活動報告

マニフェスト大賞 特集ページをUPしました！

　このホームページでもご紹介させていただいています「マニフェスト大賞　最優秀政策提言賞」の受賞にあたり、これまでの足立区でのカラーユニバーサルデザインの取り組みやマニフェスト大賞 授賞式の様子、皆様からいただきましたお祝いのメッセージなどをまとめた「マニフェスト大賞　特集ページ」を作成いたしました。

　情報をコンパクトにまとめましたので、ご覧いただければ幸いです。

マニフェスト大賞　特集ページ：http://takahase.weblogs.jp/report/award.html


　今後も、このホームページや区議会レポートなどを通じて、私の考えや取り組みについて、皆様に分かりやすく情報発信していきたいと思います。

区の自転車対策の取り組みが進展

　11月の上旬に自転車対策の今後の取り組みについて、建設委員会で報告がありました。

　これまでにも自転車対策の取り組みについては、私の方から代表質問などで何度か提案をさせて頂いております。 （詳しくは、先日の代表質問の内容の記事をご覧ください。）


　主な取り組みとしては、
　○駅周辺の区営・民営駐輪場マップを作成し、街頭指導員や駐輪場などを通じて自転車利用者に
　　配布をする。
　○駅や周辺商店に区営・民営駐輪場マップの掲示と配布について協力要請する。
　○今年度中に北千住、西新井、竹の塚の区営駐輪場（各1か所）で、2時間無料サービスを
　　実施していく。なお、順次買い物客などの自転車対策として、区営、民営駐輪場における
　　2時間無料サービスを拡大していく。
　○自転車駐輪場管理、街頭指導、自転車の撤去・返還業務などの事業を連携させた管理運営方法の
　　導入を図る。
　というものです。


　平成22年度より、国の緊急雇用対策を活用し、主要4駅周辺の放置自転車対策を強化して、さらに追加の緊急雇用対策を活用し、11月から日曜、祝日についても街頭指導に重点を置いた放置自転車対策を進めていくことになりました。

　以上の取り組みについては、区の広報、ホームページなどにより区民に情報提供し、周知を図っていくそうです。
　今後、自転車駐輪場の回収に併せて、一時利用、原付バイクの駐車スペースを増やしていき、これまでの撤去及び街頭指導活動を、放置に対する注意喚起、駐輪場利用への誘導に重点を置いた対策へシフトさせていきます。


　今回の取り組みには、民間事業者との協力などによる2時間無料サービスの拡充、駐輪場MAPの作成・配布など、私が議会で提案させていただいた内容も盛り込まれています。
　今後も、区の職員の皆さんと協議しながら、同じく議会で提案した駐輪場を増やすなどの抜本的な対策も進めていきたいと思います。

長谷川たかこを囲む会 at 佐野

　今日は足立区佐野で支援者の皆さん、有志の皆さんと勉強会をしました。
　13時過ぎからの開始で90分の予定でしたが、活発な質疑応答などで時間が超過してしまいました（150分コースに変更です(笑)）。


　私からは、区の行政や財政状況、教育問題ほか、私のライフワークの一つである「カラーユニバーサルデザインの導入」についてなど、多くのお話をしてきました。

　マニフェスト大賞で受賞した内容についてもお話をさせて頂き、また色弱者の方の見え方が疑似体験できるメガネ（バリアントール）で、いろいろな物を見て頂きました。
　資料や疑似体験メガネなどを用いることによって、皆さんにご関心を持っていただけたのではないかと思います。


　私から話しの後は、足立区のことや政治のことなど、皆さんが普段感じていらっしゃることを数多くお聞きすることができました。
　私自身、とても勉強になった有意義な会でした。

　これからも「皆さんのお声をお聞きする」ことを大切にしながら、さらに勉強を深め、皆さんの目線での政策の提案につなげていきたいと思います。


　本日は、お集まりいただきました皆様、運営をしてくださいました皆様、そして会場をお貸しくださいました皆様に感謝申し上げます。
　本当にありがとうございました。

私の取り組みのご説明をしているところです。
堅苦しくない気楽な雰囲気の中にも、みなさんと真剣な意見交換をさせていただきました。

足立区北倫理法人会での講話 「カラーユニバーサルデザイン」

　今日は、朝の6時30分からトラック会館で行われている、北倫理法人会で講話をさせて頂きました。
　内容は、今回、マニフェスト大賞で最優秀政策提言賞をいただいた「行政・まちづくりのカラーユニバーサルデザインの導入」についてです。

　足立区が作成した「カラーユニバーサルデザイン ガイドライン」など、資料を交えて、なるべく分かりやすく興味を持っていただけるようにお話させていただいたつもりですが、不慣れなこともあり、お聞き苦しいと点もあったかも知れません。

　今回は、NPO法人カラーユニバーサルデザイン機構から色弱者の方の見え方を疑似体験できるメガネ「バリアントール」をお借りし、実際に皆さんに体感もしていただきました。
　バリアントールをつけた皆様の中には、その見え方についてとても驚かれている方も多くいらっしゃいました。

　これをきっかけとして、一人一人が気づき、そして意識をして、「ユニバーサルデザインとは何か？」を考えていただければ幸いです。
　皆様、お一人お一人の「気づき」、「理解」が、この問題を解決していく最大の方法だと思います。

　これからもこのような機会でご説明させていただくことによって、広く皆さんに理解をしていただければと思っています。


（補足）
色弱者の見え方が疑似体験できるメガネは、あくまで色の区別のしにくさを体験するものであり、すべての色弱者の方が、見え方を正確に再現したものではありません。

マニフェスト大賞 授賞式 ＆ レセプション

　今日は、先日11月5日に行われました「マニフェスト大賞の授賞式、レセプション」の様子について、ご紹介いたします。

　六本木ヒルズで行われた授賞式の会場は、受賞者やマスコミなども含める、およそ500人ほどで、いっぱいでした。

　マニフェスト大賞の各賞の優秀賞の表彰、そして最優秀賞の発表がされました。
　最優秀賞をいただいた私は、１分間のスピーチがあったのですが、多くの人の目とマスコミのカメラがあり、とても緊張しました。


　会場には、審査委員長の北川正恭先生をはじめとした審査委員の皆様の中に、今回、特別審査委員をつとめられた女優の秋吉久美子さんの姿もありました。
　秋吉さんとは、レセプション会場でお話しさせていただき、お写真も一緒にとらせていただきましたが、本当に素敵な方でしたよ。

　授賞式の中でのサプライズは、今回、マニフェストの普及・啓発に貢献があったとして「爆笑問題」のお二人が審査委員長特別賞として表彰されたことです。
　受賞の挨拶は、テレビで拝見するような笑いを誘うとても面白い挨拶でしたよ。


　3時間にも及んだ授賞式のあとは、会場を移動しての記念レセプションです。
　レセプション会場では、審査委員長の北川先生、特別審査委員の秋吉久美子さん、審査委員の一人で、TBSの朝ズバのコメンテータとしても有名な杉尾秀哉さん、マニフェスト大賞の常連とも言える松沢成文神奈川県知事など、多くの皆さんとお話しができました。

　また、各賞をとられた皆さんとも、さまざまなお話しをすることが出来ました。
　話しの中で「カラーユニバーサルデザイン」には、皆さん大変な関心を持っていただけました。

　今後も、この賞を励みにして、より一層、区民の皆さんのための政治活動にがんばっていきたいと思います。


　この日は、午後から緊張の連続の授賞式と、大変光栄な賞の受賞、そして皆さんと楽しくお話しできたレセプションと、とても充実した時間を過ごすことが出来ました。

　北川委員長をはじめ、運営に携われた皆さん、本当にありがとうございました。

賞状とトロフィーをいただきました。

受賞後のご挨拶です。

審査委員長の北川正恭早稲田大学教授です。

松沢成文神奈川県知事とご一緒に。

特別審査委員で女優の秋吉久美子さんです。とても素敵な方でした。
向かって左端は、応援に来てくださった中村けいこ葛飾区議会議員です。

TBSの朝ズバで有名な杉尾秀哉さんです。とてもソフトな感じの方でした。

いただいたトロフィーです！

第5回 マニフェスト大賞 最優秀政策提言賞 受賞！

　　　 　　　　　


　先日、今年のマニフェスト大賞の政策提言賞の部門において、「優秀政策提言賞」に選ばれましたことは、このホームページでもご紹介をさせていただきました。

　本日、午後2時から六本木ヒルズの49階にあります「六本木アカデミーヒルズ49」におきまして、優秀賞の授賞式と、最優秀賞の発表がありました。
　私は、政策提言賞の部門において、「行政・街づくりへの『カラーユニバーサルデザイン』の導入」というテーマで、「最優秀政策提言賞」をいただくことができました。

　各賞の詳細や受賞者、講評などは、マニフェスト大賞のホームページに掲載されていますのでご覧ください。
　また授賞式の様子は、民主党のホームページの記事でも紹介されました。


　今回の受賞におきましては、近藤区長をはじめ、区の職員の皆様のご理解とご協力があってこそ、いただけたものだと思っています。
　改めて、お礼を申し上げますとともに、全国的にも先進的な取り組みが進んでいる「足立区におけるカラーユニバーサルデザインの取り組み」を、今後とも更に進めていただけますよう、お願いしたします。

　また、この政策を提言するにあたり、さまざまなアドバイスをいただきましたカラーユニバーサルデザイン機構の皆様、視察などで丁寧なご説明をしていただきました自治体の職員の皆様、民間企業の担当者の皆様にも、改めて、御礼を申し上げます。


　マニフェスト大賞は、第1回目には136団体221件だった応募数も、第5回目を数える今年は、1291団体1540件の応募があったそうです。
　これは「マニフェスト」という用語の認知度があがったことだけでなく、地方議員が自覚を持ち、「地方のことは地方で」という地方分権（地域主権）の動きが進んでいるためだと思います。

　今回、私の受賞提言となった「カラーユニバーサルデザイン」についても、これまで国の政策ではなかなか進まなかった取り組みを、区民の皆さんの一番近い場所である自治体から進めるためのものです。
　この賞の受賞をきっかけに、カラーユニバーサルデザインの認知度があがり、その必要性が全国の皆さんに理解していただけるようになればと思っています。


　私自身も、今回の受賞に満足することなく、今後もカラーユニバーサルデザインに関しては、ライフワークのひとつとして、引き続き取り組んでまいります。
　また、もちろんいままでも議会等では、カラーユニバーサルデザインだけでなく、他の分野の政策提言もしています。
　それらについても、成果が得られるよう取り組んでいきたいと思います。


　今後も議員として、
　　　（１） 区内を見て回り、区民の皆様のお声などをもとに、問題を発見
　　　（２） 問題解決のための政策・手段の提案
　　　（３） 具体的な取り組みとして実行する（そのための協議を重ねる）
　　　（４） 取り組みを評価し、さらなる改善を検討する
　　　（５） 取り組みの段階にあわせた改善策、より進んだ提案をする

を常に意識し、区民の皆さんの目線での区民の皆さんのための政策を提案し、またそれらを実行することで、ひとつずつ足立区をよりよい街に変えていきたいと思います。
（実は、（２）以降は、いわゆるPDCAサイクルですが、私は議員として、（２）の前段階である（１）を大切にしています。）


　最後になりましたが、改めて今回の受賞に関しまして、お世話になりました関係者の皆様に深く感謝いたします。


追伸
少し、長くなりましたので、授賞式の様子、その後のレセプションの様子は、次回の記事でご報告させていただきます。

新田学園 開設記念式典

　今日は新田に小中一貫教育校として開校した新田学園の開設記念式典に参加をしてきました。

　今まで、議会でカラーユニバーサルデザイン（CUD）の導入を提案させていただきましたが、この新田学園は実際に校内の案内板などにCUDが導入された区内初めての学校施設です。
（詳しくは、2009年2月28日の一般質問の記事をご覧ください。）

　また、先日の私の代表質問で、行政からの回答をいただきましたように、新田学園の取り組みが今後の学校施設の更新の際などのモデルとなっていきます。
（詳しくは、9月28日の代表質問の記事をご覧ください。）


　実際の学校施設にカラーユニバーサルデザインが導入されたことは、全国的にも珍しく、新聞でも取り上げられたことは、以前にこのホームページでもご紹介いたしました。
（詳しくは、2月13日の記事をご覧ください。）


　自分たちが学ぶ校舎を「ユニバーサルデザイン」を生きた教材として、今後、新田学園でハード面（施設）だけでなく、先生方自身も関心を持ち、ソフト面（啓発活動など）から、児童・生徒に「ユニバーサルデザイン」の考え方を教えていく取り組みに期待したいと思います。

　また、教育の分野で新田学園から、足立区のユニバーサルデザインの取り組みを発信して頂き、全国に誇れる学校になっていくことを願っています。

　本日は、記念式典にご招待いただきましてありがとうございました。



（参考）
　先日の代表質問での質問と答弁です。（関係部分抜粋）

【問】 学校内の案内板などをカラーに関するユニバーサルデザインに配慮して作成し、全国的にも先進的な取り組みとして注目されている新田学園の取り組みと、今後の他の学校などへの展開等について、区の見解をお伺いします。

＜学校教育部長＞
　学校施設におけるカラーユニバーサルデザインについてお答えいたします。
　本年４月に開校した新田学園につきましては、主に学校内の案内表示に関しましてカラーユニバーサルデザインの視点を取り入れております。
　今後の学校施設更新におきましても、足立区公共建築物整備基準に基づいた取り組みを行ってまいります。

記念式典での近藤区長のご挨拶。

9年生の皆さんで、折り紙で校章を作ったそうです。遠くからだと折り紙だと分からない程の出来でした。

校舎内は、各学年ごとのさまざまな展示がされていました。

区役所本庁舎 女子トイレに擬音装置 設置されました。

　ここ数日、慌ただしい日々を過ごしておりますが、嬉しいご報告があります。
　8月30日に区役所本庁舎の女子トイレの中央館と南館の1階～3階に擬音装置が14個、設置されました。

　この件に関しましては、先日提出させていただきました会派からの予算要望にも挙げさせていただきました。
　詳しくは、9月8日の議会報告の記事をご覧ください。


　私も、日ごろから擬音装置がついていればと思っていた一人です。
　この音響装置がつくことで、女性がお手洗いを利用しやすくなるだけでなく、水の無駄使いを防止する効果もあります。

　この擬音装置の必要性は、男性にはなかなか理解できないようですが、会派の他の議員（私以外はみんな男性です）に説明をし、会派からの要望ということで盛り込んでいただきました。


　区議会の中を見ても、まだまだ女性議員は少ないですが、足立区で暮らす区民の皆さんのおよそ半分は女性です。（2010年10月1日現在で、男性325,867人　女性 318,220人）

　女性の視点、女性だから気がつくこともあると思いますので、今後とも、女性の代表という意識も大切にしながらがんばっていきたいと思います。
（もちろん、年齢・性別等に関わらず、足立区で暮らす全ての区民の皆さんのことを考えることは、大前提ですよ。）


　この件について、担当部署の方とお話をさせて頂きましたが、親身にお話を聞いてくださいました。
　今回、素早いご対応をしていただき、本当にありがとうございます。

これが、今回設置された擬音装置です。

しょうぶ沼公園 自転車乗り入れ禁止

　先日、しょうぶ沼公園に行ってきました。
　7月ごろ、小さい子どもを持つお母さまから、ご連絡がありました。
　休日に子どもを遊ばせていたところ、子どもが自転車との接触事故で頭を打ってしまったというお話でした。

　私も後日、調査に行ったところ、子ども達が遊ぶ場所では自転車の出入りがたくさんあり、また、別の子ども達が公園内の広場で、自転車の競争をしており、確かに危険な状態でした。

　区の担当部署も調査をしてくださり、禁止や注意を促す表示の設置など、すぐに対応をしてくださいました。
（8月の初旬に施行、15日には工事が終了）


　現在、公園内には、自転車通行禁止マーク（絵柄のもの）を7ヶ所すべての出入り口についており、通行禁止という路面標示も2ヶ所に入っています。

　ボードは部署の皆様で作成されました。看板には「利用者と自転車がぶつかり、ケガをする事故がありました。」「園内では、自転車を降りて押してください！」という文言が入っています。
　効果もかなり高いようで、お話を下さったお母さまも安心して子供を遊ばせることができているようです。

　自転車を利用者の皆さんには、この看板などを見て、公園内では自転車を押して歩くか、自転車を止めて公園を利用して頂きたいと思います。
　皆さんのちょっとしたマナーや心遣いが、小さな子ども達が遊ぶ公園の安全を守ることにつながります。
　ぜひ、皆さんも一緒に、子ども達のために安全な公園作りをしていっていただきたいと思います。


　今後も、誰もが安心して利用できる公園作り（街づくり）を区の職員の皆様と考えながら、目指していきたいと考えています。
　今回も、素早い対応をしてくださいました職員の皆様、本当にありがとうございました。

自転車進入の禁止マークをつけていただきました。
あとは、利用者の皆さん一人ひとりの意識が大切です。

区の広報物のティッシュにもCUD！

　今日、西新井駅で足立区広報用の「禁煙指定区域での喫煙禁止ティッシュ」をいただきました。
　足立区では、綾瀬駅、北千住駅、西新井駅、竹の塚駅周辺を禁煙指定区域に指定しています。違反をすると罰則として1000円の過料が適用されます。

　昨日は、西新井駅、竹ノ塚駅周辺の周知活動をしていたそうです。

　このティッシュを受け取ってとてもうれしくなりました。
　写真をご覧いただくと分かるように、協調部分にアンダーラインがついています。

　以前から取り上げていますが、色弱者（少数派色覚の方）の見え方では、私たちが日常目にする赤字が非常に暗く見え、黒字と見分けがつきにくいため、協調の意味合いで使う赤字だけでは、目立ちません。

　強調したい部分にアンダーラインを引くことで、少数派の見え方の方にも、どこが強調されている部分なのかが一目でわかるようになります。

　以前に取り組んでいただきました綾瀬駅前の看板の内容にもアンダーラインがついています。
　詳しくは、10月16日の記事をご覧ください。

　足立区がこのように、カラーユニバーサルデザインに積極的に取組んでくださっていることに大変感謝をしております。
　このティッシュを受け取った皆さんも、今までと違う感じを受けたと思います。

　今後は、カラーだけではなく、広く皆さんにユニバーサルデザインを考えるきっかけを作っていきたいと思います。

強調にオレンジ味の赤が用いられているだけでなく、アンダーラインも付けられています。

あだち区民まつり シャトルバス運行 実現！

　今年も10月9日（土）10日（日）の2日間、荒川河川敷「虹の広場」で「あだち区民まつり」が行われます。

　ちょうど一年前の昨年10月の決算特別委員会で、「あだち区民まつり」のシャトルバスの運行を要望しました。
（詳しくは決算特別委員会での質問の記事をご覧ください。）

　その結果、産業経済部の皆様が中心となりご検討くださり、今年は、15分に1本の間隔で北千住駅東口から学びピアまで無料のシャトルバス「A－Festtaバス」が運行されることになりました！
　提案の主旨をご理解いただき、実現にご尽力くださいました皆様、本当にありがとうございます。


　この提案きっかけは、昨年、娘と一緒に「あだち区民まつり」の帰りに電車で乗り合わせたおばあ様の次のような言葉です。

　「毎年電車の窓越しから見ているけど、自分は一度も行ったことがないのよ。」
　「北千住の駅から荒川の土手までは距離があるので、自分は足が悪くて行けない。」
とさびしそうにお話しされました。
　実際に行きたくても行けない人がいることを目の当たりにした瞬間でした。

　荒川の河川敷では、区民まつりの他、夏の花火や消防訓練など、さまざまな行事で出かけることが多いのですが、普段、電車とバスと自転車を主な移動手段にしている私にとっては、決して行きやすい場所ではありません。
　同じような感想をお持ちの区民の皆さんも多いのではないでしょうか？


　私は、子どもたちが小さいときは、駅から河川敷までの距離をベビーカーを押して移動するのは大変で、なかなか参加もできませんでした。
　駅から荒川の河川敷の距離を考えると、小さな子どもと一緒の方やお年寄りなどにとっては、参加しやすい場所ではありません。

　しかし今回のシャトルバスの運行により、会場まで歩いていくのが困難な方も参加し易くなるのではないでしょうか。
　今回は、車いすへの対応がなされていないのが残念ですが、ひとつの大きな前進ではありますので、今後、車いすの方も一緒に移動ができるようにお願いをしていきたいと思います。

　いままで参加をためらっていた方もシャトルバスを利用するなどして、一人でも多くの方に参加していただきたいと思います。
　今回、対応をしてくださいました、産業経済部、観光交流課の皆様、本当にありがとうございます。


（参考）
　区民まつりのパンフレットの裏側に、今回のシャトルバスの運行について掲載されています。
　このパンフレットは、昨日から足立区で全戸配布をされています。
　また、観光交流協会のホームページにも、無料のシャトルバスの案内も出ております。
　詳細は、足立区観光交流協会のホームページ ご覧ください。

区民まつりのパンフレットです。

第5回マニフェスト大賞 「優秀政策提言賞」を受賞しました！

　昨日、早稲田大学マニフェスト研究所よりご連絡があり、第５回マニフェスト大賞で、わたしがライフワークとしてきた「行政・まちづくりへの「カラーユニバーサルデザイン」の導入」が優秀政策提言賞を受賞したとのご連絡をいただきました。
　大変光栄でとてもうれしく思います！


　このマニフェスト大賞は、ローカル・マニフェスト推進地方議員連盟などの実行委員主催、毎日新聞社・早稲田大学マニフェスト研究所の共催です。
　全国の首長や地方議員の政策、マニフェストを推進する市民を表彰するもので、今年は、過去最多となる全国1291団体、計1540件の応募があったそうです。

　優秀政策提言賞では、私を含め5人が受賞しました。

　11月5 日（金）には、六本木アカデミーヒルズ49 階タワーホールで授賞式があり、その時に今回発表された優秀賞の中から、マニフェスト大賞など計７賞の各最優秀賞が選ばれます。

　詳細は、マニフェスト大賞実行委員会のHPをご覧ください。
　マニフェスト大賞HP：
　　 http://www.local-manifesto.jp/manifestoaward/award/index.html


　3年半前に議員になって初めての代表質問で、「カラーユニバーサルデザイン」を提案させて頂きました。 （詳しくは、2007年の代表質問の記事をご覧ください。)

　私は、この政策を提案するにあたって、区民の方から最初にお話しを聴いたときには、強い衝撃を受けました。
　色の見え方の個人差による「危険」や「不便」を取り除くことは、誰かが取り組まなければ、未来永劫続いていく課題です。
　勇気を持って私に話をしてくれた方のためにも、私は全力で取り組んでいきたいと決意をしました。


　色覚の多様性に合わせた取り組みを足立区から発信することで、足立区が住みやすい区になり、そしてなにより全国で同じように不自由さを感じている人たちの負担を少しでも軽くすることに繋がると考えています。
　また、そのことがカラーユニバーサルデザインだけでなく、広くユニバーサルデザインを皆さんが意識し、考えていくきっかけになると思います。


　今回の賞は、近藤区長をはじめ、区役所の皆さんのご理解、ご協力があって実現できたことです。
　ご尽力くださり本当にありがとうございます。

　これからも、区長、区役所の皆さんと協力をしながら、そしてなりより区民の皆さんからの声に耳を傾けながら、様々な政策を提案し、実現に向けて取り組んでいきたいと思います。

鹿浜団地自治会＆中国残留帰国者 「悠々会・カラオケ大会」

　今日は、私もエプロンを用意して朝の10時前から鹿浜いきいき館で行われた、鹿浜団地自治会＆中国残留帰国者「悠々会・カラオケ大会」に参加をしてきました。

　私も鹿浜団地自治会、帰国者の皆さんと一緒に餃子を約2000個作りました。
　出来上がってから、ポン酢やピリ辛のラー油で頂きましたが、元々の生地に味がついているので、そのままでもおいしかったです。


　会が始まると、鹿浜団地自治会　会長、西部福祉事務所所長のご挨拶があり、そのあとに、通訳付きで、私もご挨拶の場をいただきました。
　また、敬老の日にちなんで、75歳以上の自治会のみなさまをご招待し、餃子づくりに試食会、シンガーソングライターありやさんの歌と踊り、そしてカラオケ大会と大いに盛り上がりました。


　足立区は全国的にみても、多くの帰国者の方々が住んでいらっしゃいます。
　国の帰国者支援制度も3年目に入りました。そんな中で、足立区も帰国者の皆様にとって、本当に住みやすい区と思って頂けるよう、それに伴った行政サービスを進めていきたいと考えています。

　例えば、各地域でのコミュニティーを作っていくことは大変重要です。
　これからは、帰国者の皆さんの中から地域リーダーを育成し、そこから行政と自治会・町会、地域支援リーダーの連携で、足立区全域で、今日のような活動が展開できればと考えています。
　こうすることで、全国のお手本となるような仕組みを作り、足立区から発信していきたいと思っています。


　今後も皆さんの生の声をたくさんいただきながら、足立区を素敵な街に変えていく取り組みの参考にしていきたいと思います。

　今日は、途中、中央本町のお祭りにお誘いいただいていたので途中退席させていただきました。
　福祉事務所職員の皆様をはじめ、関係部署の皆様、帰国者、自治会の皆様、本日はお疲れ様でした。

鹿浜のいきいき館で行われました。

大勢のお手伝いの皆さんの手で、次々餃子が出来上がっていきます。
福祉事務所職員、自治会、帰国者の皆様で2000個の餃子を作りました(笑)

カラオケ大会も行われました。

シンガーソングライター　ありやさんです。 素敵な歌を披露してくださいました。

千住4丁目 交通問題

　以前から取り組み、このホームページでも何度か取り上げさせて頂いている北千住4丁目の交通問題ですが、1件ご報告がございます。

　区の道路管理課が警察と協議し、「スピード落とせ」のマークを、路上につけて頂いております。
　他に、以前もご報告したように看板や歩道の幅を広げたり工夫をして頂き、車のスピードの抑制に一役買っています。
　この道を利用する全ての方が、マナーを守り、地域の安全な道路として、利用できるようになればと思います。


　区民の皆さんから、この他にもさまざまなご相談をいただいています。
　今後も担当部署の皆様と連携をしながら、地域の皆さんの抱える問題などを少しでも解決し、安全で暮らしやすい足立区になるよう取り組んでいきたいと思います。

　区の関係部署の皆様、いつも迅速に対応をして下さいまして、本当にありがとうございます。

路面に、「スピード落とせ」の表示をつけていただきました。

路面の表示のほかにも、さまざまな方法で注意を喚起しています。

カラーユニバーサルデザイン ゲストスピーチ

　今日は、お知り合いの方からお誘いを受け、20名ほどの皆さんを前にゲストスピーカーとして「カラーユニバーサルデザイン」のお話をさせていただきました。

　事前にNPO法人カラーユニバーサルデザイン機構からバリアントールのメガネ（色弱者の疑似体験ができるメガネ）をお借りして、会場の皆さまにも実際に疑似体験をしていただきました。
　・足立区カラーユニバーサルデザインガイドライン
　・あだち防災マップ
　・足立ゴミの出し方の冊子
　・参考資料

　上記の資料を皆様にお配りさせていただき、カラーユニバーサルデザインの概要と足立区の取り組みについて、ご説明をさせていただきました。

　なるべく分かりやすく、また実感をいただけるように、バリアントールのメガネやたくさんの資料を用いて説明させていただきました。
　ただ、このような場をいただいたのが、初めてでしたのでお聞き苦しい点があったかもしれません（申し訳ございません・・・）。
　でも、皆さんのお顔を拝見させていただきましたが、興味を持って聞いていただけたのではないかと思っております。


　遺伝により、社会の中で一定の割合を占めるこの問題は、誰かが取り組まなければ未来永劫続いていく課題です。
　今後もさらに、調査・研究を重ねて、政策提案をし、全国のお手本となるカラーユニバーサルデザインを足立区から作り上げていきたいと思います。

　この問題の最大の解決方法は、多くの人が理解し、気遣う心を持つことだと、私は考えています。
　今後も一人でも多くの方にご理解いただけるよう、私に出来る取り組みをしていきたいと思います。

　最後になりましたが、この度は、貴重なお時間をいただき、私がライフワークとして一番に取り組んでいる「カラーユニバーサルデザイン」について、話す場をお与えいただき、本当にありがとうございます。

皆さん、真剣なまなざしで話しを聞いてくださいました。

東部工事事務所跡地 若葉保育園仮園舎 開園

　今まで、委員会や議会で東部工事事務所跡地についての再利用について、何度も提案をしてきました。
（詳しくは、昨年の10月21日の記事をご覧ください。）

　また、昨年の第3回定例会では、待機児童問題の解決と区の未利用の施設の有効活用の観点から、旧東部工事事務所など、現在利用されていない区の施設に保育 園を整備できないか提案しました。
（詳しくは、昨年の12月11日の記事をご覧ください。）

　その結果、今年４月１日より、綾瀬駅近くの東部工事事務所跡地に、足立若葉保育園の改築に伴う仮園舎として開園し、園児たちが通っています。


　足立区の待機児童数は、今年１月１日現在で456人。
　区はさまざまな対策をいっているものの、依然、待機児童数は高い水準です。
　保育所の新設には時間とお金がかかりますが、今回のように区の利用していない施設を改装するなど有効に利用することで、時間もお金も節約でき、効果的な 待機児童対策になると思います。


　今回の措置により、今後も継続的に東部工事事務所跡地でも保育園の分園を誘致していく等、進めていきたいと思います。

　また、足立区内には、他にも活用できると思われる区有施設があります。
　今後も、そのような施設を再活用するよう、私も議会で働きかけていきたいと思います。

東部工事事務所の建物を有効に活用した若葉保育園です。

東急ストアー横にラック式自転車駐輪場

　4月1日から綾瀬の東急ストアーでは、自転車駐輪場にラックがつき、自転車が115台収容されることになりました。
　最初の2時間が無料で、その後に100円ずつ加算されます。


　綾瀬駅前の自転車の駐輪が雑多になっている中、ラック式の有料駐輪場については、私も議会でも、提案をさせていただきました。イトーヨーカ堂では、 2008年11月にラック式の駐輪場が整備されています。
（詳しくは、一昨年の11月30日の記事をご覧ください。）

　また、放置自転車が多い、都立東綾瀬公園内の自転車駐輪場については、現在、土木部の担当課が東京都と協議をしている段階で、今年、暫定の自転車駐輪場 を整備する方向で話が進んでいます。


　以前に綾瀬駅周辺の放置自転車対策、駐輪場の整備について、議会で質問・提案をさせていただきました。
（詳しくは、昨年の12月10日の記事をご覧ください。）


　綾瀬駅前の自転車駐輪場の整備が進むことは、綾瀬駅前の商店街を利用される人々が増えることにもつながるだけでなく、通行される皆さんの安全も確保され ます。
　今後も、綾瀬駅前の駐輪場の整備を進めていきたいと思います。


　今回、東急ストアーのラック式　短時間駐輪場については、区の産業振興課の商業係が担当されたそうです。ありがとうございます。

新しく整備された駐輪場です。

見た目がきれいになっただけでなく、歩道が確保され、安全に通行できるようになりました。

バリアフリー情報等掲載「あだち子育てガイドブック」改訂（CUD対応）

　4月は、いろいろなものが新しくなります。
　ここ数日、公共物の整備基準やサインマニュアル、カラーマップなどを紹介してきました。
　今日も、4月から新しくなったものシリーズです（笑）


　今日、ご紹介するのは、4月に発行されました 平成22年度版「あだち子育てガイドブック」です。

　私が今年1月の決算特別委員会で、「あだち子育てガイドブック」について、赤ちゃんほっとスポットの情報や足立区内の駅・近隣駅のバリアフリー整備状 況、子育て施設ガイドマップなど、利用者の利便性を高めるような内容のさらなる充実を求めました。
（詳しくは、昨年の1月13日の記事をご覧ください。）


　私の提案を、担当部署でご検討いただき、早速、新しく改訂された 平成22年度版「あだち子育てガイドブック」に反映をしていただきました。
　素早いご対応に感謝いたします。
　また、カラーユニバーサルデザインへの配慮も取り入れていただき、2倍の感謝です！


　私も委員会でこの質問をするにあたっては、23区全ての子育てガイドブックを取り寄せ、中身を検討いたしました。
　その上で、足立区のガイドブックに足りないもの、区民の皆さんに本当に役に立つ情報という観点から、提案をさせていただきました。

　例えば、駅構内のバリアフリー情報が掲載されたことで、赤ちゃんを連れてお買い物の際にも便利といえるガイドブックにより近づいたのではないでしょうか （私も娘が小さいとき、ベビーカーでお出かけしていたので、駅などではエレベーターを探したりと、とても大変でした）。


　今後も、自分自身の経験を生かしながら使う人の立場や目線に立って、足立区の発信している情報を今一度、見直していきたいと思っています。
　今回の改訂による改善は、小さなことかも知れませんが、「足立区を素敵な街に変えていく」ために、このひとつひとつの積み重ねが大切だと信じています。

　今回、このガイドブックの改訂にあたり素早いご対応をくださいました担当職員の皆様に感謝いたします。




参考までに・・・1月に行われた決算特別委員会でのやり取りです。

【長谷川】
　現在、多くの自治体で、ホームページなどで子育てガイドブックの情報提供がされていて、とても便利だなと思って、足立区のホームページを拝見しました。
　足立区では、載っていなかったのですが、今後、このガイドブックをホームベージ上に出すということは如何でしょうか。

＜子育て支援課長＞
　ご指摘のとおり、現在区のホームページには載ってございません。
　今現在、これをホームページに掲載すべく準備を進めている所でございます。


【長谷川】
　さらに、足立区のガイドブックの中にお出かけに役立つ方法として、他区ではバリアフリー情報が載っていたりとか、この区にないものがいろいろ載っていた りしていました。
　今後、足立区のガイドブックとして、区内の駅のバリアフリー情報、それからタクシーやバス乗り場の地図とかを入れるなど、情報としては助かると思うので すが、今後、このガイドブックの拡充という部分で如何でしょうか。

＜子育て支援課長＞
　ご指摘のとおり、現在のガイドブックには区内の駅のバリアフリー情報等、まだ掲載してございません。
　今後、掲載する方向で検討して参りたいと思います。

新しくなった「子育てガイドブック」です。

駅のバリアフリー情報が追加されました。

子育て関連施設が、分かりやすくまとめられたマップです。

「足立区公共施設等整備基準」、「足立区公共建築物整備基準」にカラーユニバーサルデザインを導入

3月1日の総務委員会で、ユニバーサルデザイン（カラーユニバーサルデザインが導入されています！）に基づいた「足立区公共建築物整備基準」が策定されるとの報告がありました。
　また、3月15日の建設委員会で、「足立区公共施設等整備基準」について、「全ての人の利用に配慮したユニバーサルデザインの考え方」を導入するとの報告がされています。

　「足立区公共建築物整備基準」は、足立区まちづくり推進条例に基づいた、公共施設を整備する際に適用される「足立区公共施設等整備基準」のより詳細な基準を定めたものです。


　4月は新しい年度の始まりですので、いろいろなものが新しくなります。
　先日ご紹介したサインマニュアルや、ごみ分別表、カラーマップなど、足立区が新しく更新するものについてもそのひとつで、改訂にあたり次々と「カラーユニバーサルデザイン」の考え方が導入されるようになりました。

　今回、カラーユニバーサルデザインに配慮されたものになった「足立区公共施設等整備基準」、またその詳細な基準である「足立区公共建築物整備基準」についても、平成21年第1回定例会で提案をさせていただいたもののひとつです。
（詳しくは、昨年の2月28日の記事をご覧ください。）


　この「足立区公共施設等整備基準」、また、その詳細基準となる「足立区公共建築物整備基準」にカラーユニバーサルデザインの考え方を盛り込むことは、足立区で今後整備される施設がすべて対象となってくるということですので、ぜひとも実現させたいものでした。
　そのため、議会でも幾度となく取り上げ、今回の実現となりました。


　今回の「足立区公共建築物整備基準」は、足立区まちづくり推進条例に基づいた、公共施設を整備する際に適用される「足立区公共施設等整備基準」の詳細基準となるものです。

　今回の改訂では、施設別整備基準の全てにユニバーサルデザインの考え方が導入されました（公共建築物整備基準・公共住宅整備基準・道路整備基準・公園整備基準・河川整備基準）。
　また、分野別整備方針として、「ユニバーサルデザイン」並びに「安全・安心」、「環境」、「景観」、「みどり」の各々を分野別整備項目と位置付け、関係法令や上位計画等に基づいた適切な整備が行われるよう、方針を明確化するように明記されています。

　カラーユニバーサルデザインに関する記述としては、基準の中の「ユニバーサルデザインの整備方針及び基準」の項目の中に
　・サイン整備にあたっては、「足立区カラーユニバーサルデザイン
　　ガイドライン」に基づいた色彩とすること。
という項目が付け加えられました。


　今回の改正に伴い、この基準が守られ、足立区全体の公共施設や建築物がユニバーサルデザインに基づいたものに変わっていくよう、私も注目をしていきたいと思います。

　区民の皆さんのお声を区政に届け、それが実現していくことは、私にとって大変うれしいことで、議員として励みになっています。
　今後も、足立区を素敵な街に変えていけるよう、区民の皆さんと同じ目線に立って頑張っていきたいと思っています。


　最後になりましたが、カラーユニバーサルデザインは、「みんなにやさしい足立区」を目指す私にとって、第1歩となる政策です。

　趣旨をご理解いただき、取り組みを進めていただいています区長始め、区役所の職員の皆さまに感謝申し上げます。
　本当にありがとうございます。

足立区 歩行者系案内サインマニュアルの改訂

2009年2月25日の第1回定例会での一般質問で
　「足立区でも、サイン等の統一性を確保するために、JIS規格に準拠したり、カラーも含め、ユニバーサルデザインに配慮する　などした、統一的なサインマニュアルを策定しては如何でしょうか？」
と質問・提案をさせていただきました。（詳しくは、昨年の2月28日の記事をご覧ください。）


　私が議員になって初めての代表質問で「足立区へのカラーユニバーサルデザインの導入」をお願いして以来、様々な委員会などでも、カラーだけでなく、広く区の施設等へのユニバーサルデザインの導入を訴えてきました。
　現在では、防災マップやカラーマップ、広報、様々な印刷物にカラーユニバーサルデザインが浸透し、区長をはじめ、区役所の皆さまが日々、取り組みを進めていただいている状況です。

　今回は、今までの印刷物関係だけでなく、足立区の公共施設の整備基準の根幹をなすものに「ユニバーサルデザイン」、「カラーユニバーサルデザイン」の考え方が導入されました。


　足立区では、「足立区都市景観サイン・デザイン・マニュアル（平成6年度）」が策定されていますが、この策定から15年経過した現在、ユニバーサルデザインの導入の必要性など、歩行者系案内サイン（表示）に求められる機能が大きく変化をしています。
　今回、平成22年4月1日から施行に向けて改訂を行うことで、区民の皆さんや区を訪れる人々にとって、安全で快適でわかりやすい都市空間の形成に寄与することと思います。


　マニュアル改訂にあたっては、情報内容、表示の方法、サイン本体の3つの視点に、ユニバーサルデザインの考え方を導入されたそうです。
　図記号に関しては、「交通エコロジー・モビリティ財団」が定める標準案内用図記号でJIS規格化されている110種を使用し、地図に用いる色については、カラーユニバーサルデザインに配慮したものとするため、CUDO（カラーユニバーサルデザイン機構）のアドバイスが入っています。

　多くの自治体で、サインマニュアルは策定されており、その中にJIS規格やユニバーサルデザインの考え方が盛り込まれることはありますが、「カラーユニバーサルデザイン」の考えが導入されたことは全国的に見ても大変珍しいことです。


　このサインマニュアルは、今後、区がつけるサイン関係すべてに適用されますので、サイン（情報）について、人によっては読み取れない、読み取りづらかった問題が、改善されたサインになっていきます。

　足立区が先進的な施策を次々と進めることは、それをお手本にして全国の自治体に広がり、同じように困っている人、不便を感じている人の問題も、軽減されていくと私は信じています。

　私も議員として勉強を重ねながら、区の職員の皆さまと協力をして、カラーユニバーサルデザインの導入を今後ももっと進めていきたいと思います。


　最後になりましたが、サインマニュアルへのカラーユニバーサルデザイン導入にご尽力いただきました関係者の皆さま、本当にありがとうございました。

カラーユニバーサルデザイン導入「カラーマップ足立'10」

　このたび、カラーユニバーサルデザイン対応の「カラーマップ足立 '10」が出来上がりました。

　以前の「カラーマップ足立 '06」から4年が経過しており、利用しやすさ（視認性の向上のため）に配慮をされたそうです。

　ただ今回問題点が一つありました。
　交通系統図（別紙のもの）のバス路線図が多く、配色などの組み合わせが多様であるため、カラーユニバーサルデザインの対応が困難だったという点です。

　バスや電車の路線は、路線数が多いこと、それぞれの路線が複雑に重なっていたり、枝分かれしたりすること、路線ごとのイメージカラーがあることなどか ら、カラーユニバーサルデザインを導入するにあたっては、困難をともなうことが多いようです。
　この件については、今後の課題として対応をしていただけることになっています。


　今回、制作に携わっていただきました土木部の皆さまをはじめ、関係者の皆様に感謝申し上げます。
　ありがとうございました。


追伸
　新しいカラーマップ足立は、区役所で購入することができます。
　　　・カラーマップ足立 ’10は一部1000円
　　　・交通系統図・主要施設案内図は一部100円
　足立区役所中央館2階　区民の声 相談課 区政情報係で販売されています。

今回作成された「カラーマップ足立'10」。

色だけでの区別ではなく、模様をいれるなど工夫がしてあります。

カラーユニバーサルデザイン 平成22年度 資源ごみの分け方・出し方

　今日、自宅に戻り郵便ポストを覗くと、カラーユニバーサルデザイン認証マークがついた「平成22年度　資源ごみの分け方・出し方」が入っていました。
　足立区内に全戸配布されていますので、皆さんのお宅にも届いている（もしくは近日中に届く）と思います。


　多数派色覚の私が見ても、見えづらいところはないことはもちろんのこと、少数派の方から見ても、今回の色合いは分かりやすいとのことです（早速、当事者 の方にお聞きしてみました）。

　足立区は、この「カラーユニバーサルデザイン」に関して、今、全国の自治体の中でも先進区になりつつあります。
　今後も、カラーユニバーサルデザインの取り組みを進めていくことはもちろんのこと、さらに幅を広げた「ユニバーサルデザイン」も見据えながら、区民の皆 さんの理解が得られるよう職員の皆さんと知恵を出し合いながら、がんばっていきたいと思います。

　今回、取り組みを進めていただきました環境部の職員の皆さまにお礼を申し上げます。
　ありがとうございます。

配布された「平成22年度　資源ごみの分け方・出し方」です。
右下のマークが「カラーユニバーサルデザイン」に配慮されていることを示すマークです。

小中一貫校 新田学園

　今日は、午後から教育委員会学校施設課の見学会で、新しく開校する小中一貫校「新田学園」に行ってきました。

　以前にも、新田小中一貫校でのカラーユニバーサルデザインの取り組みについて、日本経済新聞夕刊に「全国的にも珍しい」と報道されました。
　関係者のお話しでは、公立の小中一貫校で校舎のカラーユニバーサルデザインに取り組んでいる例は、全国で初めてではないかとのことです。


　今回の区議会での見学会の際にも、学校施設課長より、この学校は案内表示などに「カラーユニバーサルデザイン」が導入されている旨の説明がありました。

　実際に、学校の案内表示は誰にでも見やすい色と形になっていると感じました。
　実は、カラーユニバーサルデザインの導入を検討するにあたって、色だけの工夫をされているのではありません。
　図柄を見ただけで誰にでも分かりやすいデザインにすることや、JIS規格などの標準に合わせるなど、総合的な検討がされています。
　少しの工夫、少しの気遣いをすることで、誰に対しても見やすいデザインに変わっていきます。


　カラーユニバーサルデザインについて、私の提案を理解していただき、このような形で実現をしてくださっています区の職員の皆さんに本当に感謝していま す。
　NPO法人カラーユニバーサルデザイン機構の方のお話しでも、全国的にここまで進んでいる自治体は、ほとんどないとのことです。

　今後も一歩ずつ、区の職員の皆さんと協力をしながら、全国のお手本となるユニバーサルデザインを作り上げていきたいと思います。

4月に開校予定の「新田学園」です。

校舎もグランドもきれいに整備されています。

カラーユニバーサルデザインに配慮した構内案内図です。

中国残留帰国者・中央本町一丁目ふれあい「いもに会」と防災講演会

　今日は午前中から中央本町の足立区役所の近くにある「やすらぎ公園」で、中国残留帰国者の方々と一緒に「いもに会」が行われ、午後からは区役所本庁舎内 で中国残留帰国者の皆さんを対象とした防災講演会が行われました。

　毎年この時期に、地域の方々が協力をし合い、「中央本町一丁目のまちづくりを考える会」が主催する、地域行事が行われています。
　今回は、その地域の行事に中国残留帰国者の皆さんをお呼びして、地域の皆さんと一緒に交流を深める会が行われました。


　朝早くから地域の方々が「かまど」を作って、イモやおにぎりの準備をされ、また、足立区の東部地域にお住まいの中国残留帰国者の皆さんの手作りの「水餃 子」などが用意されました。

　会のはじめには、防災の話や実際に消火器を使用した訓練がありました。
　中国語の通訳がある中で、帰国者の皆さんも消火器での訓練や子どもにはゲームや福引もあり、最後にはみんなでお食事をして楽しむことが出来た盛りだくさ んの内容でした。



　お話しを聞くと、帰国者の皆さんの中には、日本に来るまで、地震を体験した方が少ないようです。
　また、消火器の使い方もわからなかったという帰国者の皆さんも多く、地震や災害時の避難について、中国では学ぶ機会がなかったとのことでした。

　地域の皆さんとの交流を通じて、社会のしきたりや生活の上での必要なことを一緒に学んでいける機会は、本当に大切だと思います。
　今後も、足立区のさまざまな場所で、地域の皆さんとの交流や防災講演も含めた活動を進めていけるよう、私も出来る限りの協力をしていきたいと思います。



　また、今月2回目の「中国帰国者だより」が発行されました。
　今日のようなイベントに参加したくても、年齢や地域的な問題で参加できない帰国者の方々がたくさんいらっしゃいます。
　そのような皆さんのためにも、今後も、「中国帰国者だより」の情報を充実させ、必要な情報の伝達はもちろんのこと、地域との一体感を得られるような内容 づくりが必要だと思います。


　足立区で暮らす「すべての」皆さんにとって、足立区が素敵な街であるように、さらに取り組みを進めていきます！

中国帰国者の皆さんが消火訓練をしました(初体験だったそうです)

帰国者の皆さんが作った水餃子（すごーく美味しかったですよ）

みんなで記念撮影をしました(笑)

午後から区役所で行われた防災に関する講演会です。

配布された資料です。

区立「新田学園」のCUD導入〜日経新聞に掲載〜

　最近、更新が最近伸びてしまいました。
　ここ数日、議会の仕事と家庭のことであわただしい日々を過ごしておりました。


　遅くなりましたが、大変うれしい記事が日本経済新聞に載りました。
　2月1日（月曜日）日本経済新聞夕刊に足立区で今春開校する区立の小・中一貫校「新田学園」で、全校内の案内表示にカラーユニバーサルデザイン（以下、 CUDとも表記）を導入した記事が掲載されました。
　学校施設の全面的なCUD化は全国でも大変珍しいとのことです。


　昨年の２月の議会質問では、以下の内容を発言させていただきました。

『今後、整備が予定されている地域や、新設・改修が予定されている区の建物、また、区役所本庁舎等を、カラーも含め、ユニバーサルデザインを全面的に導入し、たとえば、ひとつの建物まるまるユニバーサルデザインに配慮されているなど、ある種のモデルケース、いい見本となるような整備を、足立区で進めてはどうかと思いますがいかがでしょうか？』

『「ユニバーサルデザイン、カラーユニバーサルデザインを導入するときには、足立区のあの地域やあの建物を参考にすればよい」といった地域や建物がひとつでもできれば、足立区で今後、ユニバーサルデザインを進める際の基準や参考になるだけでなく、他の自治体などが取り組みを進める際のお手本にもなり、先進区として、全国に発信していくことができると思います。』

　今回は、これらの提案の実現の第一歩と言えます。


　いままで足立区では、区の取り組みの中でNPOとの協働推進事業として、「カラーユニバーサルデザインの導入」を進めてきました。

　総務委員会でも、協働推進事業の選定が行われ、全国的にみても足立区で先進的な取り組みが進んでいる「カラーユニバーサルデザイン」について、引き続き、NPOと協働で推進していくことが決定したとの報告がありました。
　その中で、新設する学校の案内板等のサインを色覚の多様性に配慮されたCUDを進める一つとして、新田小・中一貫校でモデルケースとして、全校舎のサインのCUD化を目指してきました。

　今回、新田小・中一貫校「新田学園」では、表示板の総枚数は３５０枚。
　各教室や職員室などの表示をグレーの地に淡いクリーム色を使用し、配色に問題がないか、専門家のチェックを仰いだうえで、職員も色弱者を疑似体験できる機器を使って確かめる作業をしているそうです。


　日本経済新聞にも掲載されているように、現在、足立区は区を挙げてカラーユニバーサルデザインの導入を進めています。
　私が初めて議会に立った際に、「すぐにでもできることを進めていく」、「とことん追求し、全国のお手本となるシステムを必ず作り上げていく」という信念で代表質問に臨みました。


　全国のお手本となるカラーユニバーサルデザイン化を区に訴えかけた結果、区長をはじめ、行政の職員の皆さまのご理解をいただき、現在、NPOと連携しながら、取り組みが進められています。

　今後も、足立区で全庁横断的な取り組みを進めて、皆さまと協力をしながら、区へのカラーユニバーサルデザインの導入を一歩ずつ進めていき、全国のお手本となるものを築き上げていきたいと思います。

足立区職員啓発活動「職場のハラスメント」実施

　11月10日付けの足立区職員行動指針の取り組みについて、総務部人事課よりご報告がありました。
　以前、10月の決算特別委員会で、私は足立区における「ハラスメントの対策」について、区の執行機関に質問をしました。（決算特別委員会の内容は、今月中に掲載いたします。遅くなってしまい、すみません・・・）。


　それを受けて、総務部総務課・コンプライアンス推進課・人事課で、早速、対応をして下さいました。
　具体的には、人事課の方で、「ハラスメント防止に関する基本事項及び参考資料」が作成され、来年度には、ハラスメントの実情把握をするための取り組みを実際に行っていただけるとのことです。

　現在、区では職員の朝礼やミーティング等を活用して、月に1回程度、足立区職員行動指針にかかる周知・啓発を努めているそうです。
　ハラスメントのない職場づくりのために、また、区民の信頼を獲得できる公務員であるために、一人ひとりの意識が大切です。そのような中で、積極的な取り組みを進めるよう、今回、総務部から資料とともに通達が出されました。

　通達内容は、
　・どのような行為がハラスメントになるのか、職員が共通認識を持つ。
　・ハラスメントは、職場の環境を損ない、職員の人権をないがしろにしてしまう。
　・ハラスメントは本人が我慢したり、周囲が見過ごす等して、
　　潜在化する場合が多い。
　・ハラスメントとなるかどうかの判断は、ハラスメントを受ける
　　個人の意向を尊重する視点が必要である。


　資料：あなたの職場にハラスメントはないと言い切れますか？
　〜職員1人ひとりが「ハラスメントのない職場」と感じるために〜

　「ハラスメントをなくすために」
　ハラスメントと意識せず、結果としてハラスメントとなってしまう場合が多くあります。そのため、どのような行為がハラスメントになるか職場全体で共通認識を持ち、ハラスメントを職場からなくそうという職場風土を作り上げることが必要です。
　そしてハラスメントの被害を受けたり、見かけた場合には、我慢したり、放置しないで、声を上げて下さい。上司に相談をして理、相談窓口を活用しハラスメントのない職場にしましょう。

　どのような行為がハラスメントになるか、職場で共通認識を持ちましょう。
　セクハラ・・・異性に対するもの　　性的なもの
　パワハラ・・・上司からのもの　　　職権の乱用によるもの
　モラハラ・・・性格的なもの　　　　静かに継続するもの



　今回、配布された資料の中には、さらに細かくわかりやすく書かれていました。
　また、一番後ろのページには、相談窓口として直通、内線の連絡先、担当係や相談対象者、相談事項が掲載されています。

　人事課が作成してくださった今回の資料の内容を基に、今後、足立区職員行動指針の取り組みの中に導入をしていただきたいと思います。
　そして、足立区としてハラスメントの取り組みを徐々に浸透させ、まずは区役所や議会の内部からハラスメントのない職場環境を作っていければと思っています。


　これとは別に、先日の記事でもご紹介しましたが、現在、民主党内部でも「ハラスメントに対する対策」を進めて頂くよう、意見書を提出し、活動を始めています。
（詳しくは、11月24日の記事をご覧下さい）


　議員と自治体職員、議員同士、また党職員への言動など、ハラスメントの問題が潜在的にある可能性は十分にあります。
　区の職員だけでなく、私たち議員もしっかりとした自覚を持たないといけません。


　今後、党内部からも、私たち議員が共通認識をもち、人権研修を行うなどハラスメントについて研究し、職場におけるハラスメントの減少に向けて、自治体だけでなく、党内部そして国レベルでしっかりとしたルール作り・体制作りができるよう、私も取り組みを続けていきたいと思います。

西新井栄公園 自転車駐輪場

　一昨日、公園課よりご連絡を頂き、明日にでも自転車駐輪場にラインを引きますとのお話しがありました。
　以前から、西新井地元のあるお母さんから、「この公園内で子供を遊ばせていて、自転車と子供が接触しそうになることが度々あり、安心して公園で遊ばせる ことができない」というご相談がありました。

　区の公園課にお話しをしたところ、迅速に対応をして下さり、第1段階で、公園内に自転車が入らないよう自転車禁止マークを付けて下さいました。（詳しく は、10月19日の記事をご覧下さい）

　こちらは、元々、自転車の進入が禁止されていた場所ではありますが、表示が目立たないため、多くの方が乗り入れていたようです。

　今回は、第2段階の対策として、自転車の駐輪場スペースのライン23台分を公園入り口に作っていただきました。
　本日、現地を見に行ったところ、きれいにラインが引かれており、自転車も整理して駐輪されていました。
　少しの工夫で、見た目もきれいになり、また更に、安全で使いやすい公園になったのではないでしょうか。


　区民の皆さんにとって使いやすく、安全で安心して利用できる公園が足立区内に増えていくと素敵だと思います。
　私も子供を2人育てているので、今回、お母さんからのご相談内容が痛いほど分かります。


　私も足立区内を、実際に歩いて調査をしていますが、まだまだ見落としている所はたくさんあります。そんなとき、大きな「力」、「気付き」になるのが、実 際にその地域で生活をされている区民の皆さんのお声です。
　このホームページを見ている皆さんも、何かお気づきの点があったら、ぜひお話し下さいね。
　そのお声こそが、未来の足立区を創っていきます。


　最後になりましたが、今回、迅速に対応して下さいました、公園課の皆様、本当にありがとうございました。

少しラインを引くだけで、見た目もきれいに整頓され、安全な駐輪場・公園になりました。

女性議員ネットワーク会議での提案・ハラスメントについて

　今日から、2日間にわたって、民主党本部で女性議員ネットワークが開催されています。
　全国の自治体から女性議員が集まり、勉強会・意見交換会を行います。
　初日は主に「女性の権利について」、2日目は「子どもの権利について」がテーマです。


　初日にあたる今日は、泉健太内閣府政務官（男女共同参画担当）がご出席くださり、「子ども手当てと子育て支援策について」というテーマで40分間、政府 の取り組みなどのお話しをいただき、その後、意見交換が行われました。

　泉政務官が感じておられることは、女性を今までは社会に受け入れるという考え方でいたが、今後は、男性がもっと子育てに参加をし、地域に溶け込み、家庭 の中に男性が積極的に入り込んで、一緒に子育てを行っていくことが重要なのではとの話がありました。
　確かに、実際に、仕事と家事・子育てを両立している女性は多くいますが、男性が協力しているご家庭はまだまだ、少ないのではないでしょうか。
　男性も家庭の仕事を分担して行ってくれることを、女性は強く望んでいることだと思います。


　また、研修会の中で、貴重なお時間を頂き、私は、ハラスメントについて女性議員ネットワークの中で発言をさせて頂きました。

　ハラスメントと聞くと、セクシャルハラスメント（セクハラ）を思い浮かべる方が多いと思います。
　セクハラの認知度は高くなり、多くの企業などでも対策が取られてきました。
　しかし、ハラスメント（いやがらせ）には、他にも職場の上司が地位などを利用して嫌がらせを行う「パワーハラスメント」、大学の教授などが地位を利用し て行う「アカデミックハラスメント」などが、あると言われています。

　先日、足立区議会で行われた決算特別委員会の質問でも、一部の自治体等で取り組みが始まっている「パワーハラスメント」への理解と対策を進めるよう区に 要請しました。


　今回、民主党の会議でも機会をいただき、パワーハラスメント対策への取り組みを進めること、その第一歩として、議員や職員を対象とした（パワー）ハラス メントの防止規定と、その啓発を行うことを提案しました。

　政権与党として、民主党がこの課題に率先して取り組むことは、皆さんの職場などにも大きなプラスの影響を与え、結果、誰もが生き生きと仕事ができる環境 を作り出すことができると思います。
　足立区から、そして民主党から、あらゆるハラスメントの防止に向けた取り組みを、進めていきたいと思います。


追記：今回、女性議員ネットワークにこのような提案をさせて頂くにあたり、都議会議員の馬場先生には、いろいろアドバイスやご指導をいただきました。
　また、このハラスメントの問題について、2日目に行われた総会においても、発言をしていただき、役員である小宮山洋子衆議院議員に、共同提出という形 で、意見書を提出させていただきました。



（参考）
以下、女性議員ネットワークでの私がどのような提案を行ったかを、より分かりやすくするために、一部意見書の内容をプラスして掲載します。


　昨今、女性の社会進出や働き方の多様性などから、男性女性の関係なく、職場でのハラスメン（嫌がらせ・いじめ）が社会問題となっている現状です。

　以前、足立区議会の決算特別委員会でも取り上げましたが、研修も含めたハラスメント対策についての取り組みを進めるよう、足立区の行政執行機関に提案を させて頂きました。足立区においては、今後、全庁横断的に匿名のアンケートを行い、実態調査を行うことで、話が進んでいます。

　ここでは、民主党として、ハラスメントの明確な定義を示し、職員及び議員の啓発活動を行うこと、相談やその対応をチェックできるような組織・仕組みをつ くること等、与党としてこの問題を進んで取り組むことを強く要望いたします。

　男女雇用機会均等法の第11条では、セクシャルハラスメント（セクハラ）対策として、雇用管理上必要な措置を講ずることを事業主に義務付けています。
　現状では、厚生労働省や東京都のデータからも、その相談件数は、年々増え続けている状況です。一方、パワーハラスメント（パワハラ）においては、定義が あいまいで、禁止する根拠法もないのが現状です。

　セクハラに関しては、広く認知度が高まってきたものの、パワハラに関する認知度は決して高くないため、一部の自治体のハラスメント防止に関する要綱など の中には、パワハラに関する定義がされるとともに、公務員の職場でパワーハラスメント（地位を利用した嫌がらせ）を防止する取り組みが広がり始めていま す。

　たとえば、富山県、和歌山県、大分県、兵庫県など多くの自治体で、ハラスメントの防止に向けた指針、要綱、マニュアル等が作成されています。
　それらによると、一般にパワーハラスメントとは、「職務上の権限や地位等を背景に業務上の適正な指導等の範疇を越え、いじめ・嫌がらせ・強要等の継続的 に人格や尊厳を傷つける行為」とされています。具体的には、人前で大きな声で怒鳴りつけ、激しく叱責したり、「お前は無能だ」など、罵声を浴びせたり、不 要不急にもかかわらず、時間外勤務を共用するなどの行為が、それにあたるとされています。


　自治体の職員間だけでなく、私たち議員も、各自治体の職員に対して、また同僚議員同士においての言動など、注意が必要です。
　民主党では、現在、ハラスメントの防止に向けた指針、要綱等が策定されていませんが、党内部でも、職員及び議員間にもハラスメントに関する問題は潜んで いる可能性があります。

　ハラスメントの定義の明確化、職員及び議員に対する相談窓口の設置、その行為者に対しての罰則規定等を設けること等のハラスメントの対応方針の策定、さ らに、ハラスメントについて党職員及び議員を含めたすべての関係者を対象とした定期的な人権啓発研修を行うなど、対策が必要です。

　政権与党として、党内部でハラスメントの相談体制を率先して整備することは、民間企業・行政機関・国民の皆様への啓発を促す模範にもつながるものです。

　民主党として実態調査、相談窓口、ガイドラインというプロセスを是非、進めて頂きたいと思います。
　ここにご出席の女性議員の皆さまには、是非ご賛同をいただきたいと思います。

お忙しい中、小沢幹事長もかけつけてくださり、出席者との質疑応答時間を設けるなどのサプライズもありました。

ハラスメント防止への取り組みを求め、総会で発言する馬場都議会議員です。

西新井栄公園 自転車ストップマーク

　議会での仕事も一段落をしたので、西新井栄公園へ調査に行ってきました。

　9月頃、西新井に住んでいるお母さんから、相談を受けました。
　西新井栄公園では、自転車に乗って、この公園内を近道として利用する人がとても多く、遊んでいる子供にぶつかりそうになりたいへん危険であるとのお話で した。


　早速、実地調査をした所、確かに自転車が公園内を普通に横断しており、公園内で遊んでいる子どもたちにとって危険な状態も見受けられました。
　その後、区の公園課に相談をし、自転車の駐輪スペースが確保されていない点など、いくつか私の方で気になった箇所があったので、指摘をさせて頂きまし た。

　区でもしっかりと状況を把握されて、対応を検討していただきました。
　9月の下旬から、写真のように公園内の路面に自転車ストップマークがついています。
　さらに今後、栄公園内に自転車駐輪スペースもわかりやすいようにラインが引かれる予定になっています。
　迅速に対応をして下さった区の職員の皆さまには、本当に感謝申し上げます。


　利用するみんながルールを守って、足立内に安全で楽しく遊べる公園が増えるといいですね。
　これからも、皆さんのお声をお聞きしながら、「みんなが安全で快適に過ごせる街」を目指して頑張りたいと思います。

入り口に自転車の乗り入れを禁止するマークがつきました。もちろん、自転車を押しての通行は可能です。

公園内の歩道にも、自転車での通行を禁止する表示がされました。

綾瀬駅前の時計

　綾瀬駅前のサンポップの時計が直りました。
　かれこれ1か月前から、駅前の時計の針が正確な時間を指していませんでした。
　多くの区民の皆さんがご不便を感じていたと思います。

　私もほぼ毎日のように、綾瀬駅前を利用している一人なので、サンポップの時計が機能しておらず、困っていました。
　何かとこの時計を見て、お買い物や通勤、待ち合わせ等で利用されている方は多いはずです。


　今回、商店街の理事長さんもこの時計の修理の交渉をして下さっていました。
　先日の喫煙防止キャンペーンで、区民課の皆さんがいらしていたので、商店街の理事長さんと一緒にお話しをしたところ、区民課の職員の皆さんがすぐに対応 をして下さいました。
　区が進めているビューティフルウィンドウズ運動の考え方からも、いつまでも故障状態では、よくないですよね。


　小さな所からでも、取り組みを迅速にして下さっている区民課の皆さんのご尽力に感謝申し上げます。
　ありがとうございます。
　この積み重ねが、区民の皆さんが自分たちの住む地域に責任を持ち、区民に愛される足立区つくりにつながっていくと思います。


追伸
　10月1日より、綾瀬駅周辺は禁煙特別区域になりました。
　告知と注意を促す看板が設置されましたが、そのデザインがカラーユニバーサルデザインに配慮したものになっています。
　担当部署の職員の皆さん、ありがとうございます。
　足立区では、カラーユニバーサルデザインに配慮することが当たり前となるよう、さらに取り組みを進めていただきたいと思います。

無事に修理も終わり、現在では正しい時を刻んでいます。

カラーユニバーサルデザインに配慮された看板です。

また一歩、足立区が「みんなにやさしい街」へ

　一昨年の12月の代表質問で、足立区への「カラーユニバーサルデザインの導入」を提案しました。（詳しくは、12 月15日代表質問をご覧下さい）

　その後、区長をはじめ、区役所の職員の皆さんの全面的な理解と協力により、昨年から区の関連施設の案内表示や区が発行する印刷物等にカラーユニバーサル デザインの導入が進んでいます。


　今回、1階の課税課・納税課、外国人登録証明書などの番号呼び出し機が、カラーユニバーサルデザイン（CUD）対応に変わりました。
　区役所の本庁舎としては、私の質問後の昨年４月に、中央本町区民事務所（足立区役所内）の番号呼び出し機がCUD対応に変わり、今年に入り、さらに課税 課・納税課、外国人登録証明書のフロアーも全てCUD対応に変わりました。

　私の提案にご理解をいただき、積極的に取り組みを進めていただいています近藤区長をはじめ、職員の皆さまには、深く感謝いたします。


　既に、足立区の施設で目にされている方も多くいらっしゃると思います。
　この番号呼び出し機は、さまざまな色覚のタイプだけでなく、視力が低下されている皆さんにも見やすいのではないかと思います。

　もちろん、私から見ても以前のもの（黒背景に赤い数字）よりも、はるかに見やすくなっています。（場所によっては明るすぎると感じることもあるため、明 るさの調整なども必要かと思います）


　このような施設・設備の更新時に、ちょっとした気づきや区民の皆さんからのお声を大切にし、よりよいものを積極的に導入していくことは、とても重要なこ とだと思います。

　このような取り組みは、小さなことかも知れませんが、これらをひとつひとつ積み重ねていくことで、いずれ足立区全体が「誰にでもやさしい街」に変わって いくと考えています。

外国人登録証明書の手続きなどを行う窓口に設置されたCUD対応の番号呼び出し機。

昨年4月から導入されている中央本町区民事務所（足立区役所内）の呼び出し機。

従来型の呼び出し機（参考資料）。

「区議会だより」のカラーユニバーサルデザイン化

　7月25日付けで、足立区議会から発行されている「区議会だより」を皆さんはご覧になりましたでしょうか。
　先週、各家庭に届いているかと思います。


　一昨年、私が議会で提案をした「カラーユニバーサルデザイン（CUD）」については、区長をはじめ、行政の皆さんにもご理解いただき、足立区で確実な、 そして他の地域に比べて先進的な取り組みが進んでいます。

　執行機関である行政だけでなく、議決機関（立法機関）である区議会においても、毎年6回発行している「区議会だより」の発行やホームページのリニューア ルの際に、このCUDに配慮をしていただいてきました。


　皆さんのお手元に届いている、区議会だよりも、回を重ねるごとに、少しずつカラーユニバーサルデザインに配慮された作りになっています。
　現在までにも、足立区予算の円グラフ色使いや、文字の縁取りなどの工夫がされてきました。


　今回の内容で一番大きく変わった点といえば、やはり「本会議場議席図」です。

　区議会だよりでは、区議会本会議場の席順を、各会派ごとに色分けして掲載してあります。
　従来は、ピンクや水色、緑、オレンジ等の薄い色が使用されており、一部の色が「色弱者」にとって混同色（見分けがつきづらい色）になっていました。

　例えば、会派Aがブルーで、会派Bがピンクで色分けした場合、この２色の区別がつかず、色で会派が見分けられなくなります。


　私が視察で他の自治体にお邪魔した時など、先方の自治体の議会事務局の職員の方より、その自治体の議会の資料をいただくことがよくあります。
　実は、本会議場の議席図に関しては、残念ながら多くの自治体において、色弱者の人にとって混同色が多く使われる代表的な（好ましくない）例となっていま した。

　今回の区議会だよりでは、各会派を色だけでなく、地模様（ハッチング）を変えることにより、万が一、見分けづらい色の組み合わせがあっても、そのデザイ ンで区別がつくように工夫されています。

　もちろん、これにより色弱者だけでなく、私からみても見やすくわかりやすいものになっています。
　一部の方の不便さを取り除く配慮と同時に、より多くの皆さんにも便利で分かりやすい・使いやすいものに変えていく。
　これこそまさに、「ユニバーサルデザイン」だと思います。


　また、これらの工夫・配慮は、区議会事務局の皆さんが、独自で研究し、改善していっていただいているものもあります。
　職員の皆さんの手による工夫・配慮ですので、この改善のために、新たにお金がかかることもありません。

　区民の皆さんへのサービス向上を目指し、区の職員の皆さんが考え、工夫をし、できることから、一歩ずつの前進していく。
　区民の皆さんのお声を議会・行政に届け、それを受け議会と職員の皆さんが一緒になり、できるところから改善していく。

　これを積み重ね、繰り返していくことで、区民の皆さんにとって暮らしやすい足立区向けて、確実に前進していくことと思います。
　今後も、このことを念頭に、議員として活動をしていきたいと思います。


　最後になりましたが、私の議会での提案のご趣旨をご理解いただき、独自で改善策を研究し、形として実現をしていただいている区議会事務局の皆様、本当に ありがとうございます。

7月25日付け区議会だよりです。

本会議議席図が、カラーユニバーサルデザインに配慮され、一新されました。

色だけでなく、デザインにも違いをつけ、分かりやすくなっています。

この他にも、区議会だよりには、色使いや縁取りなどさまざまな工夫がされています。

綾瀬駅東口 法務局への案内板の設置

　今日は、46年ぶりに日本で皆既日食が観測されました。
　東京でもおよそ75％の部分日食が観測されたそうです。
　東京はあいにくのお天気でしたが、短い時間、雲の間から日食が見られた地域もあったようです。
　皆さんは、ご覧になれましたでしょうか？



　閑話休題。

　昨年から、近所でお店を経営されている方々から、法務局の場所が分かりづらく、夏の暑い時期に、道に迷ってお店に場所を聞きに来られる方がとても多いと の話をうかがいました。
　確かに、私も過去に法務局の場所を、方向が全く違う場所で聞かれたことが何度もあります。

　区の担当職員にお話しをしたところ、都市整備部の職員の皆様が迅速に対応をして下さり、実際に調査にも来て下さいました。（調査中にも、法務局の場所を 数名の方に聞かれたそうです。）
　その結果、綾瀬駅東口（甘味屋さん横の柱）に、法務局への案内板が設置されました。

　普段、綾瀬周辺で生活をされている皆さんには、あまり必要ないものとは思いますので、お気づきの方も少ないかも知れませんが、これで法務局へ行くために 綾瀬駅を利用される方にとって、少しでも便利になればと思います。


　綾瀬駅近くにある法務局（正式には東京法務局城北出張所）は、足立区と葛飾区を管轄しています。
　綾瀬駅は足立区、法務局は葛飾区にあり、自治体がまたがるため、今まで案内等が徹底されていなかった可能性があります。

　複数の自治体をまたがると、自治体の壁が存在し、行政サービスが低下する可能性があることは、皆さんもいままでの生活の中でご経験があるのではないで しょうか？


　特に、足立区と葛飾区は、地形が複雑に入り組んでいて、お互いの自治体に住む区民の皆さんの生活圏も重なります。

　今後も、皆さんのご意見を聞きながら、足立区で暮らす人だけでなく、足立区を訪れる全ての人にとって「便利な街、安全な街」を目指し、少しでも行政サー ビスが向上するよう、私も区の職員の皆さんと協議をしていきたいと思います。

最後に、迅速に対応をして下さいました区の職員の皆さまに感謝を申し上げます。

設置された案内板です。

足立区をカラーユニバーサルデザインの先進区に！

　私が、区議会議員になって初めて行った本会議での代表質問で「カラーユニバーサルデザイン導入」を提案し、その後、区長をはじめ、区の職員の皆様のご理 解とご尽力のおかげで、取り組みが進んでいることは、このホームページでも何度もご紹介しています。
　(足立区議会民主党としても、カラーユニバーサルデザインに配慮するよう、予算要望で行政に求めています。）


　本日、午前に総務委員会が開かれ、その場で『足立区カラーユニバーサルデザイン　ガイドライン』が完成したとの、担当部署からの報告がありました。
　今後、このガイドラインは、区の職員の皆さんの手に渡り、これからのカラーユニバーサルデザイン（CUD）の更なる取り組みへとつながっていくものと思 います。


　また、区の職員の皆様による「出来るところからの取り組み」も、どんどん進めていただいています。
　そのひとつが、4月から新しくなった「区役所の各館案内表示」です。
　区の組織が4月から新しくなっているために、それにあわせた案内表示を作成する際に、カラーユニバーサルデザインに配慮したものになっています。

　具体的には、各館の色の調整や、色名を表記するなどの工夫がされています。
　これにより、各館の色の区別がつきやすくなり、また、案内などで「緑色の館の３Fです」などのように、色名で案内されても、対応できるようになっていま す。

　本来は、色名のみで案内（説明）をすることは避けるべきですが、実際に多くの場面で、皆さんも「赤いラインに沿って」や「緑色の矢印に従って」、「水色 の用紙」などのような案内をされたことがあると思います。
　そのような場合に、その対象に「色だけでなく、色名を文字で併記」してあると、多様な色覚を持つ人たちにも、対応できるようになります。


　施設の看板や案内表示の取替えとなるとお金がかかることですが、今回のように、「新しく作り直すもの」、「職員の皆さんの手作りのもの」など、小さなと ころからでも確実に取り組みを進めていくことは、結果として全体の意識を高め、大きな取り組みにつながっていきます。


　今後も、区の担当部署の皆さんに提案し、また協議しながら、「カラーユニバーサルデザイン先進区」を目指し、一歩ずつ取り組みを進めていきたいと思いま す。
　この取り組みの趣旨をご理解いただき、進めていただいています区長をはじめ、職員の皆様、本当にありがとうございます。

今回、新しく製作された「足立区カラーユニバーサルデザインガイドライン」です。
全体で16ページからなる冊子で、色の見え方の例やCUDの実例など、分かりやすく丁寧に説明してあります。

新しくなった「区役所 庁舎の案内板」です。

写真では小さくて見みくいですが、各館の色のところに、「色名」が併記してあります。

下の写真は、以前の案内板です。

CUD認証マーク付き 平成21年度「資源とごみの分け方・出し方」完成

　先週末、我が家の郵便受けに、平成21年度「資源とごみの分け方・出し方」という冊子が入っていました。

　この冊子は、色覚の多様性に配慮した色使い・デザインを用いるという「カラーユニバーサルデザイン（CUD）」の考え方で作成されており、CUDに配慮 されていることを表す「CUD認証マーク」がついています。
　皆さんのご自宅にも、この「資源とごみの分け方・出し方」が配布されたかと思います。

　数日前に、「足立区カラーユニバーサルデザイン　ガイドライン」が完成したことを、このホームページ上でもご報告をさせて頂きましたが、この度、環境部 が新しく作成した平成21年度「資源とごみの分け方・出し方」に、カラーユニバーサルデザインに配慮したものとして、カラーユニバーサルデザイン （CUD）認証マークをいただきました。


　この新しいゴミ分別冊子は、私にとって、大きく２つのうれしい点があります。

　一つ目は、もちろん、私が初めての代表質問で提案し、このホームページでも何度も取り上げてきた「カラーユニバーサルデザイン（CUD）」に配慮された ものであることです。

　実は、前回の本会議での一般質問でも、足立区民の皆さんが手にとって目を通す、すべての広報物、印刷物等へのカラーユニバーサルデザイン導入の提案をし ました。

　具体的には、
　『さらに、できるところからの取り組みとして、区の印刷物やホームページなどへのカラーユニバーサルデザイン導入も、引き続き、進めていっていただきた いと思います。
　例えば、予算資料の中にあるように「あだちカラーマップ」や「母子健康手帳」を新しくする際や、ハザードマップ、ごみ分別表、ホームページ、あだち公報 などの全ての区民の皆さんが目にするものについて、作成する際には、その色使いへの配慮を行ってもらいたいと思いますがいかがでしょうか』
という内容の提案をさせていただきました。（詳しくは、2 月28日の記事をご覧ください。）
　今回のゴミ分別冊子も、足立区のCUDへの取り組みの目に見える成果のひとつです。


　そして二つ目は、内容そのものです。

　私は、議員になってからずっと、産業環境委員会に所属して、環境問題に対しても、委員会や本会議などで、さまざまな政策提案をしてきました。

　議員になって間もない頃の2007年の11月2日に開催された産業環境員会で、
　『横浜市を見ますと、家庭で出る可能性のあるごみの全てを辞典化して分類しています。足立区と横浜市では規模が違いますが、そういう取り組みを足立区も 行い足立区から変えていくという発信をしてもらいたいと思います。』
と、区民の皆さんがゴミの分別に関心を持ち、また実際に便利な『ゴミの分別辞典』の作成を提案しました。（詳しくは、昨年の11 月2日の記事をご覧ください。）

　今回のゴミの出し方冊子の後半に、まさにその「ごみの分別辞典」が盛り込まれました。
　いままでのゴミ分別表のイラストによる説明だけでなく、より細かい品目についても、それが「資源」なのか「可燃」なのか「粗大」なのかが、辞典形式で分 かるようになっています。



　このように議会等で提案した政策が、ひとつずつ実現していくことは、議員として大変うれしいことです。
　今後も、区民の皆さんの目線で考え、足立区を少しずつでも良くしていきたいという視点からの政策提案をしていき、足立区を素敵な街にしていきたいと思い ます。


　最後に、今回の「資源とごみの分け方・出し方」の作成を進めていただきました区長をはじめ、区の職員の皆さん、ありがとうございました。

今回、新しく作成された「資源とごみの分け方・出し方」の冊子です。

冊子の右下、足立区のマークのとなりに、「カラーユニバーサルデザイン認証マーク」がついています。

最後のページの「禁止マーク」も赤色の調整や文字を縁取りするなど、CUDに配慮されたものになっています。（この他にも、冊子の中には、さまざまな配慮・工夫がされています）

自分の出すゴミが「資源」「可燃」「不燃」「粗大」のいずれか、分かりやすい辞典も収録されました。

足立区「カラーユニバーサルデザイン ガイドライン」完成

　今回、私が議員になって初めての代表質問で提案をした「カラーユニバーサルデザイン　ガイドライン」が、足立区で策定されました。
　これは、私が友人から聞いた話しをもとに、調査・研究をし、足立区へのカラーユニバーサルデザイン導入の一環として、行政に提案をさせて頂いたもののひとつです。


　昨年、CUD（カラーユニバーサルデザイン）の認証マークがついた足立区防災マップが全国初で作成され、NHKや東京MXテレビ、日本経済新聞、読売新聞などの各メディアで足立区の取り組みについて何回も報道さたことは、このホームページでもご紹介いたしました。
　　（詳しくは、昨年の12月12日の記事、12 月14日の記事をご覧ください。）

　また、現在までに、区の職員や養護教員を対象とした研修会も開かれています。
　今回の足立区カラーユニバーサルガイドラインも、職員に広く配布されることが決まっています。
　これにより、このガイドラインをもとに、全ての職員がそれぞれの部署でCUDに取り組むことが期待されます。


　今回、ガイドラインの完成を受け、24日、25日の2日間にわたり、区の職員を対象に、実際にどのようにこのガイドラインを活用していくかも含め、専門家を招いての研修会も開かれました。
　研修を受け、「今まで漠然としか理解していなかったが、改めてその必要性などを痛感した」とお話しになる職員さんもいたそうです。



　他の自治体では、ガイドラインを作成するものの、実際の行政の場では、十分に生かされていない例もあるそうです。
　足立区では、ガイドラインの策定と並行して、広報物や施設のサインなどにも、少しずつではありますが、CUDの導入が進んでいます。

　また、総務部が中心となり、来年度から、各部署に色覚模擬フィルター（メガネ）の貸し出しや、シミュレーションソフトの貸し出し等も進めるとのお話しもお聞きしました。
　さらに、来年度から外部事業者に発注する区の印刷物についても、カラー印刷の場合は、作成協議書（仕様書）に、カラーユニバーサルデザインのチェックリストを載せたり、「カラーユニバーサルデザインに配慮すること」と記載するなど、区としても積極的に取り組みを進めていくとのお話しです。

　今後、足立区で作成されるカラー印刷物は、協議書（仕様書）に基づき、今回のガイドラインを参考にし、CUDに配慮されたものが作られることになります。
　この様な例は、全国的にもめずらしく、自治体としては、先進的な取り組みとのことです。


　カラーユニバーサルデザインは、色弱者への配慮だけでなく、伝える側にも、伝えたい情報が正確に伝わるというメリットがあります。
　また、作成の段階において、本当に必要なデザインや盛り込む情報などの検討も行うため、結果的に、全ての人にとって、本当に必要な情報が、分かりやすくまとめられたものが出来上がることが多いそうです。


　今回のガイドラインをもとに、カラーユニバーサルデザインが足立区でさらに広がり、定着していくことが出来るように、今後も、調査・研究をしながら、担当部署の皆さんと協議していきたいと思います。
　また、今後も「みんなにやさしい街づくり」の実現に向け、多方面から、取り組みを進めていきます。



　最後に、今回のカラーユニバーサルデザインガイドラインの作成にあたり、取り組みを進めていただきました区長をはじめ、職員の皆さん、作成・監修をしていただきましたNPO法人 カラーユニバーサルデザイン機構の皆さん、ありがとうございました。

より安全で快適な公園に

　足立区は、区内の公園の数が23区でもトップレベルです。
　この公園を、区民の皆さんが安心して利用できる、楽しく利用できるものにしていきたいという思いから、目的別の公園、ドッグランの導入など、いままでい くつかの公園改革の提案を議会等で行ってきました。
（詳しくは、代表質問の記事をご覧下さい）


　その中で、安全な公園管理の方法として、利用する区民の皆さんに、異常があった場合には、すぐに連絡をしていただけるように、夜間休日も含めて、区の担 当へのつながる連絡先を表示することを提案しました。
　普段利用されている皆さんが、公園の異常に一番早く気がつきますし、多くの方が携帯電話をお持ちの現在、その場で区の担当へ通報していただくのが一番だ と思います。
　いままでも、平日の連絡先は表示してありましたが、やはり利用者が増える休日の体制も必要と考え、提案に加えました。

　これは、異常のいち早い発見と安全の確保はもちろんのこと、日頃から、地域の皆さんで安全な公園を目指し、見守る意識が高まって欲しいとの思いもありま す。


　現在、区の担当（土木部公園課）の皆様のご理解もあり、区内の公園の看板（注意書きや案内など）に、夜間・休日も含めた連絡先の表示をつける作業を進め ていただいています。
　実は、家の近くの公園の看板も数日前に、シールで連絡先が加わっていることに気がつきました。

　公園の看板となると、付け替えではお金がかかります。
　なるべくお金をかけずに、出来るところから対応していくことを念頭に、既存の看板にシールで修正をしていくことも提案しましたが、実際に、少ない費用で 効果のある方法として、シールによる対応を進めていただいています。


　現在、足立区内には、区立公園、都立公園、児童遊園あわせて、およそ480箇所の公園があります。
　現在までに、60箇所の公園で連絡先の追加の作業を終えており、今後も出来るところ（看板に余白があり、張替えが可能な公園）から、進めて行っていただ けるとのことでした。
　区のご担当者の皆様のご対応に、感謝いたします。


　実は、公園に関する区民の皆さんの関心は高く、要望などのお声をよくお聞きします。
　実際に、いままでも、東綾瀬公園（やざえもん橋）、河 添公園（転落防止柵）、犬の糞やゴミ問題など、いくつかご相談をいただいていることは、このホームページでもご紹介したことがありま す。


　このように、普段皆さんの生活の中で気がついたこと、困ったこと、そのお声のひとつひとつが、足立区を素敵な街に変えていくための原動力になります。
　また、そのお声を行政に届けるのが、私の役割のひとつです。

　今後も、皆さんのお声を、ぜひお聞かせください。

シールにより、夜間休日の連絡先などが表示されました。

千住4丁目 交通問題の行政・警察による対策

　以前に、このホームページでも千住4丁目の交通問題について取り上げました。
　近隣の住民の方から、相談を受け、安全確保のために、立て看板等を設置していただいたことは、先日の記事でもご紹介しました。
　（詳しくは、昨年の8月25日の記事、今 年の1月23日の記事をご覧下さい）

　この度、区役所と警察の方でご検討をいただき、道路わきの白線を移動させ、車道を狭くし、歩道を広くとる対策を講じていただきました。


　もともと狭い道路ではありますが、抜け道として利用する方が多く、交通量がかなりあります。
　今日も、実際に現地を確認にいきましたが、その間も車がものすごいスピードで、すぐ横を通過していくことが何度もありました。
　車道を狭くしたことで、どれだけの効果があるか、地域の方と連絡を取りながら、今後、しばらく様子を見ていきたいと思います。


　実は、現地で話しをしたり、写真を撮ったりしていて、気がついたことがあります。
　それは、近くの信号機が青色だと、その信号に間に合わせるために、車のスピードも速くなる傾向にあることです。
　現在の対策の効果を見てからですが、今後、車道を狭く見せる別の方法（左の一番下の写真のようなライン）や、信号機を遠くから見づらく、近くでないと確 認できない方法にするなど、別の工夫についても、区の担当者、警察の方々などとも協議していきたいと思います。

　このように皆さんのお声を行政に届けることにより、少しずつではありますが、足立区が安全で暮らしやすい街になっていきます。
　今後も、皆さんのお声をぜひ、お聞かせ下さい。


　最後になりましたが、ご対応いただきました区の担当者、ならびに警察の方々、まことにありがとうございます。
　今後も、この地域だけでなく、足立区全体をさらに安全にしていくために、いろいろとご相談をさせていただきたいと思います。

ラインを引き直し、車道を狭く、歩道を広くしていただきました。
写真の上部奥に、信号機があります。

上の写真の拡大です。
30〜40cmほど、歩道が広がりました。

足立区内の別の場所に設置してある、車道を狭く見せ、車のスピードを落とさせる工夫です。（車道の白線の点線部分）

千住4丁目 交通問題

　今日は、区役所土木部より連絡をいただき、午後から千住4丁目に行ってきました。
　こちらにある通り（必勝おはぎのお店前の道路です）は、交通量が多く、地域の方々が50年近く悩まされている場所です。
　以前にも、この問題はホームページでも紹介しましたが、実際にこの場所は、道路幅が狭く、自転車、歩道、車の間隔が狭いところです。（昨 年の8月25日の記事
参照）
　また、地域の方の生活道路であることはもちろんのこと、抜け道にもなっており、道路の形状が一直線ということもあってか、車が速度を上げて往来していま す。


　昨年から、土木部、千住警察署の方との打ち合わせ、近隣の方々を含めた現地調査などを何度か行い、今回、新たに看板を設置いたしました。

　今回は、土木部だけでなく、産業経済部でも、近隣にある丸井デパートとルミネに荷物を搬入搬出する車が、この道路を近道として使用していないかどうかの 確認と、この道路を使用せずに違うルートで行くように、協力をお願いしたいとの話しをして下さいました。
　両デパートとも、ご協力いただける旨のご回答をいただいているとのことです。

　交通量については、なかなかすぐに効果は出ないかもしれませんが、この道路を使用する方が、少しでも近隣の方に迷惑をかけないような思いやりのある運転 を心がけてもらいたいと思います。


　私も他の地域の例を参考にしながら、さらなる対策の調査・研究をしています。
　例えば、歩行者との分離の白ラインの内側（車線側）に、もう一本ラインを引き、道幅を狭く見せる方法や、いま効果が注目されている「イメージハンプ」な どについても、検討し、提案していきたいと考えています。

　少ない予算でいかに効果の出る方法ができるか、お金でなく、知恵を出して工夫していけるような方法はないか、さらに調査をしながら、地域の皆さんが安心 して生活できるよう、取り組んでいきたいと思います。

地域の方々からご相談をいただいている道路です。

昨年、付けていただいた看板です。
道路沿いに、「飛び出し注意」の看板が付きました。

今回、新たに貨物車、3トン以上の車両が入ってこないよう注意を促す看板を２箇所に設置していただきました。

「あだち防災マップ」が届きました！

　本日、自宅に戻ったところ、防災マップが自宅のポストに入っていました。
　この防災マップは4年ぶりの改定になるそうです。
　昨日から、足立区内の全てのお宅に配布されています。
　皆さんのご自宅には、もう届いていますでしょうか？


　今回の防災マップは、いままでも紹介してきましたが、「カラーユニバーサルデザイン（CUD）」に配慮したものになっています。
　これは、「カラーバリアフリー」から、一歩進んだ考え方です。

　この防災マップは、少数派色覚の方々でも見やすいことはもちろん、多数派色覚の方にとっても、決して見づらいものになっている訳ではありません。

　一般にCUD導入の作業をするときには、その対象の色使いだけでなく、そこに記載されている情報の見直しから行うそうです。
　「この情報は、本当に必要なものか？」、「この色分けは本当に必要なものか？」などを、ひとつひとつ検証し、本当に伝えたい重要な情報が正確に伝わるよ うに、情報の選別、文字の大きさや色使いなど工夫をしていきます。
　その結果、出来上がったものは、情報が整理され、全ての人にとって見やすいものになります。

　例えば、今回の防災マップは、以前のマップに比べて、エリアの色分けが6色から4色に変更されています。
　これは平面のぬり分けを行う時には、6色必要ではなく、4色で可能だからです。
　また、色と文字が重なるところは、文字に白く縁取りがしてあり、文字が見やすくなっています。
　さらに、今回の防災マップでもっとも重要な情報のひとつである「広域非難場所」は、色のぬり分けだけでなく、模様（ハッチング）が施されています。

　このように、カラーユニバーサルデザインとは、まさに「全ての人にとって優しい色使い」です。
　足立区の取り組みは、まだ始まったばかりですが、この防災マップだけで終わることなく、足立区の公報、ホームページ、公共施設の案内表示など、足立区全 体の情報・色使いの見直しを進めていけるよう、私もさまざまな提案をしていくつもりです。

　今後も、区長を始め、区の職員の皆様、区民の皆様と一緒に、足立区をCUDの先進区にしていけるよう、頑張っていきたいと思います。


※　以前から購入を考えていた色弱者の色の見分けにくさを体験できる「色弱模擬フィルタ」を、今回、購入いたしました。 持ち運びもできるので、色々なところで活用していきたいと思います。

今回、新しくなった防災マップです。

これが、カラーユニバーサルデザイン（CUD）に配慮したものである証である「CUD認証マーク」です。

色使いの他、文字の書き方などにも工夫がされています。

今回購入しました、ルーペタイプの「色弱模擬フィルタ」です。

NHKニュースで「足立区のCUD防災マップ」が放送

　今日は、夜に支援者の方のところに寄った際、偶然ついていたNHKニュース番組で、『足立区 全国初「色弱者に配慮した防災マップ」』という内容が放送されていました。

　自宅に戻ると支援者の方から、お手紙が投函されおり、お昼過ぎからのNHKのニュース番組から、何回か放送されていると内容が書かれていました。
　また、同じくテレビでこのニュースを見た方から、お電話もいただきました。
　今日は、私が聞いただけでも、昼や夕方、夜と何度か放送されたそうです。


　やはり、いいニュースとして足立区の名前が出るのは、うれしいですね！

　昨年の12月に足立区議会の本会議の代表質問で、カラーユニバーサルデザインの導入を提案してから1年が経ちました。
　最初は、「カラーバリアフリー」や「カラーユニバーサルデザイン」と言っても、なかなか理解をされず、部課長さんを中心に、私は、何度も足を運び、シミュレーションの写真や参考資料などを沢山持って、説明をしてまいりました。


　その後、区長を始め、職員の皆様のご理解を頂け、NPO法人「カラーユニバーサルデザイン機構」との協働事業が始まり、日暮里・舎人ライナーのサインや、足立区の広報、ゴミマップなど色使いに配慮したものが作られるようになりました。
　この度、足立区が防災マップを製作するにあたり、カラーユニバーサルデザインに配慮したものとの認証である「CUDマーク」の取得をすることができました。

　また、このことが先日もご紹介しました「12日の読売新聞」、そして「今日のNHKニュース」に取り上げられるなど、足立区におけるカラーユニバーサルデザインの活動が認められ、その取り組みが確実に進んでいます。


　今回の防災マップは、足立区がカラーユニバーサルデザイン先進区を目指す大きな一歩です。
　今後も足立区をモデルケースとして、足立区から全国へ発信していけるよう、私も更に頑張っていきたいと思います。



※　新聞の記事の中には、「私からの提案」ではなく、「区民からの要望」となっているところが少し残念ですが、それでも足立区でカラーユニバーサルデザインの導入が進み、一人でも多くの皆さんにカラーユニバーサルデザインに関心を持ってもらうことが重要だと思っています。

CUD政策実現の大きな一歩 「全国初のCUD防災マップ」

　このホームページでも何度もご紹介してきましたが、昨年12月の本会議における代表質問で、足立区の施設・広報物などへの「カラーユニバーサルデザイン（以下、CUDとも表記）の導入」を提案しました。

　その後も所属する委員会や予算特別委員会、区の職員との協議の中でも、「全国的に取り組みが遅れている分野であり、足立区が先進区として全国へ発信していけるように取り組みを進めてください」ということを、何度も訴えてきました。

　その後、早速、色遣いに配慮した「日暮里・舎人ライナーの駅の案内」や「あだち広報」などが作られ、また区の職員や養護教員などを対象とした「CUD研修会」も開かれるなど、出来るところからの取り組みを進めて頂いてきました。


　また、足立区では、現在、CUDの普及に取り組んでいるNPO法人である「カラーユニバーサルデザイン機構（以下、CUDOと表記）」との協働事業として、区内の公共施設のCUDについて、検証・導入を進めています。


　本日の読売新聞の記事に、足立区のCUDの取り組みが紹介されました。

　今回、私が議会でもっとも必要性を訴えたハザードマップと同じ災害用のマップの一つである「あだち防災マップ」にCUDの考え方が導入され、製作されました。
　これは、災害時に区民の皆さんがどの避難所に避難すればよいかが分かる、皆さんの生命や安全に直結するものです。
　この新しい防災マップには、CUDOが実施する「カラーユニバーサルデザインの検証」に合格したことを示す「CUD認証マーク」も取得しています。


　防災マップに、このCUDマークを取得したのは、全国で初めてです。
　『足立区をカラーユニバーサルデザインの先進区とし、全国に発信したい』という想いで議会などで提案をし、取り組んできました。
　今回の防災マップは、その実現に向けての大きな一歩だと思います。

　このCUD導入の防災マップは、17日から足立区内全戸に配布される予定です。
　ぜひ、手にとってご覧いただきたいと思います。


　足立区へのCUD導入に向けて、積極的な取り組みを進めていただいています、近藤区長を始め、区の職員の皆さま、NPO法人カラーユニバーサルデザインの皆さまに、この場をお借りして、改めてお礼を申し上げます。
　また、今後、足立区がCUD先進区として、全国に発信していけるよう、継続して取り組みを進めて頂きたいと思います。


※今回の記事は、2008年12月12日（金）付　読売新聞（江東版）35面に掲載されました。



（参考）
カラーユニバーサルデザインに関する私の提案と足立区のこれまでの取り組み

‐2007年‐
12月15日　本会議の代表質問でCUDの導入を足立区議会で初めて提案
12月27日　世田谷区CUD視察
12月28日　足立区役所　庁舎内CUDシミュレーション

‐2008年‐
1月11日　　神奈川県CUD視察
1月30日　　東京商工会議所主催 CUDセミナーに参加
2月2日　 　色使いに配慮した「あだち広報特集号」足立区内に全戸配布
2月19日　 CUDに取り組む企業視察
3月3日　 　予算特別委員会で提案
3月6日　 　予算特別委員会で提案
3月12日　　日暮里・舎人ライナーの駅構内サインにCUD導入
3月13日　　区職員を対象としたCUD研修会
4月18日　　東栗原小学校　CUD視察
4月10日　　カラーセッション2008　CUDブース見学
4月10日　　東京都都営地下鉄新宿3丁目駅CUD視察
5月19日　　足立区私立幼稚園CUD視察
7月5日　 　日本色彩学会　色覚研究会に参加
8月7日　 　CUDへの取り組みが足立区の提案型事業に決定
8月17日　 静岡県浜松市UD（CUD）視察

綾瀬駅近く イトーヨーカ堂前の駐輪場

　綾瀬駅前ご利用の皆さんはすでにお気づきかと思いますが、綾瀬駅前イトーヨーカ堂の駐輪場に新しくラックが付きました。
　これは、以前から、区民の方々からイトーヨーカ堂前の歩道に駐輪している自転車がはみ出していて、歩行の際に大変危険であるとの意見があり、商店街の会 長とも何度か話し合いをしていました。

　私の方でも、昨年から土木部の担当課長とも相談をさせていただきました結果、11月14日に226台のラックを取り付け、駐輪場が整理される運びとなり ました。

　この歩道に関しては、まだ、植え込み等についての課題もあります。
　今後も、区の担当職員や地元の商店街の会長さんをはじめ、皆さんと協議を重ね、私の方からもいろいろ提案させていただきながら、皆さんと一緒に、素敵な 街並みを作っていきたいと思います。

　今回、すばやい対応をして下さいました、区の職員の皆様、イトーヨーカ堂の関係職員の皆様にお礼を申し上げます。

新しく設置された駐輪設備です。

出産育児一時金について

　昨日3日の読売新聞社配信のニュースに、
　　　　『出産費の一時金、支払い不要に…政府方針』
という記事がありました。


　現在、分娩にかかる費用は、平均でおよそ40万円といわれています。
　出産時には、この他に赤ちゃんのベッドや衣類などの生活必需品にも費用がかかります。

　現行制度では、子どもを産むご夫婦を応援するために、国民健康保険法による出産育児一時金の支給があります。
　しかし、本当に必要なタイミングで一時金が手元に届かないなどの問題も抱えています。

　そこで区では、一時金を受け取る予定の人に、その8割に当たる額を上限に、一時金の支給を受けるまでの措置として、貸付制度を設けています。
　少しでも子どもを生む世帯への負担が軽くなるように、この貸付制度の上限を「8割でなく、10割とするよう」に、先日の区議会の一般質問で提案しました。（詳しくは、10月16日の記事をご覧ください）

　区の担当者の答弁では、平成19年度より始まっている足立区が受給者の代理で医療機関に支払いを行う「代理制度」の利用を進めるというものでした。


　詳細はまだ分かりませんが、今回の報道によると、政府の新しい方針は、地方自治体が代理で受給・支払いをするのではなく、各健康保険組合などが、出産費用を直接、医療機関に支払うことになります。
　この制度がスタートすれば、出産をする家庭の経済的な不安が取り除かれるだけでなく、手続き等も軽減されると思われます。


　結果的に、私が提案した「貸付の上限を10割へ」という案は必要なくなってしまいますが、より便利で、手厚いサービスになることは予想され、いい意味で政策が実現しなかった例と言えると思います。

　欲を言えば、足立区でも、国の新制度をさらに上回るような独自の政策を実行し、「子育て環境　日本一の街」を目指して欲しいところです。
　国の新しい制度について、今後も注目し、勉強しながら、子どもを望むご夫婦をより応援できるような積極的な政策を、私もさらに提案していきたいと思います。



＊＊＊＊＊　以下、11月3日配信　読売新聞 （抜粋）　＊＊＊＊＊
　　　出産費の一時金、支払い不要に…政府方針

　政府・与党は２日、少子化対策の一環として、病院に分娩(ぶんべん)費用を直接支払わずに、公的負担で出産できる制度を来年度から導入する方針を固めた。
　若い夫婦などが費用を心配せず、出産しやすい環境を整えるのが目的だ。

　また、出産費用を病院に支払わない親が増えていることから、医療機関の未収金対策としての狙いもある。政府は来年の通常国会に関連法案を提出する方針で、来年夏以降の実施を目指す。

　出産に関する現行制度は、親がいったん医療機関に費用を支払い、出産後に健康保険組合など公的医療保険から出産育児一時金（現在は３５万円）が親に支給される仕組みとなっている。
　新制度では、健康保険組合などが出産育児一時金を直接、医療機関に支払うように改める。

足立区内の公園を、より安全で快適な公園に！

　昨年の12月の代表質問で、公園の遊具などの異常の通報を、利用者にしてもらえるよう、公園の目立つところに、休日な ど時間外でもつながる区の担当の電話番号を全公園の看板に表示し、区民、利用者が携帯電話などでいつでも通報できる体制を整えることを提案しました。


　早速、区の方で対応をして下さり、現在足立区内の公園に順次、平日の連絡先とならんで、休日にも電話がつながるよう、2種類の電話番号を表示する作業を 進めています。
　看板を新しくするとなると、時間もお金もかかりますが、今回のように（左の写真）、シールなどを用いることにより、すばやい対応をすることが可能になり ます。
（次回、老朽化などの理由で看板を新しくするときには、最初からプリントされたものになると思います。）

　これで、足立区内の公園において、平日のみならず、休日でも公園を利用する皆さんが、遊具などに異常を発見したときには、その場で、携帯電話などで連絡 することが可能になります。
　普段、公園を利用する皆さんが、異常があれば、一番に気がつくはずです。 　ぜひ、皆さんも、自分達が利用する公園の安全は、自分達で守るという意識のもと、遊具や施設などのささいな変化や異常でも、区の担当部署にお知らせくだ さい。

　異常があれば、いつでも、その場から通報することにより、担当者によるすばやい対応が可能になり、足立区内の公園がより安全なものになっていくことが期 待できます。


　私の提案したことが、少しずつですが、実現していくのは、議員として大変うれしいことであり、主旨をご理解くださり、ご対応いただける区の担当者の方々 には、心から感謝しています。
　今後も、具体的で実現可能な、区民の皆さんの目線に立った、より効率的な提案をしていきたいと思います。




　また、最近、犬のフンについての苦情を区民の方から頂き、近所の公園内の看板の内容を従来よりも一部変更して立て直しました。（こちらは、老朽化がすす み、さびて文字も読みにくかったために新しく設置し直しました）

　現在、足立区内の各所の公園で、公園のゴミや犬のフンなどの問題が起きています。
　飼い主が、犬のフンの後始末をしなかったり、公園内のゴミ箱に捨てていくケースもあるそうです。また、ゴミ箱に家庭ごみを捨てる人もいるようです。

　その結果、最近では、ゴミ箱自体を撤去しているところもあるようですが、それでは、本当の意味での問題の解決になっていません。
　まずは、皆さんに自覚を持ってもらうよう、区の担当者と相談した結果、マナーの向上を訴える看板やシールによる注意書きを付けることになりました。

　すぐに、使用の中止や撤去などをするのではなく、利用する皆さんのマナーやモラルの向上に期待したいと思います。
　皆さんの意識ひとつで、足立区を、どんどんきれいで、安全で、暮らしやすい、素敵な街に変えていくことが出来ると思います。


　足立区を良くしていくためには、今回のように、出来ることから、すばやく対応し、よりよいものに変えていく。
　区民の皆さんの心に働きかけ、皆さんと一緒に変えていく。
　この積み重ねだと思います。

従来の看板にシールで連絡先を追加修正してあります。
一番左に、休日の連絡先が書いてあります。

犬の飼い主の方のマナーの向上が、解決への道です。

ゴミ箱にもシールによる注意書きをつけていただきました。

みんなが利用する公園です。 禁止や撤去など、公園が窮屈な雰囲気にならないよう、マナーを守りましょう。

北千住地域の交通問題

　日頃からお世話になっている方から地元の交通問題について相談があり、今日は午後から、地域住民の方々と行政との話し合いが行われ、私も同席しました。
　行政側からは交通・道路計画課副参事の方々4名と、地域の方々から8名が出席されました。

　大型店舗の参入の都市計画により、細い道の道路が抜け道となり、細い道にも関わらず、交通量が多く、制限速度を守らない車も多いため、幾度となく近隣の方（車が家に突っ込んできた事故もあったそうです）は危ない目にあっているとのことでした。
　地元の方の話によると、この案件は、何十年も前から地元では問題になっており、警察や行政にも何度も改善を要求されているそうですが、具体的な改善はなかなか進んでいないようです。


　道路の通行に規制を設けることは、他の住民や地域の方の生活、車等の流れに大きく影響を及ぼすことが考えられるため、すぐに出来ることではありません。
　しかし、速度標識を徹底したり、速度を出して通行できないような道路の構造にすることによって、現状よりは少しでも安全の確保ができる可能性はあります。

　まずは、出来ることから、ひとつずつ対策を行っていき、最終的に地域の皆さんの安全が確保されるような解決策を、区の担当者などとも相談しながら、地域の皆さんと一緒に考えていきたいと思います。


　皆さんも、身の回りや地域で何かお困りのことがあれば、どんなことでもお話しください。
　一歩ずつでも、少しずつでも解決の方向に進んでいけるよう、私も皆さんと一緒に考えていきます！

綾瀬駅東口 自由通路の通行マナー

　綾瀬駅東口の自由通路を自転車に乗ったまま通過する人が多く、大変危険とのお話しを受けて、　地元の方と相談をし、区の担当者と協議した結果、鉄道会社 と足立区が協力し、ストップマークをつけていただいたことを、１ 月１８日の記事でご紹介しました。

　残念ながら、その後も、自転車に乗ったまま通行する人の姿を何度か目撃したことがあります。
　例えば、ベビーカーや車椅子をご利用の方も通る通路ですので、障害物のようなものを置いて、自転車に乗ったままの通行が出来ないようにする方法は取るこ とができません。
　あとは、自転車を利用される皆さんの意識改革が必要になってきます。


　そんな中、足立区の担当部署との協議の結果、東京メトロさんのご協力により、自転車で通行される方への注意を促す新たな看板を設置していただきました。
　安全を第一に考え、ご対応くださいましたことに感謝いたします。

　写真を見ていただければ分かると思いますが、新しい看板は、同じ位置に付けられた以前の注意書きの看板と比べても、大変目立つものです。
　自転車で通行される方の目にも入りやすいと思います。


　駅の自由通路は、多くの歩行者が利用していますし、駅の反対側に出たい自転車の方も利用するのも当然です。
　しかし、自転車に乗ったまま通行することが大変な危険を伴うことは、容易に想像できると思います。
　自転車を降りて押して通行する。時間にして、１分も違いはないはずです。

　みんながマナーを守り、周りの人への気遣いが出来る。
　いつしか、注意書きの看板すら要らなくなる。
　みなさんの意識ひとつで、足立区をそんな素敵な街にしていくことも出来ると思います。

新しく設置された看板です。

通路を通行する方の目にもつきやすくなったと思います。

同じ位置にあった以前の看板の様子です。
新しい看板がよく目立つことが分かります。

カラーユニバーサルデザイン（CUD）対応の番号表示機

　北千住区民事務所や中央本町区役所の窓口の一部で、番号の呼び出し表示機が変わっていることに皆さん、お気づきでしょうか？

　3月下旬に工事が入り、4月上旬からカラーユニバーサルデザイン（CUD）対応の表示機に新しく変わっています。
　従来のものは、黒い背景に赤いランプで番号が表示されていたため、色覚障害の方（特にP型）には、非常に見えづらいとのお話しを聞いていました。

　昨年の代表質問で、このCUDの問題を取り上げ、足立区でも取り組みを進めることを提案をいたしました。
　その後、早速、全庁横断的に取り組みを進めていただき、現在までに、環境部が出したサーマルリサイクル特集号やゴミ分別表（2 月2日の記事）、土木部の方では、日暮里・舎人ライナーの駅のサイン関係（3 月12日の記事）にCUDを導入していただきました。
　また、足立区の職員を対象としたCUDに関する研修会（3 月13日の記事）も行われています。

　今後、他の部署内の表示機なども、行政の担当部署が違いますが、総務部や区民部の方で総合調整をしながら、全庁的な取り組みとして、CUD対応のものに 変更して頂けるとのことです。
　出来ることから、ひとつずつ変えていく。
　これこそまさに改革です。

　CUDの主旨・必要性をご理解いただき、すばやいご対応をしていただいています区長をはじめ、区の職員の皆さんには大変感謝しています。

　今後も、皆さんと一緒に力を合わせながら、足立区をカラーユニバーサルデザイン先進区にしていきたいと思います。

区役所の窓口にあるCUD対応の番号表示機です。

実際に、P型の人に見てもらったところ、従来とは比べ物にならないくらい、よく見えるとのことです。（従来は黒い背景に赤いランプによる表示でした）

区立河添公園の柵の取換え工事

　先日、区立河添公園で、柵の取換え工事が行われました。
　近隣の方々から、柵が低く、お孫さんが手を離れて柵の方まで行った時に、そのまま勢いあまって河に転落をしてしまう危険性があるとのご指摘を頂きまし た。

　確かに、大人の膝より低い位置に柵があり、小さいお子さんが、柵に身を乗り出して遊んだり、勢いあまって頭から河に落ちかねない柵の低さでした。
　区の東部公園管理事務所の方で、小さなお子さんが柵に近づいても安全なように、既存60センチの柵を、今回、高さ80センチの柵に取換えていただきまし た。

　柵の向こう側は崖になっているので、勢いあまって頭から落ちたら大変な事故になります。
　数回ほど、区の担当の方々や業者の方々と検討を重ねさせていただき、工事も、一日で無事に終わりました。
　今回、すばやい対応をしていただき、感謝しています。
　これからは、親も安心、子供も安全に公園で遊べることと思います。


　足立区には数多くの公園があります。
　全てに、区の担当者が細かく注意を払うのは、人員的にも時間的にも大変難しいことです。

　実際に、公園を利用する区民の皆さんが、気がついたことを行政に伝える。
　行政もすぐに調べ、迅速に対策を行う。
　このようにして、公園だけではなく、日々の生活の中で、区民の皆さんも一緒になって足立区を変えていけば、足立区が「東京２３区で一番暮らしやすい区」 に一歩ずつ近づいていくと思います。

　私も区議会議員として、区民の皆さんと行政の橋渡しを、今後も続けていきたいと思います。

新しい柵の設置前です。

高さ８０センチの柵が設置されました。

柵の向こう側は、このような崖になっています。

東綾瀬公園 「やざえもん橋」の補修工事について

　先の記事でも触れましたが、地元の方々から、都立東綾瀬公園に架かっている「やざえもん橋」についての危険性をご指摘いただき、すぐに土木部に連絡を し、区の方でも迅速な対応をして頂きました。

　その後、安全面を考慮して、全面的に架け替え工事を行うことになり、やざえもん橋は、3月1日からの通行止め、3月10日から28日の期間で補修工事が 行われ、28日から歩行が再開されました。

　しかし、現在は通行可能となっているものの、橋台部分に段差があるため、再度、東京都の方で工事を行う予定ことのことでした。（写真参照）

　カルガモの赤ちゃんとまだ卵を抱えているお母さんガモがいるため、早速、区と東京都の公園管理課にその旨をお話しし、東京都の方で、赤ちゃんガモ等に配 慮しながら工事の日程や方法を考えてくださることになりました。

　利用する皆さんの安全も大切ですが、自然との共生も大切です。
　公園の管理の担当者の方も、その点にご理解をいただきました。ありがとうございます。

　利用する皆さん、そこで生きる生物、植物、みんなに優しい街。
　自然と共生できる街。
　足立区がそんな街になれば、素敵ですね。

やざえもん橋です。カルガモの赤ちゃんに皆さんくぎづけです。

タイルとの境目に段差ができてしまっています。

今回、再度、補修工事が行われる予定です。