受けていますが、看護師さんのやり方は痛くて痛くて。
看護師さんに痛いと訴えても「そういうものです」と言って母乳ケアをされます。そうすると看護師さんにおっぱいを触られるのも嫌になり、母乳ケアを受けること自体が苦痛になってストレスになります。

まさに、今回の3人目の出産でも同じような状況になり、頻回に母乳を上げながらもおっぱいが切れてかさぶたになり血だらけ、それでも母乳を飲ませ続けて、結果、病院を退院する日に赤ちゃんの口から吐血してしまいました。
それが母乳からなのか、赤ちゃんからの血液なのかを調べるために、赤ちゃん自身の検査になってしまい、レントゲンから血液検査、胃の内容物の確認など、全ての検査を受け、結果は乳首が切れて血液が混じった母乳を頻回にあげ続けていたことによる吐血でした。

その後、綾瀬産後ケアハウスに入所し、初めて痛くない母乳ケアを受けました。
この産後ケアハウスの看護師・助産師さん全員が共通して痛くない母乳ケアをして下さったことが、母乳育児について考えるきっかけとなりました。
そして、今回、綾瀬産後ケアハウスのスタッフがつつみ式研究所の研究生でもあり、つつみ式をご紹介いただきました。

赤ちゃんにおっぱいを吸ってもらうためには、予め自分のおっぱいマッサージをしてやわらかくすることが必要です。

授乳は赤ちゃんとの共同作業。

ともに安定するゆったりとした状態で飲ませていくことが大事なことだということを教わりました。
そして、おっぱいマッサージと赤ちゃんへのおっぱいの吸わせ方。この2つが大切です。
赤ちゃんが吸っているときにチェックすることは、
・ドナルドダッグのような口になっていること
・チュパチュパ音を立てない
・吸われても痛くない
・授乳中に乳輪を引っ張っても乳首が口から外れない
また授乳姿勢として、自分のおっぱいの形状を確認して乳頭の位置や高さに赤ちゃんの口を合わせ、クッションや座布団などを使って調節する必要があります。

おっぱいのマッサージから赤ちゃんへの吸わせ方など、お母さんたちはしっかりと産前から勉強をすべきです。おっぱいは通常出産後2日間はでず、赤ちゃんに吸わせないと1週間で母乳が出なくなってしまうそうです。
母乳をあげることで、お母さんの脳の下垂体というところから「プロラクチン」と「オキシトシン」というホルモンが分泌されます。このプロラクチンは、おっぱいを育て、母性を育てる分泌物。「オキシトシン」は、つくられた乳汁を送り出して、子宮の戻りを良くしてくれるそうです。赤ちゃんの事を考えたり泣き声を聞いたりして母性的な感情を高めるそうです。

母乳育児は以下のようなメリットがあります。
・子宮収縮を促し、産後の回復が早くなる
・ 赤ちゃんとの愛着形成が進む
・ マタニティブルーを軽減できる
・ 産後ダイエットによい
・ ミルクを作る手間が要らない（疲労困ぱいしているときに、夜の授乳が楽です）

デメリットとしては以下のような点も挙げられます。
・ 飲んでいる量がわからず不安になる（私の場合には、産後ケアハウスで赤ちゃんの1日の体重の増えを計算してもらいました）
・ 授乳間隔が短くて大変（一時のもの、育児を楽しむと思えば大丈夫）
・ 乳房、乳頭トラブルがおきる（母乳ケアをしてくれるところで受診）
しかし、産後ケアハウスなどの産後切れ目ない相談体制が構築されていけば、このような悩みは解消されます。

母乳育児の大切な約1年間、この時間を赤ちゃんとともに共同作業で過ごすことで、母親と赤ちゃんとの愛着形成はより深まっていくものと思われます。全てのお母さんたちが母乳育児を実践すれば、赤ちゃんに対する深い愛着形成が育まれ、児童虐待は無くなるはずです。母乳育児に対する支援も大変優先順位の高いものであると赤ちゃんを出産して気がつきました。
つつみ式乳房マッサージ法研究所でのお話をしっかりと足立区の支援施策の中に導入をしていきたいと思います。

今回、つつみ式研究所の皆様から長時間にわたりご指導を頂きました。大変感謝申し上げます。
ありがとうごじました。

つつみ式乳房マッサージ法研究所前で。

中野区委託事業　マタニティケアクラスでの一コマ。母乳ケアについての講義中です。

杉並区では「子育て応援券」でつつみ式の母乳ケアを受けることができます。

杉並区の「子育て応援券」です。

つつみ式助産母乳育児相談処　院長　堤尚子先生とスタッフの皆さまと一緒に記念撮影。

しながわネウボラネットワーク 視察

今日は、品川区議会議員　阿部ゆみこさん同席のもと、葛飾区議会議員　中村慶子さん、中央区議会議員　渡部恵子さん、杉並区議会議員　山本明美さんと一緒に品川区で行っている「しながわネウボラネットワーク」についてお話を伺ってきました。

品川区は1998年以降人口が増加しており、合計特殊出生率は全国平均1.46%、東京都平均1.17％の中で、品川区は1.23％と東京都の平均をやや超えている状況です。

現在、東京都が勧めている出産・子育て応援事業（ゆりかご・とうきょう事業）※1を品川区は実施しています。品川区の保健センター所長の話によれば、出産・子育て応援事業は、国では30代世代の出産を支援しようとしているのではないかとの見解を示されていました。このことを踏まえながら、品川区では、出産後のエジンバラ評価※2が9点以上という妊婦が9%いることに着目し、ネウボラ事業を行ったところ、この値が7％まで減少したそうです。
※出産・子育て応援事業（ゆりかご・とうきょう事業）平成27年度から31年迄の5ヵ年
全ての子育て家庭に妊娠期から行政の専門職が関わることにより、出産・子育てに関する不安を軽減するとともに、各家庭のニーズに応じた支援を妊娠期から子育て期にわたり、切れ目なく行うことにより妊婦・乳幼児・保護者の心身の健康の保持・増進を図る。
包括的支援事業：人件費・育児パッケージ
任意事業：産前産後サポート事業、産後ケア事業、修繕費

※2エジンバラ評価・EPDS=産後うつ病をスクリーニングするもの

現在、品川区では全妊婦さんを対象に妊娠期の面接を行い、保健師や助産師の保健指導をしているそうです。
大切にしているのは妊婦さんとの信頼関係とおっしゃていました。信頼関係が築かれると、夫のDVなどを話してくれる妊婦さんもいるそうです。
区内3保健センターで助産師、保健師が事前に予約を受けた後、または母子手帳交付時に面接を行い、終了後には応援グッズを渡しているそうです。

子育てネウボラ相談※を行っており、保健師・看護師・教員・保育士などの何れかの資格を持った「子育てネウボラ相談員」を児童センターに設置し、子育て全般の相談や子育てサービスの情報の提供、他機関の紹介、希望者にはサポートプランの作成を行っています。
※ネウボラ…アドバイスをするという意味

品川区では、0～5歳までの子どものいる保護者1200人（有効回収率60.9％）に対しアンケートを行いました。その調査で妊娠中、出産前後に希望するサービスとして挙げられているのが以下の通りです。
・妊娠中のサービス（母親学級・マタニティヨガなど）61.7％
・気軽に相談できる場所57.5％ ・産後のサービス（産後ケア・産後のママのボディケアなど）56.5％ ・出産前後の支援53.5％
・妊娠中・出産時のトラブルや緊急時の対応（授乳・つわり・流早産・出産についてのサポートニーズ有り）52.7％
・育児サポートのサービス（家事援助など）44％

品川区ではこのアンケートを基に産後ケアの要望が非常に高い所に着目し、初産の方々の疲労回復の必要性を急務させるため、日帰り型（平成28年6月から実施）と宿泊型（平成28年12月から実施・モデル事業）の事業を行うこととなったそうです。

以下その内容です。
日帰り産後ケア
1日1組　母親と乳児　月曜日から木曜日の午前11時~午後3時　4時間
実施場所　第一ホテル東京シーフォート　客室フロア
品川区2-3-15（天王洲アイル駅下車　徒歩4分）
利用料　一般4000円、非課税世帯2000円、生活保護　無料
対象者　　産後において、家族などの援助が得られにくく育児不安などのある初産で産後60日未満（当面90日未満）の母子
ケア内容　　助産師などによる心身のケアや育児支援、そのほかの母子の健康維持及び増進に必要な指導・相談などを行う

平成28年6月から10月までの利用状況は、７・8割程度だったそうです。申し込み状況は暑さ、寒さ、豪雨など雨天に左右されやすく利用した母親からは、期待の達成や不安の軽減、リフレッシュなどいずれも満足度は高い結果が得られたそうです。

宿泊型産後ケア
開始時期　予約11月から　宿泊12月から
実施施設　NTT東日本関東病院、東芝病院、昭和大学病院、聖路加参産科リニック
対象者　　以下の全てを満たすもの
・品川区在住の初産の母子
・里帰りをせず、体調不良や育児不安などがある
・医療管理が必要なく退院許可が出ている
・産後2か月まで
利用料　　自己負担額は1泊につき10000円　減免制度あり
　　　　　多胎の場合には1泊につき上記の自己負担額に2人目以降の子1人あたり200円加算する
・継続滞在型　出産した病院で産後ケアを受ける　　　上限2泊3日まで
・転院型　　　出産した病院以外で産後ケアを受ける　上限3泊4日まで
聖路加参産科リニックのみ
ケア内容　母体ケア（母体の健康状態のチェック・母乳ケアなど）・乳児ケア（乳児の健康状態、体重のチェック・育児相談・授乳指導・休息・食事の提供・沐浴など）等の心身のケアや育児サポートなど
宿泊型産後ケア事業予算：9738千円

赤ちゃんとお母さんを取り巻く環境は昔と違っています。核家族化と晩婚化が進む中で、孤立化しています。産後のお母さんが心身を休めて、安心してゆったりと育児技術を身に付けることができ、出産後も自身を持って家庭での育児に臨める環境をこの足立区でも構築することが急務です。行政がその支援を構築することで、妊婦となった時点から、地域での身近な相談と支援の機会を受けることができます。
その為には、区役所などの相談機関・支援機関を充実させ、医療機関など、関係機関との連携強化が必要となってきます。
妊娠から出産・育児への切れ目ない支援は、お母さんを一人にさせない、孤立化の防止と児童虐待を予防することにつながります。

「安心して子育てができる、子育てに自信が持てる足立区」をわたしは全力で実現したいと思います。

品川区役所で保健センター所長よりお話を伺いました。

中央区議会議員　渡部恵子さん、杉並区議会議員　山本明美さんと一緒に。

ファイブベインズ

10月の産休中に葛飾区議会議員の中村慶子さんから綾瀬駅前のファイブベインズってなあに？という質問をされました。
地元、綾瀬に住んで20年。綾瀬駅前のハト公園にある公衆トイレにそのようなネーミングがついていたことを知りませんでした。

早速、都市建設部のユニバーサル担当課長にお聞きしてみたところ、改めて調べて下さり、公園課の課長からご連絡を再度頂きました。

この綾瀬駅前公衆トイレのファイブベインズは、5つの風見鶏と言う意味だそうです。トイレの屋根に5つの風見鶏が光って見えるしかけになっています。

このトイレの設計は、六角鬼丈氏（東京藝術大学名誉教授）です。 トイレの隣にある交番も六角鬼丈氏が設計されたそうです。
1990年東京武道館を六角鬼丈氏が建設され、その際に綾瀬駅前の公衆トイレと交番も設計されました。

そこで東京武道館に足を運んでみると、ハト公園の公衆トイレと同じデザインの風見鶏がお揃いで設置されていました。

彫刻を街中に設置し都市を芸術空間として擁立するコンセプトが確立して行った時期が1980年代です。自治体の公共施設や公共の空間に次々と彫刻作品が設置され、「パブリックアート」という言葉と共に1990 年代に入ってから注目を集めたそうです。
各自治体がこぞって屋外空間に彫刻作品をはじめとする芸術作品を設置していった次期でもあるようです。ちょうどその頃に東京武道館も建設されており、その頃、ファイブベインズ公衆トイレも一緒に建設されました。

綾瀬駅前のハト公園にある公衆トイレには、ファイブベインズとカタカナで書いてあります。せっかく著名な建築士が設計されているのですから英語表記をするなり、その名前の由来を書いて欲しい旨を要望しました。
今年度、年明けにハト公園のファイブベインズ公衆トイレに、その由来を書いた看板を設置して下さることになりました。楽しみにしています。

調査をしたところ、足立区には「パブリックアート」が公園や竹ノ塚彫刻ロードや歩道、プチテラスなど57か所、設置されています。

多くの区民が気軽に芸術に触れる「パブリックアート」のマップを作って、区民に広く周知をしてみたらまた違った街歩きの一つにもなるのではないでしょうか。
誰もが歩いて楽しい足立区になるよう、「パブリックアートを活用した街づくり」も提案していきたいと思います。

綾瀬駅前の東綾瀬公園・通称ハト公園のトイレ。ファイブベインズと書いてありますが、何の意味か分かりませんでした。

六角鬼丈氏の設計です。5つの風見鶏という意味で、風見鶏が屋根についていました。

1990年に建設された東京武道館です。こちらも六角鬼丈氏の設計。

東京武道館を歩いてみると、トイレと同じデザインの風見鶏を発見。

特定外来生物（植物）の防除について

近隣の方から、区立公園に特定外来生物（植物）が生息しているとのご相談がありました。
特定外来生物とは、もともといなかった国や地域に外部から持ち込まれた生き物で、生態系や人体・農林水産業へ被害を及ぼすもの、もしくはその恐れのあるものが外来生物法によって「特定外来生物」に指定をされています。飼育や栽培、運搬、販売などの行為が禁止されているものです。

例えば動物では、アライグマやカミツキガメ、ウシガエル、セアカゴケグモなど
植物では、オオキンケイギク、オオフサモ、ボタンウキクサなど

今回、私に相談があった特定外来種は動物ではなく植物でした。
ヨウシュヤマゴボウという植物です。多年草で、別名アメリカヤマゴボウと言うそうです。
毒性があって実も葉っぱはも根も食べられないそうです。
特に根が一番毒性が強く、食べると下痢、おう吐、けいれんなどの中毒症状を起こすそうです。

高さは2m前後、茎は無毛で赤く、根は太く長くて、6月から9月にかけて白色ないし薄紅色の花からなる花穂を枝先に付け、夏季に扁平な果実を付けた後に初秋に黒く熟します。熟した果実は柔らかく、潰すと赤紫色の果汁が出ます。

公園で毎年この植物を見ていましたが、近隣の方から相談をされるまで、これが特定外来種とは気づきませんでした。北アメリカ産で、明治初期以降に各地で繁殖して増えているそうです。ちなみにこの公園に生息しているヨウシュヤマゴボウは、ご相談された方が結婚してお嫁に来た時からあるとの話だったので、かれこれ40年は生息していたようです。

この公園は毎日のように保育園が子ども達の遊びの場として利用しています。乳幼児が口にしたら大変、すぐに足立区の公園課に話をしました。素早い対応で次の日には公園の特定外来種を除去してくれました。

東京23区で特定外来生物（植物）に対する取り組みがどのようになっているのか、今回、調査をしてみました。
特定外来生物（植物）の防除について、ホームページなどによる案内・周知などの他に自治体独自による取り組みを行っているのはどれくらいあるか。調査をしたところ、23区では3区。北区、葛飾区、江戸川区でした。

その取り組みは以下の通りです。
北区：外来植物数の調査を実施し、調査書を作成。
葛飾区：外来生物啓発用下敷きの作成やその配布（区内小学4年生全員を対象）。
単発事業として、平成27年度に特定外来生物「オオフサモ」の駆除体験及び生き物観察会を実施。
江戸川区：特定外来植物の持ち込み禁止看板の設置。

外来植物を発見したら、速やかに防除を行うことが重要です。
他の自治体も調べたところ、神奈川県の取組みが出てきました。　
こちらは、ゴミとしての出し方を県民に周知しています。花の咲く時期と種子を付けた時期では扱いが異なるようです。

以下、その取り組み内容です。
花の咲く時期…　全草を根元から引き抜き、丈が30cmを超えるものは30cm台に裁断し、市の可燃専用袋（青色の袋）に入れる。
種子をつけた時期…　引き抜いた全草を、種子が飛散しないように注意し、市の可燃専用袋（青色の袋）に入れる。丈が30cmを超えるものは30cm台に裁断。
※防除した特定外来生物（植物）のゴミとしての出し方は、各市町村にお問い合わせください。とのこと。
足立区では、このような規則はまだありません。
特定外来生物（植物）の防除について公園課にお聞きしたところ、綾瀬の公園を先ずは防除して頂けることになりました。
今後、足立区すべての公園、川辺などでの特定外来種の防除、そして区民の力で防除した場合の取り扱いについての規則をどのようにするか、担当部署と詰めていきたいと思います。

今回の件で、迅速に対応をして下さいました公園課の皆様、ありがとうございました。

ご近所から持ち込まれたヨウシュヤマゴボウ。毒性の強い特定外来植物です。

公園課にお話をしたところ、翌日には対応をして下さいました。

40年間生息していたので、根が深くて太いようです。藤の根っこを傷つけないようにヨウシュヤマゴボウの除去作業が始まりました。

太くて大きな根っこが地中から引き出されました。

迅速に対応をして頂きまして、ありがとうございました。

センジュ出版

今日は、知人の馬場じむこさんに誘われてセンジュ出版に伺いました♪

足立区千住3丁目、外観は古い建物で一見、そこにちょっとした憩いの場があるとは気が付かないような処。中は古民家のような温もりあるステキなお部屋・6畳のブックカフェとなっています。

センジュ出版の代表取締役　吉満明子さんが経営されています。
吉満さんは出版・企画・編集・デザイン・イベント・ワークショップ・街づくり・ブックカフェと多才な方です。
一昔前の昭和初期に戻ったかのような雰囲気のお部屋で映画のワンシーンのようなレトロな雰囲気を味わってきました。

今日は昭和34年以来の54年ぶりの都心の初雪。
そんな記念すべき日に、アットホームな雰囲気でお出迎えをして下さった吉満さんやお店に来られた皆さまと出会えて幸せなひと時でした。

センジュ出版に向かう途中、馬場じむこさんとの会話が面白くて思い返すとくすっと笑ってしまいます。
今日は夫に「昭和34年は△歳だったんでしょう。」「私はまだ生まれていないけど。」
という会話をしてきたと言うと、「私もしたした!」と同じ反応が…。

じむこさんも私もパートナーとは年の差が。同じ処に着眼点が行くのねとお互いに納得をしてしまいました（笑）。

時間を忘れてしまうほどのセンジュ出版での楽しいひと時。
また伺わせて頂きますね!
今度は我が家の3人娘も一緒に（笑）。

ここの2階にお洒落なセンジュ出版・ブックカフェがあります。

美味しいコーヒーを頂きました。

みんなで記念撮影。左が吉満さんです。

吉満さんそっくりのハンコウが（笑）。

雑誌にも掲載されています。

夏の風物詩「足立の花火」

今年も7月23日に夏の風物詩「足立の花火」が豪華絢爛、13500発の花火として夜空を彩りました。東京で行われる花火大会の中では、足立区が最も早く開催されました。

足立の花火は大正13年、千住新橋の開通を記念して行われた「千住の花火」が始まりで、90年以上の長い歴史があります。

今年度モデル実施として、有料席が設けられました。
料金：4000円（別途、手数料あり)
6月18日土曜日より販売予定で指定席が320席。
広さは1席90㎝×90㎝。
購入方法：チケットぴあのお店、セブンイレブン、サークルKサンクスでの店頭購入。チケットぴあシステムを利用して電話予約やネット予約も可
場所：河川敷

今回の花火大会では、区民の方から以下のような声がありました。
これらの課題については、区の担当部署の方々と協議をしながら、来年度、改善して行きたいと思います。
引き続き、皆様にはご報告をいたします。

～区民のお声から～
課題１．場所取りのルールが分からない。
ＴＶでは12時から場所取りをしても良いということが放送されていたが、そのような案内が見うけられなかった。
看板に事前の場所取り禁止とあったけど、「事前」とはいつの時間を指すのかわからない。
事実上無法状態であり、場所取りだけをして、ほとんどが誰もいない状態。

※区の担当部署と協議をしました→区の担当部署からは、来年度から案内文や周知方法の徹底を行って頂けるとの回答を頂きました。

課題２．トイレについて。
会場のトイレが夕方１７時からしか解放されず、それ以前に来ていた人達へのトイレの場所が会場から10分ほど離れた公園に１つしかなかった。
花火大会開始前～開催中～開催後までトイレの渋滞がひどく、男性でも３０分以上待たなくてはならなかった（女性よりも、男性の方が長い）。さらにその並び方が分からず、かなり混沌とした状態。コンビニなど近隣施設は全てトイレを使用不可。
テレビ情報では近隣住民から、周辺でおしっこをされるとの苦情多数とのこと。

※区の担当部署と協議をしました→トイレの開放時間については、要望も多かったことから場所によっては時間を早めて開放した地域があるそうです。しかし、一部のエリアでの対応であって、他のエリアに関しては課題ありと区民より苦情が出ています。来年度、トイレの使用時間の見直しと会場内のトイレ設置数や設置場所について、さらなる拡充を求めました。

課題3．放送について
花火の打ち上げ至近距離にいるにもかかわらず、放送が全く聞こえないエリアがある。
音楽と花火の融合は非常に良いのに全く聞こえず残念との声がありました。
また、緊急時の放送なども聞こえないので、改善する必要性ありとのご指摘がありました。

※区の担当部署と協議をしました→緊急時の事も考え、スピーカーの設置数や設置場所について、拡充するよう要望をしました。ただし、スピーカーを購入するのには多額の予算がかかるので、来年度も引き続き、有料席の販売を行い、その収益で賄うことを提案しました!
また、毎年、墨田区や板橋区、葛飾区などでも花火大会が行われるので、他自治体と連携しながらスピーカーの貸し借りを行うことでこの問題は解決できるのではないかと考えているところです。

次女が撮影してくれた写真です♪

綺麗ですね。花火打ち上げ付近で撮影したそうです。

各種団体 予算要望ヒアリング

本日、7月12日から6日間、民進党会派で各種団体の皆様とお会いし、予算要望のヒアリングを始めています。今年は新たな団体の皆様とも意見交換をします。

 

この各種団体の皆様との懇談は、日頃から、現場でしか見えてこない様々な案件を伺いながら、政策提案の糧として、区に対する予算要望を検討させて頂いているところです。

これからもさらに様々な各種団体の皆様と直接お会いして調査・研究を深めながら、皆様のお声を原点とした区への予算要望・政策提案をして参りたいと思います。 

 

引き続き、沢山の皆様のお声を反映して参ります。

足立区ペアレントメンター親睦会

今月から一般社団法人ねっとワーキングが始動しました!
ペアレントメンターとは、発達障がい特性を持つ子供たちの親を支えるためのものです。 足立区で行われるこのペアレントメンター事業の活動を支えるために発足された法人が一般社団法人ねっとワーキングです。

私が4年間全国を飛び回り、数奇なご縁で、鳥取県の井上教授からご教示をいただき、鳥取県で行われている事業をこの足立区でも行うことができました。

今日はそのような経緯もあり、西綾瀬ボランティアセンターで行われた親睦会にお招きいただきました。
沢山の美味しい手作りスイーツとメンターの皆様全員との楽しいひと時を過ごさせて頂きました。また、今日は、福祉部長や障がい福祉センターあしすと所長、そして役所の担当部署の皆様もお見えでした。

今後、見えてきた課題として、研修をさらに充実させ、西綾瀬ボランティアセンター2階や屋上の利用についての検討も行った方がよいのではと感じた次第です。
例えば、子ども達の居場所づくりの一環として活用したり…等など、スタッフの皆様と有意義なお話しをさせて頂きました!

今後もこの事業の拡充についてさらに皆様と協議を進め検討を重ねながら、より充実したものとなるよう強力に推し進めていきたいと思います。

本日は西綾瀬ボランティアセンターでのご開所、本当におめでとうございました。

一般社団法人ねっとワーキング。

成果報告：2015年8月より離婚届用紙が全て窓口対応に切り替わりました!

平成26年度足立区議会の第3回定例会で「子どもの養育支援」について行った代表質問の中で、離婚届用紙を窓口対応に変え、離婚届を取りに来た当事者に対し、合意書の用紙を配布するなど、より実効的・効果的な支援の取り組みを進めるよう政策提案をしました。

 

私が提案した内容が昨年度から実施されており（担当部署の課長から、「よいことはすぐに実行します」というお言葉を頂き、実施されました!ありがとうございます。）、昨年の秋からすでに離婚届用紙が全て窓口対応になりました!

よって、離婚届用紙を配布している戸籍住民課や区民事務所では、職員による手渡しが徹底しているそうです。また、以前もご報告をしているように、職員が離婚届用紙を手渡しする際には、今年度の4月より作成・配布されている「離婚後の子どもの養育費や面会交流について」のチラシと「ひとり親家庭向け応援ブック」の2冊セットでお渡ししています。

 

日本では家族間の問題には行政が踏み込むべからずという昔ながらの風潮がありました。しかし、子どもの貧困化が叫ばれている今、子どもの利益を最大限優先した行政主導の取組みが求められます。

今後も、先進自治体や国の動向、そして弁護士の皆様のご意見を伺いながら、さらに調査・研究を進め、子どもの利益を最大限優先した施策を進めていきたいと思います。

 

昨年度から私が政策提案をしている内容を次々と迅速にご対応下さっている区の執行機関の皆様には、大変感謝申し上げます。

本当にありがとうございます。

発達障がい児・者の支援 ペアレントメンター

今日は鳥取県から東京にお見えになられた「困り感を抱えている子を持っている親の会　らっきょの花」会長　齋藤里依さんと足立区ペアレントメンター事業に携わる皆様と意見交換会を行いました。
以前も書きましたが、鳥取大学院医学系研究科　教授　井上雅彦先生ご教示のもと、足立区でも東京23区初のペアレントメンター事業として、この度、事業化しました。

ペアレントメンターとは、障がいのある子どもの親が同じ立場の親に対して、相談や地域情報の提供や専門機関への紹介などを通して行う当事者支援活動です。先進的には、鳥取県・愛知県・富山県・埼玉県・千葉県がこの事業を行っています。

障がい特性がある人たちが抱えている様々な課題に対応できる支援施策を仲間の皆様と一緒に、今後もこの足立区から強力に構築して行きたいと思います。

今年は、齋藤里依さんが鳥取大学大学院修士課程を修了されたという事で、みんなでお祝いをさせて頂きました!（笑）

齋藤里依さんを囲んで、みんなで記念撮影!

「足立の花火観賞」今年度、有料席導入となりました!（モデル実施）

今年は7月23日火曜日  午後7時30分～8時30分（荒天の場合は中止）に、恒例の足立の花火が打ちあがります。

 

1時間で約13,500発が打ち上がる足立区の花火です。東京で行われる花火のうち、足立区が最も早く開催されます。毎年華麗で高密度に凝縮された迫力ある花火です。

 

今年度はモデル実施として、有料席が設けられます。場所は、千住側土手の斜面に設置されます。料金は4000円（別途、手数料あり）、6月18日土曜日より販売予定で指定席が320席用意されます。広さは1席90㎝×90㎝です。

購入方法は、チケットぴあのお店、セブンイレブン、サークルKサンクスで店頭購入できるそうです。チケットぴあシステムを利用して電話予約やネット予約もできます。

発売初日は午前10時より販売。セブンイレブンは24時間販売。サークルKサンクスは午前5時30分～午前2時まで販売となります。

 

河川敷が会場となるため、土手の斜面等に座って観覧もできます。特に西新井側の河川敷は、広いので千住側よりもゆったりと花火を観賞することができるそうです。

今後、6月10日号の「あだち広報」にも詳細が掲載されますが、足立区のホームページまたは、足立区観光交流協会のホームページからも詳細をご覧になれます。

 

今年もご家族皆様で、是非とも楽しいひと時をご鑑賞ください!

成果報告：怒鳴らない子育て講座（CSP講座）

2014年8月に私は神奈川県茅ケ崎市の視察に行ってきました。

そこでは、全国に先駆けて子育て支援の一つとして、親が参加しやすい子育て練習講座※コモンセンス・ペアレンティングが行われていました。

※コモンセンス・ペアレンティングは、アメリカで開発された児童虐待防止プログラムです。

茅ヶ崎市では、一般の方々に広くこの事業を行い、効果的な取り組みとして国から評価され、平成22年には、厚生労働省から要保護児童対策模範事業表彰を受賞されています。

 

今の子育て環境は、核家族化が進み地縁・血縁・伝統的共同体が消失しています。人生の先輩である親や友人が必ずしも、自分のそばにいて助言をしてくれるわけではなく、そのような環境が全ての親たちに備わっているものではありません。

 

私が2014年10月議会で提案をさせて頂き、早速、次の年から足立区で導入されています。

コモンセンス・ペアレンティングは入門編から実践編まであり、足立区では以下のように行われています。

 

入門編：2時間の講座

2015年度  6回開催　各回定員20名　子ども支援センターげんきで開催

2016年度　8回開催　各回定員20名　子ども支援センターげんき4回（うち2回を土曜

日開催）、地域学習センター、生涯学習センター4回で開催

 

実践編：７回（各回２時間）を１セットの講座

2015年度　2回開催　各回定員15名　子ども支援センターげんきで開催

2016年度　2回開催　各回定員15名　子ども支援センターげんきで開催

 

子どもに伝わる表現方法のスキルを学ぶ事業を通じて、親も子供も成長しながら全ての子ども達が心豊かに育つよう、子育てスキルを行政が提供する仕組みをこれからもこの足立区から私は全力で構築して行きたいと思います。

この取り組みを進めて頂いている担当執行部の皆さま、引き続き、よろしくお願い申し上げます。

 

東京若手議員の会 品川区研修会2日目 「産業支援交流施設ＳＨＩＰ」現地視察

最後の報告は、「産業支援交流施設ＳＨＩＰ」についてです。

品川区内には、大手企業や、開発型中小企業、外資系企業、情報通信企業等の高度な集積があり、そうした各分野が相互に連携し交流・情報交換できる拠点として「品川産業支援交流施設」が平成２７年６月に大崎に開設されました。
この施設では、様々な地域・業種の企業を呼び込み、異分野同士による連携を促進させることで、新産業・新ビジネスを創出していくとともに、成長期にあるベンチャー企業の支援に注力することにより、品川から日本、ひいては世界で活躍する企業を育成し輩出することを目指しているそうです。

☆ＳＨＩＰとは：Shinagawa　Industrial　Platformの略
船は臨海部品川の象徴であるとともに、たくさんの人を乗せて航海することができることから、全員のビジネスがより良い方向へ導くという思いを込めて名付けたそうです。ちなみに、施設自体も船のような形状をしているそうです。

・所在地
　　品川区北品川五丁目５番１５号 大崎ブライトコア ３・４階
・延床面積
　　2,875㎡　(3階　1,393㎡、4階　1,482㎡)
・レイアウト
　　3階：イベントホール
　　4階：交流施設
　　　　(オープンラウンジ、オフィススペース、多目的ルーム、工房、会議室）

「品川産業支援交流施設ＳＨＩＰ」は、再開発ビルの一画（大崎ブライトコア3・4階部分）に展開し、階毎に約1300㎡の広さがあります。半分が16室のオフィス（個室スペース）となっており、施設の半分が、オープンラウンジ・工房・貸会議室・多目的ルームで構成されていて、会員制とのこと。ここは、品川区の施設であり登録は無料で入会金もないそうです。その為、企業だけでなく、個人の利用ももちろん可能で、施設によっては、区民（品川区在住・在学・在勤など）利用料金の設定や、行ったその日にだけ、その都度利用することもできるそうです。 3階部分については、セミナーや展示会等が開催できるイベントホール機能を備え、また、4階部分については、異分野の企業が交流可能な会員制オープンラウンジとベンチャー企業の支援を行うオフィススペース、3Ｄプリンターやレーザーカッターを導入し試作可能な工房等で構成されています。

4階の交流施設がある受付の右側には、オープンラウンジがあり、打合せスペースが広がっています。ソファ席や個別のテーブル席もあり、ちょっとした高級マンションのショールームのような雰囲気になっていました。ウッドデッキのスペースもあり、テーブルとイスは、品川区とふるさと交流協定を結んでいる山梨県早川町の間伐材で作られたものとのお話でした。また、メールボックスも完備されています。会員の種別によっては、SHIPの住所を法人登記することができるそうです。

私たちは会議室でお話を伺いましたが、壁がホワイトボードと黒板になっており、先ほどの交流施設のお部屋の壁もホワイトボードになっています。自由に壁に描くことができるようになっていて、驚きました。自宅であれば、子ども達は喜びそうですよね!
全体的に、室内は大きい窓で採光されていて天井も高く、全体的に開放感のあるスペースになっていました。

現在お部屋を借りている企業は、ものづくり系の会社が多いとのお話でした。
次世代の産業構造を創り、求心力を持ち、世界に目を向け世界で活躍する人材が産まれる場として、このような場所が活用される事は素晴らしいことです。
この「品川産業支援交流施設ＳＨＩＰ」は、近所に住む主婦などでも活用することは可能なため、幅広い層が気軽に利用でいるという利点があります。
足立区でも、このような異業種の交流や個人と企業の交流などの場を提供し、足立区から新しいビジネスモデルや産業が生まれる試みを見出していきたいとも思った視察でした。

ご説明を受けた会議室の壁は、右側がホワイトボード、左側が黒板になっていました。

産業支援交流施設ＳＨＩＰのカタログです。

4階部分の工房室には、3Dプリンターやレーザーカッターが置いてあります。講習を受けて1人で操作ができるようにならないと借りることが出来ません。

東京若手議員の会のメンバーと記念撮影。

文部科学省：発達障がい児・者の個別カルテ（個別支援計画シート）義務化へ

文部科学省は2020年から2022年に順次始まる小中高校の新学習指導要領で、小中高校に障がいのある子どもを小学校から高校まで一貫して支援し、進学や就労につなげるため、進学先に引き継げる「個別カルテ（仮称）」（個別支援計画シート）を作るよう、各校に義務づける方針を固めました。通常学級に通う比較的軽い発達障がい特性がある子供も対象となるそうです。

 以下、文部科学省の掲げる内容

＜学校での個別カルテ（仮称）の作成と引継ぎ＞

特別な支援を必要とする子供について、各発達段階を通じ、円滑な情報の共有、引継ぎがなされるよう、国は、乳幼児期から高等学校段階までの各学校等で個別の支援情報に関する資料（個別カルテ（仮称））を作成し、進級、進学、就労の際に、記載された情報の取扱いについて十分配慮した上で、その内容が適切に引き継がれる仕組みを整える。高等教育段階においても、個別カルテ（仮称）の作成・活用を推進する。特に、特別支援学級及び通級による指導の対象となる児童生徒については、個別カルテ（仮称）の作成を義務化する。

＜各地方公共団体における一元的な体制の整備＞

上記の個別カルテ（仮称）の有効活用も含め、乳幼児期から青年期まで継続的に発達支援・相談等を行う体制の整備を促すため、国は、各市区町村等において教育・福祉・医療・労働分野等の関係部局が連携した体制を整備することによって成果を上げている先進的な取組事例について情報提供するとともに、モデル事業の実施等を通じた支援を行う。

 

発達障がい児・者はコミュニケーションや注意・集中の困難さ、感覚の問題など、特有の困難を抱えています。乳幼児期から成人期にかけての全ライフステージを通して、個々の発達障がい特性に配慮した支援が行われることが必要です。そこで、私は足立区議会で何回もこの個別支援計画シート※を作るよう提案し、「早期支援」を行うことで途切れない支援を継続させることを求めてきました。

※個別支援計画シートには、子どもの障害や健康の状況、保護者と本人の希望や目標などが書くことができ、卒業後は進学先に渡してこれまでの子どもの状況を把握し、支援に繋げていくことができるようになっています。

 

もともと国では、0歳から18歳まで一貫した切れ目のない支援を行うために、個別支援計画シートを示していましたが、各自治体によってばらつきがあり、東京都はこの事業を積極的に進めていませんでした。従来では、小学校から中学や高校に引き継ぐかどうかは各校が独自に判断していたため、新しい学校に進学をしても障がいに応じた最適な指導方針が把握しきれておらず、一からその指導を模索することが試みられていました。進学し年齢が上がれば上がるほど、特に高校では適切な進路指導がしにくい状況になり、2次障害も併発し、より深刻な状況に陥っていたことも否めません。

 

今年になって、2016年度の東京都の予算案にようやく発達障がい教育の指導内容・方法の充実が掲げられるようになりました。そして今回、国で義務化となります。様々な生活場面で障がい特性を適切に理解してもらうためにも、個別支援計画シートを活用した取り組みを行い、今後は指導する側の立場の養成も強力に推し進めていきたいと思います。

 

 

 

長谷川たかこ後援会・散策会

今日は私の後援会の皆様と一緒に旧岩崎邸庭園と弥生美術館・竹久夢二美術館と森鴎外旧居住跡地に行ってきました!

先ずは、千代田線「湯島駅」で待ち合わせです。今日は3か所徒歩で移動しました。

最初の旧岩崎邸庭園では、ガイドさんがついてくださったので、1時間30分詳細をお聞きすることができました。
旧岩崎邸庭園は1896年（明治29年）に岩崎彌太郎の長男で三菱第3代社長の久彌の本邸として造られたそうです。往時は約1万5,000坪の敷地に、20棟もの建物が並んでいたとのこと。現在は3分の1の敷地となり、現存するのは 洋館・撞球室・和館の3棟とのお話でした。

鹿鳴館の建築家として有名な英国人ジョサイア・コンドルの設計で、近代日本住宅を代表する西洋木造建築となっています。
館内の随所に見事 なジャコビアン様式の装飾が施されていて、繊細なデザインが、ため息の出るほどの雰囲気を漂わせていました。
昭和27年（1952）年に国有財産となり、戦後GHQに接収され、返還後、最高裁判所司法研修所角として使用されていたそうです。つまり、昭和46年4月から平成6年の和光市に移転するまでは司法研修所が隣接しており、夫の話しによると司法修習生時代には、この旧岩崎邸の庭園でお昼ご飯を食べていたそうです。

旧岩崎邸を後にして、弥生美術館・竹久夢二美術館に移動。
ここでは、谷崎潤一郎（1886～1965）作の「細雪（ささめゆき）」を元にしたアンティーク着物が展示されていました。谷崎潤一郎の妻である蒔岡家の四姉妹の着物を文章やモデルになった姉妹の写真を元にしながら、忠実に着物を再現し展示してありました。

最後は森鴎外旧邸宅敷地内でのランチです。ピアノの生演奏を聴きながら京料理を堪能しました（笑）。

今回は、樹齢400年の銀杏の木や樹齢300年のかやの木を眺めながら、歩いて移動をし、日常を忘れて和やかなひと時を過ごすことができました。大変優雅なひと時でした。
たまにはこのような、ゆったりと和やかに散策ができる企画をしていきたいとも思っています。

長時間にわたり、ご参加くださいました皆様、お疲れ様でした。
今日は楽しいひと時を本当にありがとうございました。

旧岩崎邸庭園です。

民進党 東京都第13区総支部 熊本地震募金活動

今日は、北千住のペデストリアンデッキで4月14日に発生した熊本県熊本地方を震源とする熊本地震の募金活動を民進党　東京都第13区総支部の皆で行いました。

熊本県では、今回の地震により、県内各地で多大な被害が発生しています。
この 災害の被災者の生活再建と被災地の復興を支援するため、民進党は現在、全国で募金活動を実施しています。集めた募金は、民進党本部を通して被災者の支援に充てられます。

募金活動は全国の街頭などで５月２２日まで行います。

本日、募金にご協力いただきました皆様、ありがとうございます。

総支部長の北條智彦さんと区議会議員の皆と都議会議員の大西さとるさんと。

民進党 東京都第13区総支部 決起集会

今日は19時～足立区役所庁舎ホールで、民進党　東京都第13区総支部　決起集会が行われました。

新党が結成されて、今年の夏に向け皆で一丸となって戦うべく、東京都第13区総支部　支部長　北條智彦さんのご紹介と決意表明を行いました。

また、衆議院議員　細野豪志氏による時局講演も行われ、庁舎ホールには総勢500名ほどの皆様で溢れました。

戦後70年守り続けてきた日本の平和憲法を守るためにも、また、格差の拡大や貧困家庭の救済の課題についても、今度の選挙は国民の賢明な選択が求められています。

18歳選挙権が今年の夏から行われ、若者の政治参画が叫ばれています。
若者たちが「未来に希望を抱く」ことができ、若者たちが「未来を育てる」ことができる社会を私たちは創っていきたいと思います。

私は祝電を読みました。

最後は、皆でガンバロー三唱。

このお写真は、以前皆で細野豪志さんを囲んで懇談をした際のものです。

清掃足立支部 自治研学習会

今日は夕方から足立区地域学習センターで、清掃足立支部による　自治研学習会が行われました。

この学習会の主旨は、良質な公共サービスとしての清掃事業を確立し、多様化する区民ニーズに応えるために、現場で働いている方々や議員を通じて意見を出し合い、それぞれが抱えている課題や問題点を全体で共有しながら、具体的な政策実現を図るものです。

現在の清掃事業が区民及び事業者のニーズとマッチしているのか、行政・住民・議員・労働組合のそれぞれの立場で考え、多角的な視点から参加者一人ひとりが発言できるようグループ討議がなされました。

 

今後、ここで話し合った問題点や課題等を具体的にどのように解決して行くか、調査・研究をしながらつめていきたいと思います。

 

成果報告：資源とごみの分け方・出し方（カラーユニバーサルデザイン）

足立区で発行している「資源ごみの分け方・出し方」には、私が議会で提案したカラーユニバーサルデザインが2010年から毎年、導入されています。2013年まではカラーユニバーサルデザイン認証マークがついていましたが、2014年以降は　”色使いについての助言”　をNPOカラーユニバーサルデザイン機構がされています。

足立区では「足立区ユニバーサルデザインのまちづくり条例」が可決されてから、様々な所に色遣いの配慮がなされるようになりました。条例制定後も、足立区では専門家から職員に対するカラーユニバーサルデザイン研修会が何度も行われており、区独自でも検証が出来る様、試みています。

私がこの政策提案をしてから迅速なご対応を全庁挙げて取り組んで頂き、私の政策提案から4年もしないうちに、足立区は「カラーユニバーサルデザイン」が全国の自治体の中でも特に先進区として注目をされ、現在でも全国で一番の実績を挙げています。

今後も、カラーユニバーサルデザインの取り組みを進めていくことはもちろんのこと、さらに幅を広げた「ユニバーサルデザイン」も見据えながら、区民の皆さまの理解が得られるよう、職員の皆さまと知恵を出し合いながら、全力で頑張って参りたいと思います。
いつもこのように、カラーユニバーサルデザインの取り組みを進めて下さっている環境部の皆様、ユニバーサルデザイン担当課の皆様、本当にありがとうございます。

2016年度の資源とごみの分け方・出し方の冊子です。カラーユニバーサルデザインが導入されています。

少数派の色弱者の方は赤字は黒字に見えてしまうため、赤を朱赤にします。また、アンダーラインを引くことで、その部分を強調させます。

色と色の間は白枠を使ってメリハリをつけています。

東京若手議員の会：視察 文京区における少子化対策の推進について

今日は、東京若手議員の会の視察に行ってきました。
この会は、原則として35歳までに初当選した45歳までの市区町村議員による超党派団体です。

本日の視察場所は、文京区役所です。文京区では、少子化対策の推進を行っています。

子どもを望むすべての区民が安心して子どもを産み、育てられるよう、区民自らの主体的な健康維持・増進に向けた取組みを支援し、妊娠・出産等に関する正確な情報を提供していくため、2014年度から「ぶんきょうハッピーベイビー応援団」を設置し、区における少子化対策の推進を図っています。結婚・妊娠・出産・育児等について、区内・区外で活動している学識経験者、妊娠・出産を支援している関係団体、民間事業者及び区を構成員とし、さまざまな立場からの意見や情報共有等を図ることで、切れ目のない支援をするための仕組みづくりや取り組みを積極的に行っています。

また、文京区では、結婚・妊娠・出産・育児の時期に当たる20歳から45歳までの区民を対象に、その約1割程度の8,000人を無作為抽出し、郵送によるアンケート調査を実施されたそうです。報告書は、こちらの内容。

文京区では、各世代に向けた冊子が3冊発行されています。

☆For Your Great Future（中学生用）
中学生用に作成された冊子です。心身ともに大きく成長する時期、ライフスタイルが将来の自分の健康を大きく左右します。この冊子は、年齢による身体の変化や食生活と健康等、中学生に知っておいてほしい情報を分かりやすくまとめてあります。

☆Life & Career Design Workbook
20代前半の方を中心とした、自分の人生設計を考えるワークブック。
将来を考えるための仕事・お金・結婚について自分だけのライフ＆キャリアプランが作成できる仕組みになっています。
内容を振り返りながら、3年度5年後に見返して再度作成し直してみたり、今後の羅針盤となるような冊子として作られています。

☆Happy Baby Guide Book（成人用）
心がけたい食事や栄養、妊娠・出産に関する男性・女性の健康、子育ての先輩からの応援歌など妊娠・出産等に向けた健康的な身体づくりについて、分かりやすくまとめてあります。
配布場所：シビックセンター1階受付（インフォメーション）・戸籍住民課・保健サービスセンターなど

また企業（ミキハウス）と連携して、「出張ぶんきょうハッピーベイビープロジェクト」として、「ミキハウス　プレママ・プレパパ＆ベビーフェスタ」等も行っているそうです。

足立区でも、先ずは中学生向けの冊子を発行し、各世代ごとに対する普及啓発も含めた、結婚から妊娠、出産、育児まで切れ目のない支援を行う体制を整備していきたいと思います。今日の文京区の視察は大変勉強になりました。これを糧として、今後も議会でこの政策を推し進めていきたいと思います。

文京区では、各世代に向けた冊子が3冊発行されています。中身はとても充実しています。

成果報告：「離婚後の子どもの養育費や面会交流について」が作成されました!

2014年9月に政策提案をさせて頂いた内容が実現しました!

一昨年、昨年と養育プランや合意書のひな形・作成の手引の表記などの政策提言をし、その後、政策経営部や戸籍住民課、区民の声相談課の各担当部署の皆様と弁護士や社団法人家庭問題情報センター（FPIC）などの皆様と私とで何度も打ち合わせをさせて頂きました。 そして、この度、ようやく「離婚後の子どもの養育費や面会交流について」というタイトルで作成・発行されました。

内容は、養育費・面会交流についての法的な知識が書かれています。またQ＆Aや相談窓口のご案内も記載されています。

今回、このチラシの前に一足早く、親子支援課において「ひとり親家庭向け応援ブック」が作成されています。これは、ひとり親家庭の方が利用できる制度や事業（助成、貸し付け、住居、相談窓口等）についてまとめた冊子です。内容はこちらから。

4月より、「離婚後の子どもの養育費や面会交流について」のチラシと「ひとり親家庭向け応援ブック」の2冊がセットで、戸籍住民課・親子支援課・区民の声相談課などの窓口で直接の手渡しをしたり、これら各課のラックに冊子が置いてあります。
是非ともお手に取ってご活用ください。
※、配布場所については、3月の予算特別委員会で提案をさせて頂きました!

子どもたちが心穏やかに安心して暮らすことが出来る様、子ども達を軸足にした生活基盤を築くことが大切なことだと私は思っています。 親の責任として、面会交流や養育費の分担が行われ、子どもにとって最善の利益が尊重される社会と心穏やかに安心して暮らすことができる環境を私は今後もさらに整備して行きたいと思います。

今後も、有効な政策を実現して、さらにその施策を着実に進めていきたいと思います!

私が提案した内容に関して、主旨・必要性をご理解いただき、迅速なご対応をしていただいております担当部署の区の職員の皆さまには常日頃から大変感謝申し上げます。
本当にありがとうございます。

「離婚後の子どもの養育費や面会交流について」のチラシが作成されました!

養育費や面会交流の取り決めなど、手続きの流れも含めて、基本的な法的知識を学ことができます。

気軽に手に取ることが出来る様、戸籍住民課・区民の声相談課・福祉部親子支援課のラックに「離婚後の子どもの養育費や面会交流について」のチラシと「ひとり親家庭向け応援ブック」がセットでこのように置いてあります。

2016年東京清掃労働組合団結旗開き

今日は、東京清掃労働組合の旗開きに伺いました。場所は飯田橋にあるホテル・メトロポリタン・エドモントです。

超高齢化社会を迎える今、上質な公共サービスとしての清掃事業の確立が求められています。廃棄物行政に関わる労働組合の皆様とは、様々な諸課題の解決に向けて、日頃から勉強会を通じてお話を伺っているところです。

今後も皆様と様々な諸課題を共有しながら、新規事業も含めた政策を研究していきたいと思います。

本日は、お招きいただきましてありがとうございます。

東京清掃労働組合　中央執行委員長　桐田達也さんからのご挨拶。

情報労連東京都協議会 2016新春の集い

今日は、品川GOOSで行われた情報労連東京都協議会・新春の集いに伺いました。

働くみなさんが連帯をして労働条件の向上を図っていくためにも、日頃からの活動が大切です。非正規労働者の処遇改善やワーク・ライフ・バランスの実現に向けた諸課題等をしっかりと現場のお声をお聞きしながら取り組んで参りたいと思います。

今日は一言、みなさまの前でご挨拶をさせていただきました。

お招きいただきまして本当にありがとうございます。

多くの民主党国会議員の皆様が集まりました。今年の夏の参議院議員選挙に向け、小川敏夫参議院議員よりご挨拶がありました。

平成28年成人の日の集い

今日は、東京武道館で華やかに成人式が行われました。
雪になったり、雨になったりという年もありましたが、今年は朝からほどよいお天気でした。

今年の足立区の新成人は昨年と比べて244名減の、6159人（男性3146人、女性3013人）です。ちなみに平成7年4月2日～平成8年4月1日に生まれた方々が対象です。

今年から会場内は撮影禁止となっているため、成人式の演目の内容については写真を撮っていないため、外での写真のみを掲載致します。

会場は第1部と2部構成です。
第1部の挨拶のあとは、第2部では第14中学校吹奏楽部の力強いパフォーマンスから始まりました。その後には、豪華景品が当たる新春大抽選会があり、総勢約100名の新成人たちに豪華景品が当たりました。ディズニーペアチケット＆ディズニーチケット券3万円など目玉商品が5品目が出されました。また、今年はプロのダンスパフォーマンスもあり、見どころ満載でしたよ。

今年、新成人になられました皆様には、今日を人生の一つの節目として、しっかりとした一人の責任ある大人として自覚を持っていただき、未来の日本を担う、貴重な人材になってもらいたいと期待しております。 また、常に何事にも感謝の気持ちを忘れずに、純粋な心でまっすぐに成長して頂きたいと心から願っています。

最後になりましたが、新成人の皆様の前途が希望に満ち、すばらしいものとなるよう心からお祈りい申し上げます。

新成人の皆様、ご家族の皆様、改めましておめでとうございます。

東京武道館前です。艶やかな着物姿の女性が目立っていました（笑）。

在日本大韓民国民団東京足立支部「新年会」

今日は、午後から例年参加をさせて頂いている「在日本大韓民国民団東京足立支部」の新年会に伺いました。場所は千住桜木です。

竹ノ塚の新成人の集いにも参加をさせて頂いておりましたので、お伺いするのが遅くになってしまいましたが、会場に到着をすると今年も賑やかに開催されていました（笑）。沢山の皆様の楽しそうな笑顔が印象的でした。

このような場で、皆さまと楽しいひと時を過ごすことができ、大変心温まります。

私は議会で、国や文化が違っても同じ地で生活をしている同士として、多文化共生社会の実現を目指し、さまざまな提案を行っています。

「誰もが住みよい足立区を目指して」、今年も全力で頑張って参ります。

いつも温かいお気持ちでお迎えくださり、本当にありがとうございます。
今年もよろしくお願い申し上げます。

会場は大変盛り上がってましたよ!

自治労・公共サービス清掃労働組合 2016年新春団結旗開き

今日は、恒例の自治労・公共サービス清掃労働組合の皆様の新春団結旗開きに出席をさせて頂きました。

毎年、皆様とお会いして色々なお話を頂くことで大変勉強になっております。

働く皆様のお声をしっかりと受け止めて現場での聞き取り調査や研究を通じて、幅広い角度からの検討を行い、実情に合った政策提案をしていきたいと思います。

今後も働く仲間の皆様のお声をお聞きしながら、しっかりと議会に届けて参ります。

本年もよろしくお願い申し上げます。

自治労・公共サービス清掃労働組合の旗開きにお伺いしました。

近藤区長との対談 民主党予算要望回答・自治労東京都本部 2016年旗開き

今日は足立区役所本庁舎で、来年度の民主党予算要望回答について、区長はじめ執行機関の皆様と対談をさせて頂きました。
民主党予算要望回答については、後日ご報告をさせて頂きます。先ずは、お写真のみ掲載をします。

夜は市ヶ谷の私学会館アルカディア市ヶ谷で行われた、自治労東京都本部の新春旗開きに伺いました。

自治労では、格差を是正し雇用と労働条件の安定で内需を拡大し、公共サービスの充実、脱原発、戦争をしない社会を目標としています。

立憲主義と民主主義を守り、政治を国民の手に戻すため、今年の夏に行われる参議院議員選挙を自治労の皆様とともに全力でがんばりたいと思います。

今月の月刊自治研（機関紙）に全日本自治団体労働組合中央執行委員長　川本淳さんと私との対談「自治が動き出す」が掲載されました。今回、初めて対談させて頂きました。大変緊張しましたが、地域に根付く地道な自治への動きについて、2016年への展望を語らせて頂きました。皆様には、私の想いを知って頂けますと幸いでございます。

今回、このような企画をして下さいました、自治労の関係各所の皆様には大変感謝申し上げます。
本当にありがとうございます。

自治労の皆様、今年もご指導、ご鞭撻のほど、よろしくお願い申し上げます。

民主党予算要望回答の際に近藤区長とご一緒にお写真を撮らせて頂きました。

自治労東京都本部中央執行委員長　宮本和樹さんからのご挨拶です。

長谷川たかこ後援会・年忘れの会

　今年も残りあと一か月となりました。

　今日は、日頃からお世話になっている後援会の皆様と一緒に、北千住で長谷川たかこ後援会年忘れの会を行いました。

　お陰様で、会場が一杯になってしまいお部屋を区切っての開催となりましたが、たくさんの皆様に参加していただけ、今年一年を皆様と振り返ることが出来、大変感謝しております。

 

　今年は、5月の区議会議員選挙があり、45議席中2位当選をさせて頂きました。昨年末には、国政選挙にも出馬をさせて頂きましたが、新たな気持ちでこの足立区から国を変えていく礎を築いていきたいという覚悟で、区議会議員選挙に臨みました。

 

　政策実現という結果をしっかりとだしていきながら、今まで、光があたらなかった所に手が差し伸べられる支援施策の構築に向け、全力を期して行きたいと思います。

　今後も、皆様から沢山のお声を頂きながら、そのお声を自分の政策に反映させ、多くの政策を行政に提案して行きたいと思います。

　

　本日は、後援会会長や幹事の皆様のお力を頂き、盛り上げることができました!

　お忙しい中、ご参加くださいました皆様、本当にありがとうございます。

聴こえづらさを共に考える会「みみの会」第1回総会

　今日は初めて、聴こえづらさを共に考える会「みみの会」に出席をさせて頂きました。

場所は竹ノ塚障がい福祉館です。

 

　「みみの会」は、一昨年、中途難聴者や失聴者が心を寄せ合う場として会合を重ねて学習や交流を続けて来られた団体です。加齢とともに聴こえづらくなった聴覚を引け目に感じずに、同じ悩みを持った者同士が語り合い、心が救われる生き方をねがって2014年5月に発足されたそうです。

 

　2014年6月足立区議会定例会に「傍聴者に磁気ループ設置」を求める陳情をされました。2014年10月24日の本会議で、この陳情が採択され、本会議場と委員会室の傍聴席に移動型の磁気ループの設置が可能となりました。その結果、会の皆様がこの制度を活用され、磁気ループの試聴が明瞭・明快になったとの嬉しいご報告がありました。

 

　自分自身が採択をした内容により、当事者である皆様から直接的に嬉しいお声を聴くことは、議員として感無量です。まだまだ乏しい支援施策はたくさんあります。そのような中で、勇気を振り絞って声を出し、支援策を自分の手で作っていく事は大変重要なことです。今後も私自身、しっかりと勉強を重ねながら、実効性のある区民の皆様のための政策を提案し、実現して行きたいと強く思ったひと時でもありました。

成果報告：避難準備情報等の発令基準の明確化について

　足立区では９月に起こった関東・東北豪雨を教訓に、避難準備情報の発令基準を明確化することになりました。また、併せて、これらの情報を確実に伝達するために新たなシステムを導入する事になりました。

 

　避難準備情報の発令基準について、私は2011年の定例会で、すでに災害により混乱した状態や十分な人員が参集出来ないような状況でも、遅滞なく判断が下せるよう、より具体的な発令基準の策定を求めて４年前から議会で申しあげております。過去にも平成１６年の水害を受けて、内閣府では避難勧告などのガイドラインを作成しており、各自治体に発令基準の策定を呼び掛けています。

 

　足立区の対応は、あまりに遅い対応ですが、ようやく、９月に起こった豪雨を教訓にして基準を明確化することになりました。

 

　対策案では、中川や綾瀬川の観測所が避難判断水位に達すると災害対策本部を立ち上げ、避難所を開設して避難準備情報を出すそうです。氾濫危険水位を超えると河川を管理する国交省と調整をしながら避難勧告や避難指示をだし、昼夜問わず、どのような状況でも水位が上がった場合には躊躇なく避難所を開設することができるようになります。

 

　区内を流れる河川は他にもあり、他の河川についても検討をしながら、今後の実際の運用の具体化に向けて整備をしていただきたいと思います。

 

 

UCDA（ユニバーサルデザインコミュニケーションデザイン協会）アワード 足立区優秀賞受賞

今日は電通ホールで開催されたUCDAアワードの表彰式に伺いました。

UCDA（ユニバーサルデザインコミュニケーションデザイン協会）は、コミュニケーションのデザインにおける品質保障に貢献するために「わかりやすいコミュニケーションのための原則と基準」を設けて独立した第三者機関として認証制度を設け、運営しています。

今回、UCDAアワードの自治体部門で足立区が最優秀賞を受賞しました。介護保険や給付金などの申請書類の自治体選考対象の中で、足立区は「臨時福祉給付金申請」の書類について、情報が整理され、余裕のあるレイアウトと情報が豊富ながらも全体の流れが分かりやすく、専門家、生活者共に高評価で文字サイズ、記入スペースが適切で記入しやすく、総合的な完成度が高いとの評価を得ました。

この給付金は2014年4月の消費増税の際の緩和策の一つとして打ち出された低所得者向けの給付金です。制度が決まってから受け付け開始までの半年間ほどの猶予しかなかったそうです。そのような準備期間が限られている中で、支給対象者を的確につかむ必要があったそうです。対象者には高齢者が多いことも予想されており、問い合わせを減らすためにも、読みやすいレイアウト、見やすい色使いや申請の流れを図などで示すなどの工夫に心がけたそうです。

私が9年前に「行政・まちづくりのカラーユニバーサルデザインの導入」を提案してから、条例化とその推進体制が構築され、足立区は今でも、全国の中で先進自治体としてトップレベルの取り組みをしています。今回、このような形で担当部署の皆様が手掛けられた申請書が第3者機関で最優秀賞を受賞され、本当に名誉なことだと思います。

情報コミュニケーションは、見やすく、分かりやすく、伝わりやすいことが求められます。ユニバーサルデザインコミュニケーションの考え方を取り入れた運用システムを導入する事で、伝達効率を高め、手続きが分かりやすいものになりユーザーの負担が減ります。
足立区の行政の中の申請書や街づくりに関しても、徹底した情報コミュニケーションツールを活用した運用システムを今後もさらに強化し、役所の皆様には推進をして頂きたいと思います。

福祉部臨時福祉給付金担当課の皆様、この度は、UCDAアワードの受賞、本当におめでとうございます。

電通ホールでUCDAアワードが表彰されました!先ずは基調講演から（笑）。

右から足立区役所福祉部　平田さん、内田さん、福本さんです。最優秀賞、おめでとうございます!

成果報告：養育支援事業「ひとり親家庭の方へ」

8月3日より離婚届を提出される方々に対して、足立区の戸籍住民課で「ひとり親家庭の方へ」というタイトルで、母子または父子家庭への様々な手当などの内容や担当課が記載された用紙が配布されています。

記載内容は、手当・医療費助成や貸付・就学援助・年金分割就労支援・資格取得・各種相談内容です。

未成年の子どもを持つ夫婦が離婚や別居を検討する際に、養育費や面会交流の取り決め、心のケアなど、子どもの視点に立った離婚の支援を行うことを私は議会で提案させて頂いてます。

2012年4月、養育費と面会交流の取り決めを規定した改正民法が施行されました。しかし、離婚届けに取決めのチェック欄が記載されていますが、実効性には乏しいものがあります。

足立区の平成27年4月から6月にかけて出された離婚届に関する報告では、3か月間に出された離婚届は280件、その内、未成年の子どもがいる夫婦の協議離婚届出数は160件、面会交流のチェックがあったのは152件、面会交流の取り決めをしているにチェック有りは122件、養育費の分担のチェックは154件、養育費の取り決めをしている欄にチェック有りは118件となっていました。

兵庫県明石市では、「子どもの養育に関する合意書」を離婚届交付時に一緒に手渡しをしています。養育費の額だけでなく、支払いの機関や振込口座、面会交流の方法や頻度、場所を具体的に記入できる用紙です。署名・押印があれば、その後、支払いが滞った場合でも、調停や裁判で活用できたり、より法的拘束力の強い公正証書を作成したりする際の資料にもなります。

子どもをめぐる争いは、父母の対立の中で、子どもの視点が忘れがちになってしまいます。別居や離婚を検討する早い段階で法的・心理的なサポートを受けられる支援体制を足立区からも構築していきたいと私は思っています。このような支援体制は、国ではなく行政サービスで整備すべきものであると私は考えます。

離婚後の子どもの権利を守るための支援事業を足立区で進めるためにも、区の担当部署の皆様と協力をし、知恵を絞りながら、弁護士などの専門家のご意見を頂きながら、着実に整備体制を進めていきたいと思います。

離婚届時に配布されているチラシ
「ひとり親家庭の方へ」。助成手当
の内容が記載されています。

成果報告：未来へつなぐあだちプロジェクト5か年計画案

子どもの貧困対策担当部より「未来へつなぐあだちプロジェクト5か年計画案」の資料を頂きました。

 

国は平成26年1月に「子どもの貧困対策の推進に関する」法律を施行し、8月に「子どもの貧困対策に関する大綱」を制定しました。これを契機に足立区としても、全庁的にその取り組みを進めるため、今年度より「子どもの貧困対策担当部」を設置しました。

 

私は今まで、様々な政策を議会で提案をさせて頂いていますが、現在、私の政策で実現したものが足立区子どもの貧困対策実施計画案5か年計画の中に盛り込まれました。

 

足立区の貧困対策は、3本の柱建てとして、「教育・学び」「健康・生活」「推進体制の構築」を設定しています。私が提案した内容は以下の通りです。

 

＜教育・学び＞

【施策】

学力・体験支援（ライフステージ…小学校・中学校）

☆足立区全小学校でMIM多層指導モデルが実施されています。

※平成25年第4回定例会の内容が実現しました。

・小学校低学年に対する学習内容です。

つまずきやすい特殊音節に焦点を当て、文字や語句を正しく読めるよう個別指導の充実を図っています。

 

【施策】

若年者に対する就労支援（ライフステージ…高校・大学・就労）

※平成25年第4回定例会の内容が実現しました。日頃から調査・研究をしている内容を担当部署の皆様に資料を持参し、検討をして頂いている日々です。報告資料（１）（２）（３）　明星大学・明治大学・京都大学の他にも東京大学にも視察に行き、調査・研究をしました。

☆発達障がい青年期・成人期支援…区内大学との連携

・東京電機大学と連携し、学生及び日常的に学生のサポートに当たる教職員が、発達障がいに対する正しい理解と対応方法を習得することを支援します。本人の学校生活における対人関係を円滑にし、学業や就職活動につなげます。また、ノウハウを構築するにあたり、状況に応じて都の発達障がい支援センターとも連携を図り、そのスキームを区内他大学でも活用して行きます。

 

☆発達障がい青年期・成人期支援…就労や日中活動系サービスに繋がらない青年期支援

・発達障がいのある若者に対して、対人関係やコミュニケーション、生活リズムなどを整え、就労や作業所へ通えるよう支援して行く仕組みを構築して行きます。特に知的な障害を伴わない発達障がい者（疑いを含む）に対する相談支援のスキームを検討して行きます。

 

今後も、区の進捗状況を把握しながら、担当部署の皆様と連携をし、さらなる支援施策の充実とその取り組みを進めていきたいと思います。

 

ユニバーサルデザインのまちづくり講演会

10月19日に区役所本庁舎で「ユニバーサルデザインのまちづくり」講演会が開催されました。

 

足立区では、障がいの有無や年齢、性別、国籍に関わらず、全ての人が自由に移動し、活動し、参画し、選択や決定が可能な「ユニバーサルデザイン」の理念に基づいたまちづくりの取り組みを進める為、2012年12月1日に「足立区ユニバーサルデザインのまちづくり条例」が施行されました。

 

今回、区職員をはじめ、区民、事業者の皆様のユニバーサルデザインの理解を深めてもらうために、講演会が開催されました。2012年12月から既に3回行われており、今回で4回目となります。以前まではユニバーサルデザインとは？という大まかな内容でしたが、今回からは、先進的に取り組みを行っている自治体から講師をお呼びし、区の取り組みについてもご紹介をされました。

 

足立区でも政策経営部のシティープロモーション課でご活躍の舟橋課長（民間から来られたプロの方）の講演もありました。テーマは、「ユニバーサルデザインの視点での広報物の見せ方について」。大変勉強になる中身の濃いものでした。他自治体からは、世田谷区都市整備部都市デザイン課都市デザイン担当係長　岡嵜均氏と練馬区都市整備建築課福祉のまちづくり係長　三谷千線氏、公益社団法人練馬区環境まちづくり公社練馬区まちづくりセンター　山口忠志氏が講師として招かれました。

 

テーマは、世田谷区は「専門家や当事者と共にユニバーサルデザインで施設をつくる～世田谷区内の商業施設での触知案内板の設置を事例として～」

練馬区からは「区民と共に取組む区民主体の福祉のまちづくり　人と街をつなぐ区民主体の福祉のまちづくり」

公益社団法人練馬区環境まちづくり公社練馬区まちづくりセンター「人と街をつなぐ区民主体の福祉のまちづくり」でした。

 

対象者は区民、区議会議員、事業者、区職員（22区にも案内を送信）でした。PRの方法としては、区のホームページ、あだち広報9/10号、ツイッタ―、フェイスブック等でされたそうです。

参加者は区職員268名、他区からは27名、関係者4名、区民など12名の合計311名でした。

 

アンケート回収は294件だったそうです。約72％（213名）が満足・やや満足との回答を頂いたそうです。

 

アンケートの主な意見：

・実際に担当した方の話は分かりやすかった。

・区民一体となって、街づくりを進めている世田谷区、練馬区は素晴らしいと感じた。

・練馬区の意見聴収は参考になった。

・練馬区の失敗談、写真を見せて頂き、とても参考になった。

・今後、利用者の立場に立って環境を整えていきたいと思う。

・3自治体の内容が異なり、最後まで集中して聴くことができた。他区の取り組みを聞き参考になった。

・小学生からのUDの教育はとても大事だと分かった。

・足立区は広報物の改善に機敏に取り組んでいると改めて感じた。

・UDに関連する部署は少ないと思っていたが、全ての部課が関わることが分かった。

等など…

 

今後、他区の取り組みをお手本としながら、普及・啓発・情報発信の仕方も含めて、ユニバーサルデザインんが全庁的に行われ、より大きなものにしていけるよう、さらに頑張って頂きたいと思います。私もさらに研究をしながら政策提案へとつなげて、全ての人にとってやさしい足立区を築いていきたいと思います。

 

※2015年12月に記述しています。

 

 

 

成果報告：発達障がい青年期・成人期支援・東京電機大学との連携事業

2013年の代表質問で、私は「青年期・成人期の発達障がい特性がある当事者やその家族支援について」政策提案をしました。その結果、区の担当部署の皆様のお力を頂き、今年度の5月から東京電機大学で学生向けのグループ活動として、青年期・成人期の発達障がい者（診断名の付かない学生を含む）を対象とした、発達障がい児・者支援事業が始まりました。

 

足立区の担当所管は、福祉部障がい福祉センターです。

 

発達障がいの特性により、友人や教員等との適切な人間関係を築くことができない、就活時の適性判断ができない、したいことや働くイメージがない等の学生がいる中で、発達障がい（診断名の付かない学生も含む）の学生が自己認識を高め、在学中の課題を解決し、卒業後の社会生活に必要な知識・スキルを習得して自分に合った進路・生き方を思考できるようになるための支援事業です。

 

今年度から、以下の内容で実施されています。

5月～7月…友人との関係づくり

9月～11月…目上の人との関係づくり

大学内（区内1校）で月1回の割合で行われています。

 

日常的に学生のサポートにあたる教職員に対し、発達障がいに対する正しい理解と対応方法を習得させることや、当事者に対する自己の特性理解の促しと学校生活の中での対人関係や生きづらさの緩和と学業や就職活動に活かすことを目標としています。また、大学中退や引きこもり、二次障がいとしての精神疾患等を予防することを目指しています。

 

昨年度末までに、区内大学学生相談室を利用している学生を対象としたグループ活動の案をあしすと職員が提案したそうです。

以下がその内容です。　
　・対人関係の困難さを改善し、社会に出る意識を高めるための学習会
　・あしすと専門職と先方の学生相談室の職員によるプログラムの作成・実践

 

知的障がいうを伴わない発達障がいは目に見えにくい、分かりにくい障がいです。そのため、生活面や学習面において、ある程度カバーできる面がある反面、発達障がいが気づかれにくくなっています。幼少期から青年期にかけて、社会との適応に少なからず障がいがあったとしても、学力には優れ高学歴の人も多い為、当事者だけでなく保護者も障がいを受容しないケースや当事者が障がいに全く無自覚で、多少の生きにくさを感じていても特に困り感をもたないケースもあります。

 

如何に当事者に発達障がいを自覚させ、未熟なスキルを学ばせていくか。当事者の障がいの程度を家族が受容し、如何に当事者に対する接し方を家族が学んでいくか。

 

制度の谷間に落ち、生きづらさを抱えている当事者、そしてその当事者を支え、壮絶な経験をし続けている家族に対して、その具体的・効果的な支援を早急に構築する必要性があります。

 

私は生きづらさを抱えた人たちに対する支援制度を足立区で構築したいと思っています。

 

悩み苦しむ人たちに手が差し伸べられ、生きる希望が持てる社会をつくり、全ての人にとってやさしい足立区を築いて行きたいと思います。

 

日韓友好促進足立区議会議員連盟 懇親会

今日は、日韓友好促進足立区議会議員連盟と足立区日韓親善協会・在日本大韓民国民団東京足立支部合同主催の懇親会が足立区綾瀬の江戸一・万来館で行われました。

私も足立区議会議員連盟の一員として、出席をしました。

 

1965 年の日韓国交正常化から、今年は、50 年目に当たります。

日本と韓国は、重要な隣国としての関係を築いてきました。現在の日韓関係は、複雑な歴史的な背景により、必ずしも良好とは言えませんが、国や言葉や文化が違っても、同じ地で生活をする私たち同士として、多文化共生社会、そしてみんなに優しい街づくりの実現に向けて、同じ方向性を持ちながら共に歩んで参りたいと思います。

 

これからも、このような機会をお借りしながら、皆様と交流し、親睦を深め、皆でともに助け合う社会を構築して行きたいと思います。

 

本日は、楽しいひと時をありがとうございました。

区長への予算要望提出

民主党会派で近藤区長に平成28年度の予算要望を提出してきました。
今年も区長に直接手渡しし、意見交換をさせていただきました。

ここ数週間、各種団体からヒアリングを通してご要望をお聞きし、その後、会派の鈴木議員、おぐら議員、米山議員とともに、皆様のご意見・ご要望を精査し、平成28年度の予算要望としてとりまとめました。

提出した要望書の中では、以下の項目を重点項目として挙げています。

 

[政策経営関係]

1. 人口減少問題に対して豊島区のように区民を含めたプロジェクトチームを立ち上げ、少子化対策、生産年齢人口減少、超高齢化など包括的に施策を講じられたい。
2. 東京女子医科大学東医療センターの移転先については、医療クラスター（健康・医療のまちづくり）の観点から協議をされたい。
3. 区の重要な施策の一つとして、子どもの貧困対策並びに子どもの養育支援を足立区新基本計画の中に盛り込まれたい。

[区民関係]

1. 公正、公平性の原則、並びに２３区最低の住民税・国保などの収入未済額・不納欠損金の徴収を強化されたい。まず２３区ワースト１を脱却されたい。また、職員・新人研修の一環として訪問催告などを実施されたい。

[福祉関係]

1. 地域包括ケアシステムの構築に向けて、地域包括支援センターごとに、地域の関連事業所同士、顔の見えるネットワークづくり事業を創設、支援されたい。
2. 公益社団法人家庭問題情報センターＦＰＩＣと連携し、ひとり親家庭に対して、就業相談や生活相談、養育費相談などがスムーズに行えるよう「ワンストップ窓口」を本庁舎に設置し、月に数回相談会を実施されたい。また、ギャラクシティを活用した面会交流支援を行われたい。

[都市建設関係]

1. 都立中川公園内の「土づくりの里」の覆蓋化に関しては、地域住民の要望を最大限取り入れるよう都に働きかけられたい。また、区としても特段の努力を果たされたい。
2. 足立区にとって４番目となる、北千住の法定市街地再開発事業について、公共性の高いスペースを区民に供することを目指し、区も事業組合の一員となることを検討されたい。

 [学校教育関係]

1. 育英資金への寄付を広く募り、給付型奨学金をスタートされたい。

[子ども家庭関係]

1. 保育コンシェルジュを活用し、保育園の待機児童ゼロに向け早急に解消するよう取り組まれたい。また、保育の質向上のため人材研修も含めた取り組みを徹底されたい。

 

 

 

竹ノ塚ガーデンハウス 納涼会

 

今年も竹ノ塚ガーデンハウスの納涼会に行ってきました!

 

早いもので、こちらの納涼会に参加をさせて頂いてから、今年で6年目になります。

いつお会いしても、マンションの皆様の温かいお心遣いには本当に感謝しております。

 

皆様と直接お会いし、皆様のご意見ご要望をたくさん聞いて、足立区をより深く理解し、皆様と一緒に皆様が抱える問題などを共に考えることで、足立区を素敵な区へと変える取り組みにつなげていきたいと思います。 

 

竹ノ塚ガーデンハウスの皆さん、楽しいひと時をありがとうございました!

各種団体 予算要望ヒアリング

今年度は、7月13日から民主党会派で各種団体の皆様とお会いし、予算要望のヒアリングを始めます。

各種団体の皆様からは、現場の生の声をお聞きし、現場でしか見えてこない様々な案件を伺い、政策提案の糧とさせて頂いております。毎回、大変興味深く、勉強をさせて頂いているところです。

皆様から頂いた内容を把握して研究をしながら、さらにそれを発展させた内容で、取り組みを進めて参ります。

今後も、常に皆様のお声を原点とした区への予算要望・政策提案をして参ります。

成果報告：教科書のカラーユニバーサルデザイン化

今日は足立区役所庁舎ホールで行われている中学校の教科書展示会に行ってきました。
何と昨年の小学校教科書から、ほとんどの大手教科書会社がカラーユニバーサルデザインに配慮した教科書を作成しています。

今から約4年前、カラーユニバーサルデザインについて参議院議員　江田五月先生と元衆議院議員　中野寛成先生にお話をしたところ、当時、文部科学副大臣をされていた笹木竜三先生をご紹介頂きました。そして、文科省の担当者や教科書会社の皆さんをお呼びして、文部科学副大臣室でカラーユニバーサルデザインについての必要性をお話しする機会を設けて頂きました。

そこで私は、足立区での取り組みの中で、区内の小中学校の先生から直接聞いたお話しや現場の先生の色覚障がいに関する認知度がとても低いこと、学校の先生の研修の中に盛り込まれていても学校内での取り組みがほとんど進んでいないこと、教育分野での取り組みの重要性を何度となく議会で提案をしていても、一自治体では、教育分野での具体的な取り組みには限界があることなどをご説明させて頂きました。

当時、文科省の官僚の方には、その後も何度となく、調査、検討をして頂きました。

各都道府県教育委員会教育長あてに文科省が通知した平成28年度使用教科書採択についての在り方を記した書面には（昨年の平成27年度から同様の通知が各都道府県教育委員会教育長あてに届いています）、
「使用する検定済み教科書であっても、障がいその他の特性の有無にかかわらず児童生徒にとって読みやすいものであることが重要であることから、各教科書発行者において、教科書のユニバーサルデザイン化に向けた取り組みが進められているところである。各採択権者においても、教科書の採択に係る調査研究に当たっては、教科書が障がいその他の特性の有無にかかわらず児童生徒にとって読みやすいものになっているかどうかについても比較検討することが望ましいこと。」と記述されています。
具体例では、
「カラーユニバーサルデザインに関する取り組み
・色覚の特性に配慮した見やすい色を使用する。
・色だけで情報を伝えないよう、グラフなどで線の種類を変えたり、模様を付ける。」
と書かれていました。

色の感じ方は一般の色覚者と色弱者では色の感じ方が大きく違うため、色の名前を用いたコミュニケーションが想定できる授業では、十分な配慮が必要です。例えば、理科の授業では、形や大きさは違いを認識できますが、色の場合には茶色と緑色の区別がつかない、新芽を黄色と誤認したり、実物をいくら観察してもそれが何色なのかを認識できず色名がわからないという困難が生じます。 色を使って、先生から「何色ですか？」と尋ねられると、生徒が戸惑ってしまうという状況もあります。また世界地図に色分けされていても、それを読み取ることができません。主に社会、理科、算数、国語（色分けされた書き順）で色の困難性が生じてしまい、正確な情報が入ってきません。

文科省から各都道府県教育委員会教育長あてに使用教科書の採択の在り方についての項目に掲げて頂いたことで、逆に教科書をつくる側もカラーユニバーサルデザインに配慮した教科書を作成しなくてはいけなくなったことや教科書を採択する側も特段の配慮をしなければいけないという積極的なものになりました。このことは、弱者に配慮することが当たり前の社会を創りだす第一歩になったと思います。

教科書検定は4年ごとになるので、ちょうど遡ってあの話から第1回目の検定時期となりました。小中学校の教科書検定の時期となり、教科書会社の皆様にはカラーユニバーサルデザイン化を徹底して頂き、また文科省も取り組みを採択権者にまで手を広げて頂いたことに深く感謝申し上げます。

私自身これからも、誰に対してもやさしく、読み手に負担をかけさせない情報の発信をさらに目指して、国会議員の皆様や国の関係機関の皆様、そして民間企業の皆様のお力を頂きながら、少しずつこの取り組みをさらに全国に広げていきたいと思います。 　

区役所本庁舎で展示されています。

平成28年度使用教科書の採択についての通知書。

長谷川たかこ後援会 区政報告会

　今日は、選挙に携わって頂いた皆さんにお集まりいただき、区政報告会を行いました。
場所は北千住のレストランです。今日のお店は、私の後援会の顧問のお店です。

　いつも私を支えて下さっている後援会の皆さんや今回、応援に入って下さいました沢山の議員の皆さんから、温かい言葉をいっぱいいただき、心が温まりました。

　 これからも区民の皆様の声をしっかりと区政へと届け、足立区から国を変えていく礎を全力で築いて参りたいと思います。

　　区議としての仕事に邁進しながら、後援会活動にも力を入れて、今後もアットホームな後援会をつくっていきたいと思います。

　後援会や議員の皆さん、今後ともご指導のほど、よろしくお願いいたします。 　

いつも大変お世話になっている、元法務大臣　参議院議員　小川敏夫先生です。来年の参議院議員選挙、みなさん応援お願いします!

いつも温かく支えて下さっている、流山市議会議員　藤井としゆきさんです。

右奥は私の選挙を支えて下さった選対事務局長の野田市議会議員　小椋なおきさんです。本当に感謝感謝です。手前は日頃からご指導いただいている前都議会議員　田の上いくこさん（2年後は江戸川区から都議選に出馬です。江戸川区にお知り合いがいたら皆様、応援お願いします）。右手前はいつも慕っているお姉さま、墨田区議会議員　阿部きみこさんです。

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習志野市議会議員　木村孝さんです。素晴らしい選挙戦術でした!ありがとうございます(笑)。

地元東京都議会議員大西さとるさんの写真です♪手前の横顔が大西さん(笑)。写真が見当たらないのでこの写真を掲載♪いつも感謝してます!

国会議員の皆様にご挨拶

選挙も終わりましたが、この一週間は毎日のように朝6時30分から駅でのご挨拶と足立区全域を回っています。 つい先日も北千住で朝の駅頭が終了した後（8時30分過ぎ）、一人旗竿を持って地域を歩き回り、気付いたら時間が14時過ぎでした。
選挙が終了しても毎日、このように活動をしているため、息つく間もない状況です。

今日はその合間に、私の選挙の応援にお越し頂いた国会議員の先生方にご挨拶に伺うため、国会議事堂にある議員会館に伺いました。

参議院議員　元法務大臣　江田五月先生、参議院議員　前国土交通大臣　羽田雄一郎先生、衆議院議員　前国務大臣　松原仁先生、元法務大臣　小川敏夫先生、参議院議員　元内閣府特命担当大臣　蓮舫先生の事務所に伺いました。

今後も区議会だけでなく国政との連携も取りながら、実効性のある、より効果の高い政策の提案を多方面でしていきたいと思います。

子育て、教育、環境、福祉、治安、防災といった分野で子ども達や足立区で暮らす全ての皆様にとって、安心して暮らせる足立区をつくり、本当に必要な所に支援が行き届く社会の構築を目指しながら、この足立区から国をリードする支援施策の構築に向け、さらに取り組みを進めていきたいと思います。

　

参議院議員　元法務大臣　江田五月先生とご一緒に。カラーユニバーサルデザインの時には、大変ご尽力を頂きました。教科書会社に働きかけをして下さり、私も教科書会社に要望を直に入れさせていただきました。以来、大手の教科書会社ではカラーユニバーサルデザインが導入されています。

参議院議員　前国土交通大臣　羽田雄一郎先生と。いつも温かく接して頂き、本当にありがとうございます。ステキなお兄様です!

衆議員議員　前国務大臣　松原仁先生です。満面の笑みでお出迎えを頂きました。松原仁先生の人柄の良さが出ています(笑)!

区議会 初顔合わせ

今日は、先日の区議会議員選挙で当選した45名の区議会議員のメンバーと区長はじめ、部課長との職員170名との初顔合わせが区役所本庁舎でありました。

人事異動があり、担当部署が変わられた管理職の皆様の顔をしっかりと拝見しながら、執行機関の皆様の役職を頭に叩き込みました!

 

区議としての経験を2期重ね、さらにパワーアップさせて頂きました。

3期目、本当に必要なところに支援が行き届く社会の構築に向けて、全力投球です!!

 

これからの4年間、役所の皆様とは、議論を交わしながら政策をつめていきたいと思います。どうぞよろしくお願い申し上げます。

選挙結果のご報告

5月17日（日）に足立区議会議員選挙が行われました。

私も候補者の一人として戦いました。
区議会議員として3期目、7628票2位当選をさせて頂きました。

私の軸足は「皆様の声」であり「声なき声」です。

これからも皆様の声を政策に反映し、本当に必要なところに支援が行き届く社会を全力で構築していきたいと思います。

政策は「実現してこそ政策」です。

ただやみくもに叫ぶだけでなく、私は皆様の声を基にした政策の実現に向けて、この4年の任期、全力でがんばります。

そして今後4年間、区長をはじめ区の職員の皆様と協力し、議論を交わしながら未来の足立区を有権者である皆様とともに作っていきたいと思います。
（4年の任期は長いようで短い!）

今後とも、長谷川たかこの活動に対して、ご理解をいただき、ご意見などをお寄せいただければ幸いです。

皆様から頂いた7628票の重みをしっかりと受け止めて、全力でがんばります!

2期の経験と実績「声なき声を区政へ」

 

私が一番大切にしていることは「区民の皆様のお声と目線」です。

 

子育て中の母として、主婦として、女性としてのきめ細やかな視点で「子供達が将来誇れる足立区」になり「東京23区で一番素敵な街」にしたいという想いで、2期8年、区民の皆様の目線を第一に考え、様々な政策を実現してきました。

 

区議会議員として政策提案をしていく中で、国や地方自治体の中で、まだまだ支援が行き届かない、本当に必要な支援分野がたくさんあることに気が付きました。

 

行政縦割りのせいで制度の谷間に落ち、支援の行き届いていない人たちに対する支援施策を早急に構築し、足立区が国をリードするよう、私はもう一度、足立区の中から強力に推し進めていきたいと思います。

 

皆様の声を反映した政策を実現すべく、私はこれからも実績で勝負をしていきます。

 

5月10日より　足立区では、区議会議員選挙と区長選挙が始まります。10日からは、駅や街頭などで、皆様に私の取り組み、政策を訴えていきたいと思います。

5月17日（日）が投票日です。

皆様には、候補者の訴え、実績などをしっかりと見極めていただきたいと思います。
皆様の大事な一票、託した議員が当選後にどのような政策を立案し、どのような実績を積んできたのか、チェックをして下さい。

皆様の一票が明日の足立区をつくります。

明日の足立区のための選挙に、有権者の皆様には、必ず参加をしていただきたいと思います。
政治を変えていける力、明日の足立区を作っていける力は、有権者の皆様の手の中にあります。

子ども達の未来のために、足立区で暮らすすべての皆様のために、足立区の明日を一緒につくっていきましょう。

 

2期8年の実績はこちらから1・2

前足立区議会議員　長谷川たかこ 

成果報告:40年ぶりに河添公園の藤の花が満開です!

区内の公園には、約210カ所（公園全体の約45％）の藤棚がありますが、ここ数日、河添公園の藤棚が満開で見事な花を咲かせています。

区内でも河添公園は、大きな藤棚があります。しかし、昨年までほとんど花もつけず、咲いても小ぶりで少ししか花芽をつけていませんでした。花は咲かないけど、毎年、ツルばかりぐんぐん伸びていく。ツルが長いのでターザン状態で子ども達の遊びの場にもなっていました(笑)。
勿論、剪定は毎年されていましたが、剪定の仕方が悪いのか、なかなか花芽を付けずに長い年月が経っていました。
立派な藤棚があってもなんだか物寂しい状況。
ご近所の皆様からも、せっかく大きな藤棚があっても…。「残念だわ。」の声が次第に大きくなり、わたしにもたくさんのお声が届く状況でした。

そこで、区役所の担当課に直接お話をさせて頂き、ここ2年ほど、河添公園の藤棚の剪定の仕方などを検討し実行して頂きました。

その結果、昨年から河添公園では藤の花が徐々に咲き始め、今年、何と40年ぶりに見事な藤の花が咲き誇りました!!

ご近所の方の話しによると、結婚してこの地に来て40年、最初の年に一度だけ立派な花が咲いたけど、以来、40年もの間、満開の藤の花は見たことがなかったそうです。本当に嬉しい!と素敵な笑顔で感激して下さいました。

足立区には、区内210箇所藤棚があります。そのすべての藤の花が見事に咲き誇り、そこを訪れる人々の心が癒され、皆さんの笑顔があふれる公園づくりを目指して、わたしはこれからも公園課の皆様と取り組みを進めたいと思います。

ここ数年、取り組んでくださいました役所の皆様には感謝申し上げます。

本当にありがとうございます。

ご近所の方からのお話によると河添公園の満開の藤の花は 40年ぶり!!との話でした。

心癒されますね。この2枚の写真は、娘が撮影したものです(笑)。

綾瀬駅東口 南北の自由通路 「自転車ストップマーク」

今日は朝10時頃、地元綾瀬駅東口の南北自由通路の地面に「自転車から降りて通行して下さい」の文言のシールが貼られました。

ちょうど7年前に地元皆様から、自転車が一気に走り抜けるので危ないとの話をお聞きし、地元の方と相談しながらその対応を考え、より効果のあると考えられるいくつかの案を、区の担当者に提案させていただき、自転車を降りるよう注意喚起のマークをペンキでつけて頂きました。ただ、月日が経つのと同時に路面のマークが消えてしまいました。 しかし、ちょうど同時期に柱にも目立つ看板をつけて頂いたので、その看板についてはいまもしっかりと注意喚起をしているところです。

これで、壁の注意書きと地面のシールにより、自転車で通行する人には、より視覚に訴えかけてくることは間違いなしです!

今回、より消えにくいシール対応のマークが地面についたので、その効果のほどを今後も見守りたいと思います。

自転車で通行される皆さんがマナーを守り、自転車を降りて通行することにより、少しでも事故やトラブルが減ることを願っています。

綾瀬駅東口の南北通路の地面にシールによる注意喚起が付きました。

長谷川たかこ後援会 新年会

今日は北千住で、日頃からお世話になっている私の後援会の皆様と一緒に長谷川たかこ後援会の新年会を行いました。

昨年12月の国政選挙で忘年会が出来ずでしたので、後援会はじまって以来の新年会です。お忙しい時期にもかかわらず、区内全域からお集まりいただき大変感謝しております。今回も、新たな仲間が参加をしてくださいました。本当に楽しいお時間を共に過ごすことができ、嬉しく思います。

昨年は、国政選挙が終了した際に私を支えて下さった後援会長　野中徹也さんがお亡くなりになりました。ご冥福をお祈り申し上げます。そして、今回、後援会の発足当時からご支援くださっている方が私の後援会の顧問になってくださいました。新たに相談役、会計監査とご就任下さった皆様にも、本当に感謝申し上げます。

いつも私を支えて下さる後援会の皆様から、温かい言葉をたくさんいただき励みになっています。これからも区民の皆様の声をしっかりと区政へと届け、足立区から国を変えていく礎を築いて参りたいと思います。

本日、運営にあたってお手伝いをしてくださいました皆様、そして来賓としてお越しくださいました流山市議会議員　藤井としゆきさん、野田市議会議員　小椋直樹さん、皆々様、本当にありがとうございました。

今後ともご指導のほど、よろしくお願いいたします。 　

後援会の皆様との記念撮影。

自治労東京都本部2015年「新春旗開き」

今日は夜から市ヶ谷の私学会館で行われた、自治労東京都本部の新春旗開きに伺いました。

自治労が目指す方向性は、アベノミクスとは真逆です。
公共サービスの充実と脱原発、戦争をしない平和な社会を目標としています。
非正規社員と正規社員の格差を是正し労働規制ルールの堅持を求め、誰もが安心し平和に暮らせる社会を実現すべく、も自治労の皆様とともに全力でがんばりたいと思います。

本日は自治労の皆様と集結ができ、大変うれしく、気持ちも同じ方向性を向くことができました。
今年もご指導、ご鞭撻のほど、よろしくお願い申し上げます。

自治労東京都本部中央執行委員長　宮本和樹さんからの新年のご挨拶です。

民主党代表選挙

1月7日から民主党の代表選挙が公示され、選挙戦が開始しました。

民主党代表選では、岡田克也氏、細野豪志氏、長妻昭氏の3候補が立候補届を届け出ました。
日本記者クラブなどでの候補者討論会や本日では、午前午後と各候補者が衆議院議員会館やホテルなどを利用して、地方議員と語る会や地域の声を聴く会を行っています。

何れの会場は多くの支援者が集まり熱気にあふれた集会となっているようです。

本日の会では、「安倍政権の暴走を食い止めるために、野党がもっと強くならなければならない!そのためには、まず民主党を再生させる必要がある。そのために一致団結して頑張ろう!」と長妻昭候補の力強い決意が延べられました。

日本がもっとさらによくなる社会を構築し、「すべての人に居場所と出番のある社会（共生社会）の実現」を目指す長妻昭候補です。私も同じく、ひとり一人の能力が最大限発揮できる社会を構築し、それぞれの個性が認められ、その能力が必ず発揮できる社会を構築して行きたいという信念で政治活動をしています。同じ方向性を持った政治家を応援したいと思います。

第2衆議院議員会館で行われた、長妻昭候補の「地域の声を聴く会」です。会議室は満員で熱気があふれていました。